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      改革開放以來中國共產(chǎn)黨的民生認(rèn)識研究
      ——基于“五位一體”總體布局的社會視角

      2022-01-01 03:17:20王國斌張凱月
      寧夏師范學(xué)院學(xué)報 2021年3期
      關(guān)鍵詞:五位一體公共性民生

      王國斌,張凱月

      (成都理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 成都 610059)

      何為“五位一體”社會視角?“社會”是一個怎樣的概念?阿瑟·布里坦提出:“社會是那類似乎意味著一切但又什么都不是的概念之一”,對社會概念解讀不同就形成不同的社會視角,進(jìn)而形成不同的社會歷史觀。以此為基礎(chǔ)解讀“社會”,那么自然是一個社會。人類歷史是一個社會,甚至學(xué)校、家庭也是一個社會。本文是從社會視角解讀民生認(rèn)識的,是在“五位一體”概念意義上使用,宏觀是指人民自身的發(fā)展、社會的進(jìn)步、國家的強(qiáng)大,微觀是指人民衣食住行,生老病死。解讀民生視角是理解本文的關(guān)鍵,更是本文的研究平臺。

      需要說明的是,本文以“五位一體”社會視角論證改革開放以來民生認(rèn)識來源的合法性,其本質(zhì)在于論證社會視角與民生內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)。如前所述,民生研究的內(nèi)容就是人民的衣食住行、生老病死,以及創(chuàng)新社會治理、實現(xiàn)國家強(qiáng)大,樹立總體國家安全觀。作為一種認(rèn)識,民生本身就是治國理政的信仰,具有一定的合理性,以“五位一體”總體布局社會視角論證中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識,這是與當(dāng)下其他學(xué)者論證民生認(rèn)識不同的創(chuàng)新點,可以整體把握民生認(rèn)識的發(fā)展演變。

      一、“五位一體”社會視角相關(guān)認(rèn)識厘定

      如何以社會視角解讀民生內(nèi)容,掌握兩者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。對于這個問題首先要對“五位一體”社會視角實踐歷程、基本內(nèi)涵及自身來源進(jìn)行相關(guān)的厘定。

      (一)“五位一體”社會視角是馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)的中國化

      “五位一體”是馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的繼承與創(chuàng)新,是馬克思社會結(jié)構(gòu)依據(jù)中國實際國情的具體反映。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中已經(jīng)提出“三位一體”的社會結(jié)構(gòu),即社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)三部分,主要解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的基本矛盾。

      其一,“五位一體”社會視角是對馬克思“三位一體”社會視角的繼承。兩者基礎(chǔ)是為了解決社會發(fā)展過程中的基本矛盾,滿足人民的實際需求,這是馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。馬克思關(guān)注現(xiàn)實的人與現(xiàn)實的生活世界,脫離其現(xiàn)實發(fā)展的人與現(xiàn)實世界,就會失去存在的基礎(chǔ)。馬克思指出:“人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。”[1]馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論是對黑格爾、費(fèi)爾巴哈社會結(jié)構(gòu)理論的本質(zhì)突破,不再過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗,而是關(guān)注社會發(fā)展過程中的人,現(xiàn)實的人是社會與自然結(jié)合的基礎(chǔ)。馬克思對于現(xiàn)實的人、現(xiàn)實的世界基本解釋就是:不是經(jīng)驗決定生活,而是人決定實踐基礎(chǔ)。簡言之,“五位一體”與“三位一體”目的是為了解決社會的基本矛盾,主旨在于實現(xiàn)人民利益,滿足人民需求,推動社會進(jìn)步,實現(xiàn)國家發(fā)展。

