關(guān)于新時代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)的思考

湖南省疾病預(yù)防控制中心 黃子皓

講政治是共產(chǎn)黨人的鮮明本色，更是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的品質(zhì)要求，這不僅是一個敢不敢講的態(tài)度問題，更是一個會不會講的能力要求。黨中央多次強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高政治能力，“要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為核心層和決策層，是帶動單位發(fā)展的“排頭兵”，應(yīng)當(dāng)帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于提高政治能力的重要論述，不斷提高自己的政治能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時代管黨治黨的政治責(zé)任。

一、深刻理解提高政治能力的內(nèi)涵何謂

西方學(xué)術(shù)傳統(tǒng)中認(rèn)為的政治能力是指控制、分配以及操作政治權(quán)利的組織、程序、規(guī)則、行動者，在構(gòu)建國家與社會之間的相互支持關(guān)系時表現(xiàn)出來的狀態(tài)以及取得的效果。這樣的見解更多的是提煉于西方精英之間在政治利益分配上的對立、爭執(zhí)和妥協(xié)的結(jié)果。與之不同的是，從我國國情出發(fā)，中國共產(chǎn)黨是中國人民的“主心骨”，黨的政治實(shí)現(xiàn)方式并不是西方“多黨輪替”“三權(quán)分立”式的民主，而是以為全心全意為人民服務(wù)為宗旨，這決定了中國共產(chǎn)黨的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力應(yīng)該體現(xiàn)在堅持把黨的基本理論、基本路線、基本方略落實(shí)到為中國人民謀幸福各項(xiàng)事業(yè)的道路上。（1）堅定理想信念夯實(shí)政治能力之基。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，我國向全世界莊嚴(yán)宣告，一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。一代又一代中國共產(chǎn)黨人的“壯志”就是為了全中國人民的幸福和尊嚴(yán)而能夠站得出來、豁得出去的理想，就是在任何艱難困苦中都堅信自己為之奮斗的事業(yè)必將取得全面勝利的信念。未來的中國走向全面復(fù)興的道路不會一帆風(fēng)順，必然要面臨更多的挑戰(zhàn)和風(fēng)雨，欲戰(zhàn)勝一切困難，需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終把理想信念貫穿于推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)踐中，增強(qiáng)“四個自信”，用遠(yuǎn)大的理想信念作為提高政治能力的牢固基石。（2）明確政治方向把握政治能力之舵。只要方向?qū)α?就不怕路遠(yuǎn)。在中國共產(chǎn)黨成立以前，許多致力于民族獨(dú)立解放、謀求國家富強(qiáng)的仁人志士用各種方法、探索各種道路，都沒能夠改變“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”的黯淡景象。只有中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，在波譎云詭的形勢面前廓清迷霧、通過付出巨大犧牲逐漸探索出來并踐行了一條正確的道路。黨的百年奮斗史和中華人民共和國七十多年建設(shè)史已經(jīng)充分證明，決不能離開中國特色社會主義道路這個最基本的政治方向。堅定正確的政治方向，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“四個意識”，自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以黨中央為核心的黨中央保持高度一致。（3）嚴(yán)守政治立場扼住政治能力之核。民心是最大的政治，人民立場是中國共產(chǎn)黨最根本的政治立場。習(xí)近平總書記深刻指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！敝袊伯a(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置。從新民主主義革命時期的浴血奮戰(zhàn)到開辟中國特色社會主義道路，為人民犧牲奮斗，為人民披荊斬棘，為人民跋山涉水是中國共產(chǎn)黨人不變的政治本色。中國共產(chǎn)黨人沒有任何自己的特殊利益，也不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)貴階層，所擁有的是全中國最廣大人民的支持和信任，這樣的政治基礎(chǔ)是任何國家任何政黨都無法比擬的。緊緊依靠人民，繼續(xù)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨將是全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須永遠(yuǎn)恪守的政治底線，只有站穩(wěn)人民立場，才真正獲得政治能力不斷進(jìn)步提升的源泉。

