我國農村公路建設養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及改進對策

程麗

摘要：在社會建設發(fā)展中，農村作為我國重要部分，加強農村公路建設管理，完善農村基礎設施，對促進農村建設發(fā)展有著重要意義。近幾年，隨著我國加大新農村建設改革力度，用于改造農村道路，為農村發(fā)展提供動力。本文就結合加強農村公路建設的重要性，重點分析農村公路建設養(yǎng)護中難點問題，根據(jù)分析結果，提出農村公路建設養(yǎng)護的優(yōu)化措施，具體內容如下文。

關鍵詞：農村公路;建設養(yǎng)護;難點;優(yōu)化措施

引言

當今社會正在進行前所未有的發(fā)展，并且立足我國整體經(jīng)濟發(fā)展情況來看，一種良好且持續(xù)上漲的態(tài)勢已經(jīng)逐漸形成，但值得注意的是，面臨這一巨大且良好發(fā)展形勢，反觀我國城鄉(xiāng)發(fā)展，尤其是農村發(fā)展情況來看，卻恰恰有一種全然不同的發(fā)展態(tài)勢逐漸凸顯出來，城鄉(xiāng)之間較為嚴重的兩極分化，嚴重制約了我國農村經(jīng)濟發(fā)展?；诖?，我國應注重一些措施的積極采取，進而為農村經(jīng)濟發(fā)展提供推動作用，而其中的關鍵性手段之一就是科學開展公路養(yǎng)護和管理工作，如此才能從根本上保障農村經(jīng)濟發(fā)展。在長久使用公路的情況下，自然會日益凸顯公路的各種問題，阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展，所以在當今社會推動農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，必須要將公路養(yǎng)護和管理工作做好。

1農村公路建設管理中難點問題

1.1公路建設規(guī)劃不合理

在開展農村公路建設管理工作時，首要目標在于給農村群眾提供良好的服務，促進農村經(jīng)濟建設與農業(yè)建設的穩(wěn)定發(fā)展。當前農村存在的多元化問題，在公路建設與管理中也會暴露一些問題。農村公路建設很多路受地形限制，無法按設計施工，并且各施工隊伍中缺少專業(yè)技術人員。建設管理的問題主要是缺乏專業(yè)技術力量，農村公路建設任務重，專業(yè)技術人員缺乏，往往是一個人負責多個項目的監(jiān)督，缺乏精力。如果這些問題沒有得到有效處理，投入的資金將無法實現(xiàn)高效利用，給各個領域發(fā)展帶來負面影響。在當前農村公路建設中，相關部門過于追求公路數(shù)量，忽略質量管理，導致部分公路保質期比較短，后期面臨嚴重的修補問題，這樣不但會給公路正常通行造成影響，增加人力及物力資源投放，也會引發(fā)各種安全問題，損害企業(yè)及社會自身利益。所以，科學規(guī)劃建設，對保證農村公路建設安全有著重要意義。

1.2建設資金短缺

在農村公路建設管理中，導致問題出現(xiàn)的主要原因就是資金短缺?，F(xiàn)階段我國農村公路建設資金投放依然以國家補助為主，隨著農村公路建設數(shù)量的增多，這些資金將無法滿足公路建設及管理要求。并且，公路建設管理體系中，人員結構分配比較復雜，使得用于公路建設管理中的成本逐漸減少，如果不改變傳統(tǒng)的投資結構，保證資金科學投放，必將會給農村公路建設發(fā)展帶來嚴重影響。

1.3農村公路的養(yǎng)護管理不到位

為了實現(xiàn)公路道路的持續(xù)發(fā)展，需要做好公路養(yǎng)護工作?，F(xiàn)階段，我國部分農村在公路養(yǎng)護體系建設上缺少完善性，養(yǎng)護資金不充足，這些問題的出現(xiàn)，給農村公路發(fā)展帶來一定影響。即便國家相關部門發(fā)表了相關政策，但是這些政策不能在農村地區(qū)實施，在農村公路建設上，將會出現(xiàn)注重建設忽略管理的現(xiàn)象。由于農村公路養(yǎng)護主體不具體，養(yǎng)護管理水平偏低，缺乏專業(yè)公路養(yǎng)護管理機構，相關設備不完善，更新不及時。在這種情況下，不利于農村公路養(yǎng)護工作順利開展，影響公路養(yǎng)護管理水平的提升，容易引發(fā)各種問題。在出現(xiàn)問題時，因為缺乏專業(yè)部門，使得各職能部門相互推卸責任，無法將問題及時處理，導致問題隨之時間推移逐漸擴大，容易引發(fā)安全隱患。