      其二,“五位一體”社會視角是對馬克思“三位一體”社會視角的發(fā)展?!拔逦灰惑w”社會結(jié)構(gòu)在馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步解讀社會領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域,尤其是生態(tài)領(lǐng)域的提出,使得“五位一體”社會總體布局更加完善、具體。此外,“五位一體”與馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)高度關(guān)注公共領(lǐng)域建設(shè)。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論是關(guān)注現(xiàn)實世界的,而公共領(lǐng)域是現(xiàn)實世界基本組成部分。馬克思指出:“舊唯物主義的立腳點是市民社會,新唯物主義的立腳點則是人類社會或社會化的人類?!盵2]需要說明的是,對于“公共”這一概念,馬克思并未進(jìn)行詳細(xì)解讀,這是后期人類學(xué)者對其認(rèn)識的創(chuàng)新演變。人類生活社會的實際發(fā)展中,社會整體發(fā)展的前提下,要實現(xiàn)社會公平正義,關(guān)注公共領(lǐng)域建設(shè),關(guān)注公共領(lǐng)域下人民現(xiàn)實問題的解決。“五位一體”社會結(jié)構(gòu)下,中國共產(chǎn)黨對于公共領(lǐng)域的建設(shè),要解決人類生活中的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等問題,其中已經(jīng)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)各領(lǐng)域,根本在于解決民生問題的現(xiàn)實需求??梢?,“五位一體”社會結(jié)構(gòu)是對馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的合理性發(fā)展。

      (二)“五位一體”社會視角的實踐歷程

      其一,“五位一體”社會視角的形成基礎(chǔ)。鄧小平根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況,提出“兩個文明”建設(shè),堅持把物質(zhì)和精神文明相結(jié)合的發(fā)展思路,兩手都要抓,兩手都要硬的發(fā)展理念。中國共產(chǎn)黨十二屆六中全會指出:“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)?!盵3]改革開放以來隨著市場經(jīng)濟(jì)的引入,受外來認(rèn)識的侵蝕,社會不穩(wěn)定因素的凸顯,在社會發(fā)展的大環(huán)境之下,兩位一體的發(fā)展思路得以提出并付諸實施,其基本在于解決社會問題、穩(wěn)定基本的發(fā)展秩序,保障人民的根本利益,滿足人民最基本的生存需求,促進(jìn)社會的發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕,溫飽型社會的基本構(gòu)建以及國家自身的強(qiáng)大。

      其二,“五位一體”社會視角形成的政治保障。江澤民面對國內(nèi)外的現(xiàn)實發(fā)展局勢,對于國家發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整規(guī)劃。面對改革開放的不斷深入,中國共產(chǎn)黨面臨著更多的現(xiàn)實挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)之上,中國共產(chǎn)黨提出三位一體社會發(fā)展格局。在中國共產(chǎn)黨成立70周年的講話中,江澤民第一次明確提出中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化三者的基本關(guān)系。在黨的十五大報告中,明確提出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的三位一體發(fā)展格局。可以說,“三位一體”社會發(fā)展格局的基本形成,滿足了人民精神文化需求,實現(xiàn)社會整體進(jìn)步,提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖,保障了人民基本利益,提高了人民自身的素質(zhì),實現(xiàn)小康型社會的構(gòu)建。

      其三,“五位一體”社會視角形成的理論構(gòu)建。20世紀(jì)末,人民小康社會的基本目標(biāo)已經(jīng)初步實現(xiàn),人們的生活的水平有了顯著的提升。但在其發(fā)展過程中,社會出現(xiàn)諸多的現(xiàn)實問題,特別是公共領(lǐng)域的民生問題尤為明顯。在此基礎(chǔ)之上,中國共產(chǎn)黨把民生建設(shè)作為重點任務(wù)進(jìn)行實踐落實,并提出“和諧社會的構(gòu)建”這一重要命題,逐步形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體社會發(fā)展格局。黨的十七大指出,要構(gòu)建社會主義民主政治,推進(jìn)和諧社會的基本構(gòu)建,保障人民的整體利益,促進(jìn)社會建設(shè)的整體進(jìn)程??傮w而言,在這一時期,人民開始實現(xiàn)和諧社會的構(gòu)建,實現(xiàn)社會與民生的雙向發(fā)展,創(chuàng)新社會治理方式,實現(xiàn)國家自身綜合國力的提升。

