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      智慧應(yīng)急系統(tǒng)的研究及應(yīng)用

      2021-12-31 21:32:35伊長新
      科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2021年7期
      關(guān)鍵詞:物資預(yù)警救援

      伊長新

      (山東勝軟科技股份有限公司,山東 東營 257000)

      前言

      智慧應(yīng)急越來越成為我們改進管理和服務(wù)的重要選擇。智慧應(yīng)急系統(tǒng)基于智慧應(yīng)急信息平臺建設(shè),采用物聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù),移動應(yīng)用等先進信息化技術(shù),建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的應(yīng)急管理與智慧信息系統(tǒng),助力實現(xiàn)日常管理看得見,說得清,管得住,“戰(zhàn)時”指揮連得通,調(diào)得動,打得贏,運用科技力量,提高城市應(yīng)急救援能力和水平。

      1 智慧應(yīng)急系統(tǒng)的研究

      智慧應(yīng)急的提出,是智慧城市概念的重要部分,新一代通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件,在智慧應(yīng)急建設(shè)框架中得以應(yīng)用。根據(jù)智慧城市推進要求,利用智慧應(yīng)急系統(tǒng)達到實施數(shù)字化安全監(jiān)管和應(yīng)急管理的目標任務(wù),以數(shù)字化安全監(jiān)管平臺和應(yīng)急指揮平臺為基礎(chǔ),依托智慧城市大數(shù)據(jù)分析能力和現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),進行智慧應(yīng)急系統(tǒng)的拓展和探索。

      系統(tǒng)依托智慧應(yīng)急綜合指揮調(diào)度中心項目,融合數(shù)字化安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)平臺,縱向打通與上級應(yīng)急管理部門的聯(lián)接,橫向?qū)崿F(xiàn)與水利、氣象、網(wǎng)格化、交通、消防等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通建設(shè)數(shù)字化安全監(jiān)管平臺。通過視頻會議、應(yīng)急指揮、會商決策等功能,打造集應(yīng)急資源管理、結(jié)構(gòu)化預(yù)案、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置、重點重大企業(yè)監(jiān)控、一張圖指揮、輿情管理等為一體的智慧數(shù)字化安全監(jiān)管平臺,包括以下內(nèi)容:

      (1)建立圍繞事發(fā)現(xiàn)場全面覆蓋的感知體系,提高現(xiàn)場指揮調(diào)度和應(yīng)急處置能力,應(yīng)急通信指揮平臺可在短時間內(nèi)建立起現(xiàn)場救援和指揮中心,與后方各級應(yīng)急指揮部門建立起穩(wěn)定、高效的網(wǎng)絡(luò)傳輸通道,實現(xiàn)音視頻信息的上通下達,為處置決策提供技術(shù)保障。

      (2)建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,解決企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系落實不到位、企業(yè)可燃有毒氣體報警裝置、液位計等裝置裝而不用、報警不處置等日常執(zhí)法過程中存在的問題。

      (3)建設(shè)應(yīng)急管理綜合指揮平臺,借助科技手段建設(shè)應(yīng)急物資庫環(huán)境在線監(jiān)測、智能物資倉儲管理平臺,對應(yīng)急物資檢驗、入庫、出庫、庫存盤點等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行自動化的數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)應(yīng)急物資庫的自動化、信息化、數(shù)字化管理,做到日常管理、貨物管理、查詢統(tǒng)計、統(tǒng)計分析、安全管理和系統(tǒng)管理,做到應(yīng)急物資底數(shù)清、情況明。

      系統(tǒng)的創(chuàng)新點:

      (1)有效網(wǎng)格化區(qū)域協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)籌救援指揮,應(yīng)急救援全過程在控、可控構(gòu)建以智能化、物聯(lián)網(wǎng)為核心的科學(xué)救援新模式,實現(xiàn)現(xiàn)場態(tài)勢全面掌控、跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)籌救援指揮集中管控、事態(tài)發(fā)展逐級跟蹤、救援指揮高效運行,應(yīng)急救援全過程在控、可控,形成統(tǒng)一指揮處置重大突發(fā)事件的核心保障能力。

      (2)有效提升應(yīng)急救援信息化、智能化水平,助推應(yīng)急救援水平的提高。構(gòu)建技術(shù)一流、裝備一流、隊伍一流、物資一流、管理一流應(yīng)急救援信息化指揮新模式,為滿足應(yīng)急救援協(xié)同化、智能化、科學(xué)化的戰(zhàn)術(shù)救援,實現(xiàn)智能預(yù)警、快速處置、精準監(jiān)管都具有重要意義。

      (3)為城市安全保駕護航,為政府快速處置突發(fā)事件提供技術(shù)支撐?;诔鞘袘?yīng)急的迫切性需求,打通應(yīng)急與公安、環(huán)保、水利、交通、城管等部門的互聯(lián)互通,以便及時、有序、高效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、動態(tài)預(yù)警、應(yīng)急指揮調(diào)度,實現(xiàn)由小時級向分鐘級的指揮調(diào)度提升。

