叢 聰

(南京市高淳區(qū)特殊教育學(xué)校 江蘇南京 211300)

相較于正常的兒童，智力障礙兒童可能在心理生理等多種方面上存有一定的缺陷，并且在接觸外界時(shí)極易受到不同因素的影響對(duì)其造成傷害。在這種情況下，學(xué)校若想要保障輕度智力障礙兒童的安全，便必須要加強(qiáng)對(duì)其各方面的關(guān)注與重視。在部分特殊教育學(xué)校中，其較多情況下會(huì)對(duì)輕度智力障礙兒童提供專(zhuān)業(yè)的安全教育活動(dòng)指導(dǎo)，但是缺乏網(wǎng)絡(luò)安全教育，在這種情況下，輕度智力障礙兒童極有可能會(huì)因網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)較差而出現(xiàn)隱私被侵犯或者是其他的安全威脅。對(duì)此，加強(qiáng)輕度智力障礙兒童的網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)的開(kāi)展顯得尤為重要。

一、提高輕度智力障礙兒童對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性的認(rèn)知

實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)關(guān)系著國(guó)家安全和主權(quán)、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系著民族文化繼承和發(fā)揚(yáng)的重要問(wèn)題。一方面，隨著全球信息化步伐的加快，網(wǎng)絡(luò)安全變得越來(lái)越重要；另一方面，隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全也日益嚴(yán)峻。近年來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)干涉其他國(guó)家內(nèi)政以及大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、竊密等嚴(yán)重危害國(guó)家政治安全和用戶(hù)信息的事件時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，特殊學(xué)校則需要強(qiáng)調(diào)輕度智力障礙兒童對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全重要性的認(rèn)知，以此提高其網(wǎng)絡(luò)安全管理。

二、安全大計(jì)，教育為本

特殊學(xué)校只有加強(qiáng)對(duì)輕度智力障礙兒童網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。特殊學(xué)校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，才能夠使輕度智力障礙兒童正確使用網(wǎng)絡(luò)。輕度智力障礙兒童大都在特殊學(xué)校讀書(shū)，因此，特殊學(xué)校要切實(shí)利用好校園廣播、?？鄷?huì)課、晨會(huì)等形式，以?xún)和猜剺?lè)見(jiàn)的掛圖、黑板報(bào)等方式，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，可以選擇青少年當(dāng)中發(fā)生的沉迷網(wǎng)絡(luò)的典型事例來(lái)教育，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)，讓輕度智力障礙兒童認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的利與弊，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，避免輕度智力障礙兒童沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等活動(dòng)。

三、借助家庭深化輕度智力障礙兒童網(wǎng)絡(luò)安全教育引導(dǎo)

近年來(lái)，伴隨著手機(jī)的普遍化，使得越來(lái)越多的兒童開(kāi)始將手機(jī)作為其日常生活中的玩具，并且大多數(shù)的兒童也已經(jīng)應(yīng)用智能手機(jī)來(lái)與父母及家人進(jìn)行聯(lián)系。而智能手機(jī)不僅滿足了兒童通話與聯(lián)絡(luò)功能的需求，其所擁有的娛樂(lè)性與趣味性對(duì)于輕度智力障礙兒童的吸引力非常強(qiáng)調(diào)，同時(shí)因輕度智力障礙兒童無(wú)法控制自身的行為，可能會(huì)出現(xiàn)沉迷于游戲等多種情況。在這種形式下便要求家長(zhǎng)需要給予其嚴(yán)格的管理與教育，尤其是對(duì)子女不節(jié)制玩手機(jī)游戲的情況，要給予控制。因部分輕度智力障礙兒童可能伴有行為、情緒等多面的控制性較差問(wèn)題，可能會(huì)因父母的嚴(yán)格管教而出現(xiàn)哭鬧行為，這時(shí)便要求家長(zhǎng)盡可能以?xún)和山邮艿姆绞?，或者利用轉(zhuǎn)移其注意力的方法來(lái)緩解兒童對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的沉迷。與此同時(shí)，對(duì)于輕度智力障礙兒童，家長(zhǎng)需要及時(shí)了解子女的情況，并且加強(qiáng)與其溝通及交流，必要時(shí)可與學(xué)校合作，共同為輕度智力障礙兒童的網(wǎng)絡(luò)安全教育做好重要引導(dǎo)及保障。

四、健全輕度智力障礙兒童網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)

法律是治國(guó)的最重要工具，善治先于善治被提及。 強(qiáng)制性的法律法規(guī)使違法行為具有法律依據(jù)，表現(xiàn)出公正正義。

一是在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，明確大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私狀況，明確大數(shù)據(jù)隱私的概念、具體內(nèi)容和對(duì)象范疇。應(yīng)確定數(shù)據(jù)。民法和侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定了侵犯網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任。其次，要制定大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全法。并且在大數(shù)據(jù)背景下出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為后，其不僅會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)際生活，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致其因個(gè)人合法權(quán)益受到侵犯則導(dǎo)致出現(xiàn)生活質(zhì)量下降等問(wèn)題。在這種情況下，既需要制定新的法律法規(guī)來(lái)對(duì)其合法權(quán)益實(shí)施必要的管理，也需要對(duì)傳統(tǒng)救濟(jì)方式進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，使其能夠滿足大數(shù)據(jù)背景下國(guó)民網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全益保障的實(shí)際需求。