      其四,“五位一體”社會視角的基本形成。隨著社會整體進(jìn)程的加快,人們對生活的環(huán)境要求也在不地的提升。生態(tài)問題成為阻礙構(gòu)建和諧社會的一大現(xiàn)實阻力。黨的十七大報告中,對生態(tài)文明的建設(shè)提出明確的要求。2012年,黨的十八大報告中指出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程?!盵4]生態(tài)文明的提出是“五位一體”社會視角基本完善的關(guān)鍵點,對改善人民的生活環(huán)境以及人民的身體健康起到非常重要的作用,促進(jìn)了人民整體發(fā)展,保障了人民基本健康權(quán)益,同時也反映了社會發(fā)展的基本訴求以及社會發(fā)展的整體演變規(guī)律,實現(xiàn)人民對美好生活的熱切盼望,美好型、幸福型社會得以構(gòu)建,全面建成小康社會的目標(biāo)得以繼續(xù)發(fā)展。

      簡言之,“五位一體”總體布局社會視角完善的歷程中,中國共產(chǎn)黨民生社會也在逐步完善??梢钥闯?,溫飽型、小康型、和諧型、幸福型民生社會的構(gòu)建過程中,具有一定的階段性、歷史層次性,符合社會發(fā)展的規(guī)律以及對外政策的發(fā)展演變。此外,社會視角是“五位一體”總體布局中概念意義上使用的,是與人民的衣食住行、生老病死、創(chuàng)新社會治理相關(guān)聯(lián)的動態(tài)認(rèn)識研究,充分表明中國共產(chǎn)黨自身執(zhí)政規(guī)律及社會發(fā)展的現(xiàn)實演變過程。

      (三)“五位一體”社會視角下民生認(rèn)識內(nèi)涵的合理分析

      第一,價值取向下的民生。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)是關(guān)注現(xiàn)實的人的發(fā)展,價值取向的民生建設(shè)。改革開放以來,各個階段的領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況,對于民生問題的實際解決都要不同的價值思考,形成不同的民生價值取向,隨著社會視角的不斷完善,民生價值取向也在不斷更新。鄧小平提出民生問題的基本在于人民溫飽問題的解決,此時社會發(fā)展過程中人民的物質(zhì)需求的基本得到滿足是重點,這也是改革開放初期民生問題的基本價值取向,為此政府提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,合理性改善民生,提出“三步走”的基本戰(zhàn)略,滿足人民基本的物質(zhì)需求,實現(xiàn)共同富裕的基本價值取向。以后人們的溫飽問題基本得到解決,社會視角得到完善,人民開始關(guān)注自身的發(fā)展,關(guān)注小康社會的推進(jìn)。此時,促進(jìn)人的全面發(fā)展成為基本的民生價值取向,這也是由改革開放的進(jìn)行,人民經(jīng)濟(jì)水平的改善為基本前提,為此提出“三個代表重要思想”及新三步走戰(zhàn)略,綜合性滿足人民的精神文化需求,實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。隨著世界全球化的趨勢加快,在此基礎(chǔ)之上,黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出科學(xué)發(fā)展觀,堅持核心是以人為本,這也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),此時的民生價值取向就是以人為本,大力開展新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)和諧社會的整體性進(jìn)程,實現(xiàn)以人為本價值取向的基本完善,促進(jìn)和諧社會的基本構(gòu)建。進(jìn)入新時代,隨著社會矛盾的改變,依據(jù)人民對美好生活的向往和當(dāng)前不能滿足人民的需求的基本特點,提出社會民生價值取向就是堅持“以人民為中心”,推動幸福型、美好型社會的構(gòu)建,堅持“五位一體”發(fā)展格局,實現(xiàn)四個全面整體性推進(jìn),實現(xiàn)對民生的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,促進(jìn)社會的整體進(jìn)步。