二、深刻認(rèn)識提高政治能力的原因何在

中國共產(chǎn)黨自建黨伊始就極端重視提高黨員的政治能力。黨的二大明確指出了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，并通過了第一個黨章。在此后的歲月里，從延安整風(fēng)運(yùn)動到“三講”教育活動，從保持黨員先進(jìn)行教育活動到創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到黨史學(xué)習(xí)教育，不同的時期扣入不同的主題，在歷次新的形勢下不斷發(fā)展黨的理論，是我黨在全體黨員政治能力建設(shè)上做出的重大舉措，用新思想新理論武裝黨員頭腦，在提高全黨的政治能力和執(zhí)政能力上起到了舉足輕重的作用。必須清醒地認(rèn)識到，通向民族復(fù)興的道路仍需跋山涉水，仍需闖關(guān)奪隘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有繼續(xù)提高政治能力，才能更好地?fù)?dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。（1）提高政治能力是黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求。政黨本質(zhì)上是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織，政治屬性是其第一位的屬性。中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義這一科學(xué)理論實(shí)踐政治目的，有著強(qiáng)烈的政治立場。在歷次重大轉(zhuǎn)折和社會變遷的過程中，中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨特色十分鮮明地彰顯出來，并不斷自我發(fā)展，自我完善。在我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的征程上，如何更進(jìn)一步地將政治主張落實(shí)到新的實(shí)踐中，需要一支具有先進(jìn)理論武裝思想，擁有強(qiáng)大政治能力的黨員干部隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn)。（2）提高政治能力是勝任工作的首要條件。國家領(lǐng)導(dǎo)人明確指出：“政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力?！敝袊伯a(chǎn)黨來自于人民，承載著偉大的歷史使命，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負(fù)的政治任務(wù)是和歷史上任何統(tǒng)治階層或者管理階層都完全不同。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，是治國理政在各級各部門的組織者、實(shí)施者、執(zhí)行者。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治能力上是否合格，決定著能否在新時代成為走好中國特色社會主義建設(shè)長征路的主力軍，決定著能否帶領(lǐng)廣大人民群眾走向美好生活。面對日新月異的社會變化和群眾需求，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把提高政治能力放在執(zhí)行各項(xiàng)方針政策和做好本職工作的首位，在實(shí)踐中加以強(qiáng)化。（3）提高政治能力是踐行初心使命的重要保證。國家領(lǐng)導(dǎo)人指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?！痹缭诮⑥r(nóng)村革命根據(jù)地時期，廣大黨員干部就培育了艱苦奮斗、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。從新民主主義革命時期到建設(shè)中華人民共和國，再到中國特色社會主義進(jìn)入新時代，根植人民、造福人民，服務(wù)人民始終是中國共產(chǎn)黨人堅不可破的政治信仰，也是中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的最大政治優(yōu)勢。不斷為滿足人民對美好生活的向往而奮斗，對于廣大黨員更好的從政治上深刻認(rèn)識自己，堅定對黨的忠誠信仰至關(guān)重要。

三、深刻把握提高政治能力的要求何為

過去一段時間，我們對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核培養(yǎng)不同程度地側(cè)重于地方GDP和經(jīng)濟(jì)效益，存在重經(jīng)濟(jì)輕民生的現(xiàn)象，忽視了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力的考核培養(yǎng)。黨中央高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力培養(yǎng)。習(xí)近平總書記在2013年6月28日的全國組織工作會議上的講話中用20個字概括了好干部的標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升政治覺悟、增強(qiáng)政治意識，在復(fù)雜的斗爭實(shí)踐中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、增長政治才干，在嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活中砥礪政治品格、磨煉政治意志，努力為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而不斷奮進(jìn)。（1）補(bǔ)足精神之“鈣”，錘煉政治品格。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬；沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！睙o論是高級領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，政治品格不是與生俱來，而是通過一件件工作的磨煉，一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)的考驗(yàn)逐漸學(xué)習(xí)和總結(jié)取得的。擁有較高政治品格的黨員干部，不會因一時挫折而氣餒，不會因任何誘惑而投降，精神上的富足能夠造就一個好的黨員干部堅定自身的信仰和嚴(yán)格自己的要求，并深刻清醒地認(rèn)識到自己應(yīng)該是為了廣大人民群眾而不懈奮斗。（2）學(xué)習(xí)光輝黨史，提升政治境界。以史為鑒，可以知興替。黨史、改革開放史、社會主義發(fā)展史中蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨人最寶貴的智慧和滋養(yǎng)，能夠幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識，提高政治判斷力，找準(zhǔn)努力的方向和行動的力量。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該熟讀“四史”，勤于思考，善于總結(jié)，從中國共產(chǎn)黨從一個勝利走向又一個勝利中汲取提升政治境界的強(qiáng)大養(yǎng)分，為當(dāng)前和今后可能面臨的挑戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。（3）嚴(yán)肅政治生活，提高政治素質(zhì)。黨內(nèi)政治生活是保持黨員先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具備政治素質(zhì)的基本，也是凝聚黨員，統(tǒng)一思想的必要途徑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參加黨的組織生活，經(jīng)常批評與自我批評能夠有助于發(fā)現(xiàn)自己的問題，及時改正，同時可以強(qiáng)化作為共產(chǎn)黨員的歸屬感和使命感，克服“特權(quán)”思想，激發(fā)政治意識，提振奮斗精神，更好地發(fā)揮黨員引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的示范作用。