摘自《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想需要把握好十大關(guān)系》,《人民日報》2021年12月7日第10版,作者:陳一新
深入學(xué)習(xí)、全面貫徹習(xí)近平法治思想,需要深入把握十個重大關(guān)系,更好運用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
習(xí)近平法治思想與馬克思主義法治理論的關(guān)系。習(xí)近平法治思想實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍,具有既一脈相承又與時俱進的理論品質(zhì)。習(xí)近平法治思想堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,體現(xiàn)了馬克思主義國家學(xué)說、政黨學(xué)說、法律觀、法治觀、民主觀、權(quán)利觀、權(quán)力觀、法治文明論等國家和法治原理,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,構(gòu)成了富有開創(chuàng)性、實踐性、真理性、前瞻性的科學(xué)思想體系,為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻。
習(xí)近平法治思想與法治建設(shè)歷史經(jīng)驗的關(guān)系。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國謀新篇、開新局的實踐中,傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)出新的生命力,并對我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗進行科學(xué)總結(jié),從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,以新的視野、新的認識賦予其新的時代內(nèi)涵,提出一系列具有原創(chuàng)性、獨創(chuàng)性意義的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立習(xí)近平法治思想,這是我們黨百年法治探索最重要、集大成的理論創(chuàng)新成果。
黨與法的關(guān)系。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,依靠法治保障黨的路線方針政策實施,運用法治思維和法治方式鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,確保黨和國家長治久安。
政治與法治的關(guān)系。政治決定法治,為法治指明方向。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。法治服務(wù)政治,為政治提供保障。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,加強憲法實施和監(jiān)督,就是要堅決維護憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,維護憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
政策與法律的關(guān)系。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引。黨的政策是國家法律的核心內(nèi)容和基本精神所在。國家法律是黨的政策的固化和保障。黨的政策通過立法程序由立法機關(guān)上升為國家法律后,就具有了法律的規(guī)范性和強制性,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。
法治與德治的關(guān)系。強化道德對法治的支撐作用。把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。強化法律對道德的促進作用。法律是底線的道德,也是道德的保障。要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。
改革與法治的關(guān)系。堅持在法治下推進改革。在研究改革方案和改革措施時,同步考慮改革涉及的立法問題,堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,做到重大改革于法有據(jù),改革與法治同步推進。堅持在改革中完善法治。堅定不移推進法治領(lǐng)域改革,健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制 機制。
依法治國與依規(guī)治黨的關(guān)系。堅持依法治國必須堅持依規(guī)治黨。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,從嚴必依法度。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。堅持依規(guī)治黨帶動依法治國。依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。
法治化與現(xiàn)代化的關(guān)系。法治體現(xiàn)了現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化需要法治發(fā)揮保障作用。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。
國內(nèi)法治與涉外法治的關(guān)系。要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要推動國內(nèi)法治和涉外法治協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好法治環(huán)境。