      第二,公共性價值取向下的民生。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)關(guān)注公共領(lǐng)域的建設(shè),公共性價值取向下的民生問題。對于這個觀點的解讀就是合理解決改革開放以來民生發(fā)展過程中公共領(lǐng)域現(xiàn)實問題,當(dāng)然民生公共領(lǐng)域涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個方面,比較具有代表性的是住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等實體性民生問題,這些公共性問題是直指民生的。需要說明的是,對于公共性民生問題在黨的十七大以后論述更為明顯。就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是一個公共性的民生問題,實現(xiàn)全方位的公共就業(yè)服務(wù)。通過高質(zhì)量就業(yè),幫助人民實現(xiàn)自身對美好生活的現(xiàn)實追求,這是解決當(dāng)下社會基本矛盾的突破點。十九大報告指出:“提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!盵5]簡言之,提供全方位的公共就業(yè)服務(wù)是推動新時代民生建設(shè)的基礎(chǔ)。此外,要實現(xiàn)社會保障體系建設(shè)的精準(zhǔn)到位,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、住有所居的全面實現(xiàn)。面對日益老齡化的社會趨勢,保障老年人的基本利益已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的重要任務(wù)。實現(xiàn)對老齡化的精準(zhǔn)部署,進(jìn)而為全國統(tǒng)籌打下堅實的社會基礎(chǔ),這對于民生建設(shè)的實際發(fā)展具有重要的現(xiàn)實推動意義。要實現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的奮斗目標(biāo),更好體現(xiàn)社會公平正義,努力滿足人民群眾差異化需求[6]。對于公共性價值取向的民生建設(shè)領(lǐng)域是多方面的,但其主旨在于實現(xiàn)中國人民的基本利益,保障人民生活的安居樂業(yè)。

      (四)“五位一體”社會視角對各階段民生認(rèn)識的導(dǎo)向性作用

      可以說,從“兩位一體”到“五位一體”社會視角不斷完善的實際歷程中,中國共產(chǎn)黨民生社會經(jīng)歷了溫飽型、發(fā)展型、和諧型、幸福型民生社會,與之相對應(yīng)的就是,從“共同富?!薄叭齻€代表”“科學(xué)發(fā)展觀”到“以人民為中心”??梢姡鐣暯堑男纬墒且罁?jù)當(dāng)時的現(xiàn)實國情所形成的時代獨有的民生認(rèn)識,對于整體民生認(rèn)識的演進(jìn)具有現(xiàn)實導(dǎo)向性作用。伴隨著“五位一體”社會視角的形成,回顧社會發(fā)展各階段的民生認(rèn)識,對認(rèn)知各階段的民生價值具有認(rèn)識、建構(gòu)的導(dǎo)向性作用。“兩位一體下”,中國共產(chǎn)黨最先解決的是人民最基本的生存需求,為此提出“共同富?!钡陌l(fā)展目標(biāo);“三位一體”下,民生生存問題得以解決,中國共產(chǎn)黨提出要實現(xiàn)人自身的發(fā)展,滿足人民的精神文化需求,為此提出“三個代表重要思想”,實現(xiàn)人自身的整體進(jìn)步;“四位一體”下,強(qiáng)調(diào)社會與民生的雙向發(fā)展,提出“科學(xué)發(fā)展觀”,強(qiáng)調(diào)以人為本;“五位一體”下,習(xí)近平總書記提出“以人民為中心”,實現(xiàn)人民對美好生活的實際追求,滿足人民對美好生活的向往,改善人民生活環(huán)境??傮w而言,以“五位一體”社會視角解讀各階段的民生認(rèn)識,其主旨在于實現(xiàn)人民的利益,隨著社會的完善,民生認(rèn)識的內(nèi)涵也在不斷深化。