      2 智慧應(yīng)急的功能分布

      智慧應(yīng)急系統(tǒng)圍繞“大應(yīng)急”指揮機制和聯(lián)動機制的需求,從應(yīng)急管理實戰(zhàn)出發(fā),整合多種通信手段,構(gòu)建全面呈現(xiàn)、統(tǒng)一指揮、平戰(zhàn)結(jié)合的一體化應(yīng)急指揮平臺,覆蓋“應(yīng)急救援(常態(tài)、非常態(tài)、全過程)”+“處置救援(事前、事發(fā)、事中、事后)”的全生命周期閉環(huán)管理體系,具有十分豐富的功能,主要包括以下功能:

      2.1 安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

      安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,涵蓋風(fēng)險的雙重預(yù)防體系、監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)處置、綜合研判等內(nèi)容,形成風(fēng)險的閉環(huán)關(guān)閉,通過不斷強化科技創(chuàng)新應(yīng)用,助力風(fēng)險防控能力科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。風(fēng)險監(jiān)測實現(xiàn)對風(fēng)險點的全天候監(jiān)測;預(yù)警中心為企業(yè)和政府建立一個手段豐富、渠道多樣的風(fēng)險分級預(yù)警響應(yīng)處置體系;風(fēng)險評估利用數(shù)據(jù)的不斷積累和豐富,建立風(fēng)險評估模型,實時計算企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域風(fēng)險態(tài)勢及趨勢變化情況,為監(jiān)管決策提供依據(jù);趨勢預(yù)測通過各種監(jiān)測預(yù)警、典型事故、監(jiān)管動態(tài)等歷史和實時數(shù)據(jù)的匯聚、分析,實現(xiàn)對未來風(fēng)險狀況的推測和預(yù)測,為超前預(yù)防提供依據(jù)。

      第一,將重點重大企業(yè)(含危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營、使用等企業(yè))一級風(fēng)險點、二級風(fēng)險點全部納入系統(tǒng)管理,通過在企業(yè)風(fēng)險點部署物聯(lián)感知、視頻監(jiān)控等設(shè)備,通過公共或?qū)>€網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)回傳,運用視頻智能分析、數(shù)據(jù)智能分析等技術(shù)手段,自動識別企業(yè)?;穾齑妗⑿孤﹫缶?、危險作業(yè)等適時信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生異常時,按處置級別分級向應(yīng)急管理人員、應(yīng)急辦人員或企業(yè)主要負責(zé)人發(fā)布預(yù)警信息,實現(xiàn)各企業(yè)狀態(tài)、動態(tài)風(fēng)險管理、在線監(jiān)測。

      第二,綜合研判,通過風(fēng)險點監(jiān)測和預(yù)警記錄的數(shù)據(jù),為風(fēng)險態(tài)勢評估提供多樣化、高可靠的分析計算服務(wù),實時展現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的風(fēng)險實時動態(tài)變化情況;通過融合物聯(lián)網(wǎng)感知、視頻、預(yù)警事件、響應(yīng)處置情況、綜合評估情況等內(nèi)外部系統(tǒng)和數(shù)據(jù),實現(xiàn)對未知的預(yù)測和預(yù)判。

      (1)針對火災(zāi)爆炸、硫化氫泄漏等突發(fā)事件,系統(tǒng)實現(xiàn)趨勢研判的功能。(2)隔離疏散范圍的確定:在地理信息中圈定隔離疏散范圍,主要包括人口稠密區(qū),學(xué)校、商業(yè)區(qū)等、重點保護單位、保護區(qū)、水源地等。(3)在防汛事件中確定水位的漲幅及蔓延趨勢:根據(jù)當(dāng)前的氣象信息,降水量、地理信息系統(tǒng)中海拔高度,通過防汛擴散模型,計算水勢漲幅及蔓延趨勢,并在地理信息中標繪。(4)在?;沸孤妒录写_定有害氣體擴散范圍:基于風(fēng)向、風(fēng)力、泄露氣體濃度,計算有害氣體的危害范圍及蔓延趨勢,輔助學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人員密集區(qū)進行撤離。

      第三,通過監(jiān)管平臺對企業(yè)資質(zhì)許可情況、隱患自查自糾情況、教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況、危險作業(yè)審批情況數(shù)據(jù)進行跟蹤分析,形成企業(yè)落實主體責(zé)任風(fēng)險評估數(shù)據(jù),并確定ABCD 四個等級,依據(jù)等級實施執(zhí)法、監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等動態(tài)監(jiān)管措施。

      2.2 應(yīng)急預(yù)案線上演練系統(tǒng)

      為了真實模擬突發(fā)事件、應(yīng)急預(yù)案演練場景、預(yù)案真實演練的實際問題,采用計算機程序和三維動畫、事件模擬場景等方式,把“卡片式”預(yù)案進行有效嵌套,按時間發(fā)展進行推演的新的演練模式,真正驗證預(yù)案的有效性和可操作性,提高應(yīng)急救援效率和質(zhì)量。系統(tǒng)將有效整合仿真建模和數(shù)據(jù)資源管理技術(shù),通過配置仿真模型、用戶操作界面和部署仿真場景,可便捷地構(gòu)建面向特定事件預(yù)案的模擬演練系統(tǒng),實現(xiàn)對突發(fā)事件處理的多角度、全方位的演練,達到應(yīng)急預(yù)案啟動程序簡單、易行、可操作的目的,各應(yīng)急響應(yīng)人員職責(zé)分工明確,響應(yīng)任務(wù)無遺漏,提高應(yīng)急處置效率。