2強化農村公路建設養(yǎng)護管理的措施

2.1合理規(guī)劃

為了保證合理對規(guī)劃和建設農村公路，應當提前做好規(guī)劃設計。為此，工作人員要注意如下內容：第一，將農村公路的連通度和密制度提高，將公路繞路的情況盡量減少，做好施工路線的優(yōu)化，達到節(jié)約施工時間和成本的效果。第二，通過合理布置農村公路能夠將公路建設的經(jīng)濟效益和社會熊阿姨提高，能夠將農村路網(wǎng)布局的整體性提高，實現(xiàn)優(yōu)化和改善交通路網(wǎng)的布局，降低重復建設造成的浪費問題，同時有助于保證順利實施農村公路建設。

2.2資金控制

第一，當?shù)卣侠戆才藕褪褂棉r村公路的專項建設資金，合理分配資金，保證農村公路高效建設，具有足夠資金支持。第二，拓寬資金籌集渠道，鼓勵民間資本參與農村公路建設。第三，加強占地、拆遷等工作的解決，采取補償政策和優(yōu)惠措施。第四，交通運輸部門加強資金支持，避免農村公路由于資金不足而發(fā)生中途停工的問題，應當盡量落實農村公路配套資金，確保工程的順利建設。

2.3強化施工標準

在進行新型公路施工的過程中，為了保證整體的質量，應該加強施工管理工作。首先，對進入施工現(xiàn)場的材料進行仔細的管理，保證質量能夠符合施工的要求。為此，可以聘請專業(yè)的技術檢測公司對現(xiàn)場的材料進行檢測，如果發(fā)現(xiàn)材料不合格的話，需及時地清理出場地。其次，施工管理人員應該加強對施工技術的整體把控，在施工之前需要對施工工作人員進行嚴格的技術培訓，不斷提高他們的綜合素質和能力。最后，在對施工單位進行技術培訓的同時也應該讓工作人員了解到公路建設的重要性，提高自身的責任意識，促進我國公路建設與管理。

2.4加強監(jiān)督

農村公路對施工技術要求并不高，只要嚴格遵守操作流程規(guī)范就可以滿足工程施工要求。為此，公路施工和監(jiān)管部門不能單純地關注施工進度和效益，需要加強施工質量監(jiān)控，寧可放慢速度也要確保農村公路的質量。同時可以積極發(fā)揮人民群眾的作用，嚴查不作為、不負責的問題。在建設農村公路過程中，應當嚴格控制建設過程過程，構建完善的監(jiān)督小組，加強施工過程監(jiān)控。

2.5提高施工隊伍綜合技術水平

首先應當加強施工人員的篩選，選擇有能力和施工人員和管理人員，負責整個工程項目的建設，不但要做好施工質量控制，還要加強施工過程安全、環(huán)境等各個方面管控。其次，加強提升施工隊伍的整體素質，積極選用高水平技術人員，為農村公路建設施工奠定人才技術，確保施工中各項技術和工藝能夠充分落實，保證規(guī)范地完成施工作業(yè)。最后，應當加強施工人員的培訓教育，將施工人員的基本知識和專業(yè)能力提高，保證在農村公路施工中可以高度負責，熟練地完成各項作業(yè)，避免對工程質量產(chǎn)生不良影響。

結束語

農村公路是農村發(fā)展的重要基礎設施，同時關系著村民出行的安全和便捷。當前國家對農村發(fā)展以及各項基礎設施的建設有著越來越高的重視度，相關制度法規(guī)也在不斷完善，有助于保證農村公路建設有章可依，有助于提升農村公路建設水平，有助于農村交通運輸服務水平的提升。當前農村公路施工技術和養(yǎng)護技術受到資金、人員等各方面的限制仍然存在不足之處，需要未來加強探索改進，優(yōu)化公路工程建設水平。

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