      二、“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的創(chuàng)新解讀

      如前所述,“五位一體”社會視角對解讀各階段民生認(rèn)識具有導(dǎo)向性作用。以“五位一體”社會視角解讀中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識,可以精準(zhǔn)把握改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生的實踐演變規(guī)律,具有一定的整體性、層次性,對新時代民生建設(shè)具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

      (一)“兩位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨初步解決人民的生存需求

      20世紀(jì)80至90年代,受改革開放的現(xiàn)實影響,此時的社會發(fā)展處于剛剛起步階段。社會發(fā)展過程中,民生建設(shè)的基本問題在于解決人民基本的物質(zhì)需要,吃得飽、穿得暖是當(dāng)時社會發(fā)展的基本價值取向。鄧小平提出“兩個文明”的建設(shè)理論,推動社會建設(shè)的整體性發(fā)展。可以說,社會視角的初始形成對民生建設(shè)的階段性發(fā)展起到一定的導(dǎo)向性作用。改革開放以前,受不良認(rèn)識的引導(dǎo),導(dǎo)致生產(chǎn)力遭受嚴(yán)重破壞,使得人民的生活水平急速下降。改革開放以后,面對社會發(fā)展的現(xiàn)實趨勢,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”的理論,為當(dāng)時民生問題的實際建設(shè)給予正確的理論指導(dǎo)。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)指出,社會主義的基本要求是生產(chǎn)力不斷提升的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)人民生活水平的顯著提升,最終實現(xiàn)共同富裕的基本目標(biāo),這是社會視角形成過程中的基礎(chǔ)??梢哉f,在社會視角形成的基礎(chǔ)階段,經(jīng)濟(jì)方面的顯著提升為其提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放初期,黨的工作重心實現(xiàn)“以階級斗爭為綱”到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,提升國家的整體性實力建設(shè),滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。簡言之,在社會視角形成的初始階段主要目的是滿足人民基本的物質(zhì)需求,在其過程中為社會整體建設(shè)提供導(dǎo)向性的原則。

      (二)“三位一體、四位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨逐步提升人民的發(fā)展理念

      20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初期,此時人民已經(jīng)解決基本的溫飽問題,在此基礎(chǔ)之上,社會視角進(jìn)一步完善,要求滿足人民的精神文化需求,保障人民的根本利益。江澤民全面闡述“三個代表重要思想”的基本內(nèi)涵,并把代表廣大人民的根本利益作為民生建設(shè)的基本歸宿及現(xiàn)實出發(fā)點。在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)人民自身的精神文化建設(shè),滿足人民自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,這也是社會視角形成的精神支撐。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是歷史的主體,馬克思指出,人類一切活動都致力于實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。對此江澤民提出以人為本的發(fā)展觀,實現(xiàn)人全面發(fā)展的價值理念,這是社會視角形成過程中民生建設(shè)的價值體現(xiàn)。江澤民提出:“既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要,又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展?!盵7]在此時間段內(nèi),關(guān)注人的全面發(fā)展已經(jīng)成為社會民生建設(shè)的主流價值導(dǎo)向,基本的物質(zhì)需求得到滿足以后,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人精神文化的現(xiàn)實滿足,實現(xiàn)社會發(fā)展及民生事業(yè)的全面繁榮。

      21世紀(jì)以來,社會視角逐步成型,更加強(qiáng)調(diào)社會的進(jìn)步、民生的建設(shè),關(guān)注民生的社會利益。胡錦濤提出:“必須堅持以人為本”的發(fā)展理念,及時提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實論斷,這是和諧社會構(gòu)建過程中的基本目標(biāo),其目的在于實現(xiàn)社會與民生的雙向發(fā)展。胡錦濤指出:“注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,完善社會管理,推動建設(shè)和諧社會?!盵8]此時“社會”已經(jīng)作為重點進(jìn)行突出建設(shè),并與政治、經(jīng)濟(jì)、文化形成“四位一體”的基本建設(shè)格局。社會視角下建設(shè)的核心在于民生,解決同人民利益相關(guān)的現(xiàn)實問題,滿足人民群眾的基本需求。“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀旨在構(gòu)建以民生建設(shè)為中心的和諧社會的構(gòu)建,為民生建設(shè)的實際展開作出重要指南??梢哉f,此時的社會核心價值導(dǎo)向是以民生建設(shè)為主的和諧社會建設(shè),這也是社會視角形成過程中的關(guān)鍵。