      2.3 建設(shè)應(yīng)急管理綜合指揮平臺

      按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,建設(shè)應(yīng)急指揮平臺,滿足常態(tài)化應(yīng)急管理和戰(zhàn)時處置與指揮。橫向聯(lián)通各行業(yè)指揮機構(gòu),健全統(tǒng)一指揮綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制和運行機制,構(gòu)建智能感知、快速反應(yīng)、精準指揮、科學(xué)決策的國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字應(yīng)急指揮體系。

      2.3.1 高點視頻在線熱成像監(jiān)測

      依托化工聚焦區(qū)及重點森林草原防火區(qū)域,布局有高點熱成像在線監(jiān)測系統(tǒng),通過監(jiān)控系統(tǒng)及熱成像報警系統(tǒng)對重點區(qū)域進行全范圍實時在線監(jiān)控,以地理信息為技術(shù)平臺(采用多種地圖信息),采用集成整合的方式,實現(xiàn)綜合信息的集成展示,實現(xiàn)對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的實時預(yù)警。

      2.3.2 智慧應(yīng)急廣播

      以應(yīng)急管理綜合指揮平臺為依托,及時發(fā)布重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)公共危機信息,建設(shè)形成縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的應(yīng)急廣播體系,實現(xiàn)應(yīng)急信息適時播發(fā)、精準播發(fā),提高預(yù)警信息的發(fā)布效率。

      2.3.3 應(yīng)急物資智慧管理

      系統(tǒng)按照智慧應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障工作的要求建立互聯(lián)互通、統(tǒng)一指揮的一體化應(yīng)急保障機制,牢固樹立一盤棋思想,堅持統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動,確保應(yīng)急管理部門根據(jù)應(yīng)急處置需要,能夠隨時調(diào)用下級應(yīng)急儲備資源。應(yīng)急物資儲備作為應(yīng)急保障的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理工作必須提升,必須牢固樹立全國一盤棋的思想和走信息化建設(shè)的思路,滿足應(yīng)急保障工作的需要。實現(xiàn)“需求精確感知、物資實時掌握、調(diào)運就近啟動、迅捷高效到位”,“動應(yīng)急保障工作由‘半手工+辦自動化’向‘信息化+智能化’轉(zhuǎn)”升級。主要包括以下幾個方面:

      (1)提供數(shù)據(jù)支持。遇有突發(fā)事件時,為業(yè)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)提供有力的應(yīng)急物資保障決策依據(jù)。(2)規(guī)范流程管理。規(guī)范應(yīng)急物資和應(yīng)急物資的管理流程(采購、出入庫、調(diào)撥、配送、分發(fā)等),實現(xiàn)應(yīng)急物資的高效管理(比如采購依據(jù)科學(xué)化、出入庫自動化、配送可視化、分發(fā)有序化)。(3)推動倉儲精細化管理。統(tǒng)一儲備標準、儲備項目管理(儲備物資圖片、使用保養(yǎng)方法等)、預(yù)警管理(儲備量、有效期限、維修保養(yǎng)等)。(4)實現(xiàn)裝備物資閉環(huán)管理。通過數(shù)據(jù)共享平臺和可視化機制的應(yīng)用,加強應(yīng)急物資管理中各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的緊密銜接,從而實現(xiàn)應(yīng)急物資全過程、動態(tài)、可視化、智能管理。(5)示范作用。通過應(yīng)急儲備庫智能管理系統(tǒng)的建設(shè),進行物聯(lián)網(wǎng)全功能模擬實驗、試點、驗證和示范,積累成熟的開發(fā)和集成的經(jīng)驗,構(gòu)建應(yīng)急物資庫管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

      3 智慧應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用情況

      智慧應(yīng)急系統(tǒng)基于大數(shù)據(jù)、融合通訊、地理信息等技術(shù)手段,以應(yīng)急處置預(yù)案為主線,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的模式設(shè)計,建設(shè)了“上下貫通、橫向協(xié)同”的智慧應(yīng)急救援指揮調(diào)度平臺,建立了“統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制?,F(xiàn)已在中石油大慶油田、中石化勝利油田、山東省各市區(qū)等進行投入使用,提高了應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,取得了良好的效果。

      4 結(jié)束語

      智慧應(yīng)急系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動應(yīng)用等多種先進信息化技術(shù),建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的應(yīng)急管理與指揮信息系統(tǒng)。能夠?qū)崟r感知、智能預(yù)警、快速接警、科學(xué)救援,打造可視化、協(xié)同化、共享化、智能化的應(yīng)急管理與指揮新模式,大幅度提高應(yīng)急救援能力和水平。搭建起智慧應(yīng)急管理與指揮的信息化平臺,打造“智慧城市”,驅(qū)動管理創(chuàng)新。

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