李赫臣
摘要:通過分析新時代海河下游管理局水文現(xiàn)狀及背景,從水文發(fā)展思路及發(fā)展規(guī)劃著手,淺談下游局水文事業(yè)發(fā)展的前景及對未來的展望。
關鍵詞:海河下游局;發(fā)展思路;發(fā)展規(guī)劃;應急;巡測
1 現(xiàn)狀及背景
海河下游管理局水文與水資源管理中心(以下稱為水文中心),成立于2008年,目前有四個科室:水文科、水環(huán)境科、信息科、綜合科,共11人。海河下游管理局有2個百年國家基本水文站,水文中心作為2個水文站的業(yè)務上級,負責指導、監(jiān)督、建議2個水文站的業(yè)務工作。
水文中心負責水文巡測、水質監(jiān)測以及信息網絡通訊等工作。指導2個水文站開展水文測報工作,部門預算編制工作,水文資料整編工作,水文業(yè)務培訓等。成立下游局應急測流隊,包含水文中心人員及2個水文站人員,隨時待命完成海委水文局下派任務。
目前,水文業(yè)務急待提高,水文中心大部分人員未經歷洪水考驗,水文測驗經驗缺乏,應急測流能力不足。根據近幾年水情實際以及預測,海河流域發(fā)生大洪水的可能性逐漸加大,今年流域性洪水發(fā)生區(qū)域較多,灤河、漳衛(wèi)河都發(fā)生編號洪水,受“煙花”影響,鄭州發(fā)生特大暴雨,引發(fā)嚴重洪澇災害,整個華北地區(qū)水位普遍超高,海河下游局五閘全部啟用,盡力下泄上游來水,減輕上游防洪壓力,保衛(wèi)北京、保衛(wèi)雄安、守護天津。
2 發(fā)展思路
根據水利部發(fā)展思路,不斷推動水文事業(yè)發(fā)展,提升水文站現(xiàn)代化程度,實行全斷全要素在線監(jiān)測,將水文站總體實力提檔升級。海河下游管理局水文部門為水文中心,將2個水文站的發(fā)展作為中心工作將是未來一段時間的主線。
2.1 開展基建建設,全面提檔升級
水文中心作為2個水文站的業(yè)務上級,有義務指導、督促2個水文站開展水文基建項目申報,編制基建申報模板,補充完善水文“十四五”規(guī)劃,將2個水文站提檔升級基建項目及早入庫,爭取早日通過審批,開展實施。牽頭著手前期工作,為水文基建的順利開展打好基礎,積極與上級部門溝通,爭取基建項目,完成2個站的提檔升級,完成水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)、水溫、岸溫等觀測項目的在線監(jiān)測。
2.2培養(yǎng)業(yè)務能手,整體提高水平
水文中心及2個水文站近年招入大量新人,有經驗的老職工、老技師大量退休或者接近退休,大量的測驗經驗與知識將面臨失傳,這是一個很嚴峻的事件。水文中心應該將這些老職工、老技師集合起來,各抒己見,總結經驗,形成下游局獨有的水文知識文化手冊,可以記錄寶貴的測驗經驗、測驗方法、測驗體會、對水文事業(yè)的展望、對新人的要求與期望……如何培養(yǎng)新人,讓每一個水文職工的業(yè)務水平都得到提升,使人人都是專家,個個都是能手。開展崗位練兵活動,刺激水文職工活力,增強榮譽感與使命感。培養(yǎng)下游局水文業(yè)務能手、層層選拔,培養(yǎng),達到海委水文業(yè)務能手級別,進而代表海委參加全國水文勘測比武,提高技能,贏取榮譽,形成全局水文職工爭學搶學好學樂學的氛圍。
3 發(fā)展規(guī)劃
3.1制定制度,統(tǒng)一管理
2個水文站隸屬不同的閘管處,人員的管理權不在水文中心,將2個水文站的管理權拿到,是水文中心發(fā)展壯大的有利途徑。進而可以制定統(tǒng)一的制度,進行統(tǒng)一的管理。組建真正的水文應急測流隊伍,實現(xiàn)200公里范圍內隨時測驗。對2個水文站實行非汛期巡測管理,汛期駐站管理,更有利于水文事業(yè)的發(fā)展。
3.2開創(chuàng)機制,共同提高
開創(chuàng)考試考核制度,激勵全體人員,人人參與出題、講課,形成學習交流氛圍,完善水文中心水文題庫,形成題集。開發(fā)個人能力,突出強化個人某一方面能力,組建專家團隊,共同提高能力,增強解決事情的本領。
3.3下游局水文發(fā)展規(guī)劃設想
重點培養(yǎng)一只下游局專業(yè)水文隊伍,5人一個小隊,包含水文測報、水質監(jiān)測、信息通訊等專業(yè)人員,能夠熟練使用流速儀、SVR、ADCP、無人船、無人機、水質監(jiān)測儀器、衛(wèi)星電話等專業(yè)設備,形成海陸空全方位監(jiān)測和時時傳輸數(shù)據及影響資料。
小隊長由經驗豐富,技術能力強,責任心強的人員擔任,每半年考核一次,每年核定一次,成績不合格,或者隊員反應強烈的隊長,通過調察、約談、投票進行人員調整。隊員由現(xiàn)有水文人員和新招錄人員組成,招錄新隊員時注重專業(yè)搭配。在未來五年內組建至少兩只應急測流小隊,應對水文站巡測任務以及應急測流任務。
4 暢想展望
海河下游管理局水文事業(yè)在新時代新機遇新挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展,水文隊伍不斷成長,逐漸強化社會服務能力,加快巡測基地進程,不斷參與完成一些重要社會任務,不斷提高社會知名度,打造下游局水文品牌,為國家、為人民、為防災減災做出主動有效有益的貢獻。
5 結語
作為新時代的水文人,秉承水文精神,提高自身本領,發(fā)揮“尖兵”與“耳目”的作用,提升下游局水文在防災減災中的作用,提升下游局水文人員整體實力,完成下游局水文巡測基地建設。