      (三)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨穩(wěn)步滿足人民對美好生活的向往

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步把以人民為中心作為民生建設(shè)的基本追求,習(xí)近平總書記提出要以人民為中心,把人民的需求放在發(fā)展的第一位。隨著“生態(tài)”價值理念、四個全面布局、五大發(fā)展理念的相繼提出,“五位一體”社會視角逐步完善。習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的民生發(fā)展理念,涉及社會生活的方方面面。隨著社會視角的逐步完善,人民生活水平也在不斷地提升,可以說,“五位一體”的社會視角是將其理論走向?qū)嵺`,指導(dǎo)人們對其自身加強(qiáng)認(rèn)知,并在其實踐過程中豐富社會視角的實際內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵9]以人民為中心的認(rèn)識也是在社會視角完善的過程中得以逐步形成的,五大發(fā)展理念的提出更是對民生建設(shè)提出的基本前提,只有貫徹這些基本的發(fā)展理念,才能為民生建設(shè)提供基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。

      總體而言,以“五位一體”社會視角對改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識進(jìn)行創(chuàng)新解讀,立足點就在于人民自身的發(fā)展,具有一定的歷史脈絡(luò),可以清晰地掌握民生社會的發(fā)展階段及演進(jìn)歷程,為當(dāng)下開展社會建設(shè)提供必要的歷史借鑒。

      三、“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的價值及未來走向

      新時代“五位一體”社會視角下民生建設(shè)的構(gòu)架已經(jīng)基本完成,但仍需進(jìn)一步對其完善。當(dāng)下社會視角下民生的主體建設(shè),究其實質(zhì)就是對馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論、馬克思人民群眾歷史觀的突破,同時也是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義哲學(xué)與社會實際相結(jié)合的創(chuàng)新性發(fā)展。通過對社會發(fā)展各階段民生認(rèn)識、民生建設(shè)的解讀,可以預(yù)見的是,未來社會民生建設(shè)的發(fā)展趨勢必然是全社會的公共性民生。

      (一)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的價值

      以社會視角去解讀中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識的現(xiàn)實突破,是對既往理論與實踐嶄新解讀,也是改革開放以來社會視角完善過程中民生認(rèn)識解讀的意義。簡言之,解讀社會視角下中國民生認(rèn)識研究的意義,是對其認(rèn)識演變的整體掌握。

      一是對馬克思主義“人民歷史觀”的嶄新突破。改革開放以來,以社會視角解讀中國共產(chǎn)黨民生領(lǐng)域的建設(shè),是對馬克思人民歷史觀的嶄新突破,同時也是符合中國社會的現(xiàn)實發(fā)展需求。馬克思人民歷史觀的基本觀點是以人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者、歷史的主體,是社會變革的主要推動力。改革開放以來,隨著“五位一體”社會視角的逐步完善,馬克思人民歷史觀其內(nèi)涵在不斷更新中,各階段中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體更是在前人的基礎(chǔ)之上,結(jié)合社會的現(xiàn)實狀況,對馬克思人民歷史觀的內(nèi)涵不斷豐富。馬克思人民歷史觀是以人生存為基本條件所進(jìn)行的物質(zhì)生產(chǎn)活動的一種基本觀點,其主體是廣大的人民群眾,馬克思指出:“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,推動著人類社會的進(jìn)步。”[10]簡言之,社會發(fā)展的重要推動力是民生建設(shè),社會視角的完善過程中,民生建設(shè)及人民生活水平是不斷提升的,馬克思人民歷史觀深刻闡述了社會的實際發(fā)展就是解決好人與人、人與社會的關(guān)系,社會視角的完善是對馬克思人民歷史觀的一種嶄新突破,馬克思人民歷史觀是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑思考人民群眾發(fā)揮的重要作用,而社會視角下民生認(rèn)識對其進(jìn)行擴(kuò)充完善,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等多個方面解讀改革開放以來的民生建設(shè),其范圍與角度相較于馬克思人民歷史觀更具有層次性、階段性、歷史性。無論是鄧小平時期的“兩個文明建設(shè)”、江澤民時期的“三個代表重要思想”、胡錦濤時期的“科學(xué)發(fā)展觀”,以及習(xí)近平新時代的“以人民為中心”,在“兩位一體”到“五位一體”整體推進(jìn)的社會進(jìn)程中,社會視角是不斷完善的,同時也是對馬克思人民歷史觀創(chuàng)新與發(fā)展的過程,推動著社會民生的整體性建設(shè)。