二是必須要明確個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全作為獨(dú)立人格權(quán)所存在的，且其與聲譽(yù)保護(hù)間有著共同性。但是，二者間并非完全一致的，其在含義、類(lèi)型間存在著較為顯著的差異，若將二者進(jìn)行一樣的管理與保障，必定會(huì)出現(xiàn)不足之處。而與我國(guó)相反的是，西方發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全為一種特殊的人格權(quán)。鑒于大數(shù)據(jù)時(shí)代輕度智力障礙兒童網(wǎng)絡(luò)安全的頻繁披露及其嚴(yán)重后果，我國(guó)憲法應(yīng)明確將網(wǎng)絡(luò)安全列為輕度智力障礙兒童的基本權(quán)利，并直接保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全以完善法律。隱私狀態(tài)。民法應(yīng)當(dāng)將名譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)安全分開(kāi)，以確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)安全，保護(hù)輕度智力障礙兒童的私生活。其次，確定專(zhuān)有權(quán)保護(hù)的范圍和內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)安全的范圍內(nèi)存在爭(zhēng)議，對(duì)專(zhuān)有權(quán)的具體保護(hù)還有待商榷。排他性權(quán)利體現(xiàn)在輕度智力障礙兒童和平私生活、保護(hù)隱私不受他人侵犯的過(guò)程中。個(gè)人所有權(quán)主要包括生理變量、心理變量、個(gè)人信息等多項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)。

三是提高法律的可操作性。為了保護(hù)輕度智力障礙兒童的專(zhuān)屬權(quán)利，還必須規(guī)定保密和具體違反歧視性規(guī)范的行為。當(dāng)前違法成本低是違法犯罪頻發(fā)的最重要根源。在刑法規(guī)定的“判決”方面，而在2017 年所制定的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》則在原有基礎(chǔ)上增加了對(duì)惡意侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為的處罰規(guī)定。

2017 年新頒布的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)于因欺詐而導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受損的廠商實(shí)施了處罰金管理，即賠償額增加了損失的3 倍。從某種程度上說(shuō)，杜絕損害消費(fèi)者權(quán)益的行為是有益的。為了保護(hù)輕度智力障礙兒童的所有權(quán)，我們還應(yīng)該增加支出成本，加大力度，增加懲罰性賠償。不僅要使補(bǔ)品的物質(zhì)利益嚴(yán)重流失，而且要對(duì)日益嚴(yán)重的價(jià)格形成威懾作用，對(duì)聲譽(yù)、市場(chǎng)等非物質(zhì)利益形成威懾。與此同時(shí)，在數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人隱私的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)已經(jīng)成為分析海量數(shù)據(jù)的可能。這些都導(dǎo)致越來(lái)越多的個(gè)人成為所有權(quán)侵權(quán)的主體。這些案件通常是涉及大多數(shù)人的大規(guī)模案件，危害性較大。如果要解決這種情況，就不可能僅僅依靠個(gè)人有限的權(quán)力釋放。這樣，它可以超越國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，具有很大的影響力，并具有廣泛的排他性權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)中的集體訴訟、公益訴訟等模式。一般來(lái)說(shuō)，共同原告是由多個(gè)沉浸式權(quán)利主體構(gòu)成的，可以避免個(gè)人訴訟存在的權(quán)利薄弱、維權(quán)成本高等缺陷。在普通人缺乏相關(guān)訴訟經(jīng)驗(yàn)的情況下，也可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維權(quán)人士和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)組織，代表輕度智力障礙兒童提起公益訴訟，保護(hù)輕度智力障礙兒童隱私，有效避免了家人或者是教育工作者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，從而保證輕度智力障礙兒童個(gè)人隱私的充分保護(hù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

由上述內(nèi)容可以得知，校園環(huán)境中的一切對(duì)天天生活、學(xué)習(xí)在其中的培智學(xué)生起著潛移默化的熏陶和啟迪的作用。校園網(wǎng)絡(luò)安全文化是學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，它以多媒體為載體來(lái)展示其安全教育功能，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。努力營(yíng)造校園安全文化氛圍，充分利用校園各種宣傳陣地，有重點(diǎn)地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，做到有專(zhuān)題、專(zhuān)欄。學(xué)校安全物質(zhì)文化建設(shè)的內(nèi)容，時(shí)刻提醒師生注意安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。與此同時(shí)，對(duì)于輕度智力障礙兒童，還需要逐步提高其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度，借助家庭的方式來(lái)給予輕度智力障礙兒童正確的引導(dǎo)，從根本上做好網(wǎng)絡(luò)安全教育管理。