      二是對中國共產(chǎn)黨“人民歷史觀”的現(xiàn)實突破。以社會視角去解讀改革開放以來的民生建設(shè),是對中國共產(chǎn)黨“以人為本”“執(zhí)政為民”理念的現(xiàn)實突破,中國共產(chǎn)黨人對人民的忠誠之心是指共產(chǎn)黨人為了人民的事業(yè)和利益,能無條件地奉獻(xiàn)自己的一切[11]?!拔逦灰惑w”社會視角在其完善的過程中,中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的理念也在不斷地創(chuàng)新完善。改革開放初期,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國內(nèi)的社會發(fā)展局勢,提出“兩個文明”的民生建設(shè)認(rèn)識,中國進(jìn)入改善民生的初始階段,重點強(qiáng)調(diào)人民的溫飽問題及物質(zhì)需求的基本滿足。江澤民提出“三個代表重要思想”,重點強(qiáng)調(diào)人民的全面發(fā)展思維,著重滿足人民的精神文化需求,展現(xiàn)中國人民的整體面貌,形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化“三位一體”的發(fā)展格局。21世紀(jì)初期,社會視角已經(jīng)初步形成,此時社會建設(shè)下民生建設(shè)是其重點,開創(chuàng)“四位一體”的建設(shè)格局,并逐步轉(zhuǎn)向“五位一體”社會發(fā)展格局,提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)社會與民生的雙向發(fā)展。黨的十八大以來,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),社會視角下民生問題的弊端日益顯露,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出五大發(fā)展理念、四個全面等系列觀點,旨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,保障和改善民生,解決社會公共性民生難題,推進(jìn)中國特色社會主義民生的實體性建設(shè)??梢哉f,習(xí)近平總書記提出“生態(tài)”發(fā)展的觀點,使得社會視角的內(nèi)容及內(nèi)涵逐步豐富完善,在保民生、創(chuàng)管理中加強(qiáng)社會整體性建設(shè),使得社會視角下看改革開放以來中國共產(chǎn)黨的民生認(rèn)識發(fā)展更加清晰、透亮。此外,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面小康社會政治建設(shè)的另一個重要目標(biāo)[12],使得中國特色社會主義民生認(rèn)識體系更加健全。

      (二)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的未來走向

      隨著社會視角的日益完善,其存在的有關(guān)民生建設(shè)的現(xiàn)實問題逐步顯露,其中社會公共性問題具有鮮明代表性,包括住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共性民生難題??梢哉f,未來民生的發(fā)展趨勢就是如何更徹底地解決現(xiàn)存的公共性難題、打造社會公共性民生建設(shè)領(lǐng)域。

      人民生活無小事,公共性民生問題與社會的發(fā)展息息相關(guān)。公共性民生問題逐步成為社會進(jìn)步與國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此,深化公共性民生意識至關(guān)重要,這也是從社會視角完善的角度對公共民生問題的側(cè)面解讀。加強(qiáng)對公共性民生意識培養(yǎng),使得對現(xiàn)存的民生問題正確表達(dá),對現(xiàn)存的公共性民生問題更好的加以解決。此外,加強(qiáng)人民的公共精神也顯得格外重要。要有意識地引導(dǎo)人民對其現(xiàn)存的公共民生問題理性看待,對當(dāng)下公共性民生問題的解決具有一定的輔助作用。不可否認(rèn),公共理性的存在不是單人產(chǎn)生的,而是在實際生活中產(chǎn)生的。另一方面,公共性民生意識的實體性培養(yǎng),可以最大程度的保障民生利益的同時促進(jìn)國家的綜合性發(fā)展,使得社會的整體穩(wěn)定性得到顯著提升,對社會視角的完善以及再發(fā)展具有極大的推動作用,最終實現(xiàn)社會視角發(fā)展及完善的連貫性,這也是未來中國民生發(fā)展的特殊性。在一定程度上而言,公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)對個人或者全體人民現(xiàn)實利益的維護(hù)具有保障。因此,加強(qiáng)對公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)是未來民生問題解決的重要途徑。

      政府、社會及個人的公共性民生責(zé)任分擔(dān)。在實現(xiàn)公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)之后,要實現(xiàn)政府、社會及個人的公共性民生責(zé)任分擔(dān)。當(dāng)下社會民生建設(shè)過程中,這種制度或者理念正在逐步形成。公共性民生責(zé)任分擔(dān)本身就是社會發(fā)展過程中的現(xiàn)實需要,尤其是民生的建設(shè)過程中顯得尤為明顯,實現(xiàn)多樣化的公共責(zé)任共擔(dān)是民生建設(shè)中,側(cè)面推動社會建設(shè)的時代需求,更是社會進(jìn)步的現(xiàn)實表現(xiàn)。新時代下,就社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況而言,未來民生建設(shè)實現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)也是公共性民生的突出表現(xiàn)。公共性民生問題的出現(xiàn)是政府責(zé)任主體向社會放權(quán)的結(jié)果,也是由于中國自身的政府體制及社會性質(zhì)所決定的。此外,未來全球化進(jìn)程的速度及融合的力度將大大增強(qiáng),其民主化的進(jìn)程將日益增速,對公共性民生責(zé)任分擔(dān)的要求越來越高,而多樣性的公共性民生責(zé)任分擔(dān)可以增強(qiáng)自身的行動能力,使得政府、社會可以增強(qiáng)自身的活動能力。此外,和諧型社會、幸福型社會、美好型的構(gòu)建基礎(chǔ)在于民生,而民生的實體構(gòu)建過程中,實現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)的合作共治是必不可少的,這是未來公共性民生的發(fā)展趨勢。簡言之,合作共治與責(zé)任分擔(dān)是緊密結(jié)合在一起的,其兩者的根本目的是更好的服務(wù)民生,這是社會視角下民生未來發(fā)展方向的基礎(chǔ)。

      總體而言,以“五位一體”中社會的視角去解讀改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識的發(fā)展演變,將馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論與中國社會的實際發(fā)展進(jìn)行結(jié)合,同時對未來的民生發(fā)展趨勢作出理性展望,這是新時代社會發(fā)展過程中,民生實體建設(shè)的必然發(fā)展規(guī)律,符合新時代社會發(fā)展的客觀要求。社會發(fā)展的基礎(chǔ)在于民生,民生是社會實現(xiàn)再發(fā)展的重中之重。以社會視角的完善過程與民生的發(fā)展相互結(jié)合,以中國的實際情況進(jìn)行總體分析,而不是單純的借鑒西方理論,同時與多學(xué)科進(jìn)行整合,客觀把握民生發(fā)展實際,以期實現(xiàn)民生研究視角的整體性創(chuàng)新。

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