習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想的歷史考察①
——基于習(xí)近平同志在上海工作期間關(guān)于青年工作重要論述的研究

劉 剛

習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有強大的真理魅力和實踐偉力?？v觀其發(fā)展脈絡(luò)，“源”于七年知青歲月的特殊經(jīng)歷，“形”于長期主政地方的探索積淀，“成”于擔(dān)任黨的總書記后的戰(zhàn)略擘畫。重溫習(xí)近平同志在上海工作期間對青年工作的一系列重要論述，對于深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，準(zhǔn)確把握新時代青年運動方向，具有重要指導(dǎo)意義。

一

習(xí)近平同志2007年3月24日履新?lián)紊虾Ｊ形瘯洠?0月27日離開上海赴中央任職，雖然在上海工作的時間只有短短七個月，但他對青年工作給予了特別的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，具體可概括為：“一次實地調(diào)研、兩次節(jié)日寄語、多次講話指導(dǎo)”。

“一次實地調(diào)研”是指習(xí)近平同志履新上海不到一個月，即實地調(diào)研共青團工作，他的即席講話內(nèi)容豐富，比原定調(diào)研時間延長了近一倍?！皟纱喂?jié)日寄語”是指習(xí)近平同志在五四和六一前后，先后深入青年和少年兒童之中，言諄意重地寄語青少年與時代共成長?！岸啻沃v話指導(dǎo)”是指習(xí)近平同志在各種會議、座談和考察中，頻頻論及青少年成長發(fā)展中的熱點難點問題，并提出解決之策。

(一)一次實地調(diào)研

2007年4月19日下午，習(xí)近平同志專程到團上海市委機關(guān)調(diào)研共青團工作，聽取了團上海市委主要負責(zé)人的工作匯報，并不時詢問大學(xué)生就業(yè)、青年志愿者行動、青年民間組織發(fā)展等方面的情況[1]。習(xí)近平同志的這次調(diào)研是帶著問題而來的，脫稿講的許多觀點意見都是旁征博引、直擊“痛點”的，顯現(xiàn)出他對青年工作的敏銳觀察和長期思考。比如在談到青年思想觀念多元化時，他說，上海處于改革開放的前沿和東西方思想文化交匯之地，這里要是“清一色”，社會就會很封閉，那是不可能的，所以要“見怪不怪”，同時作深刻分析、深入洞察、準(zhǔn)確把握、搭住脈搏，這樣才能對癥下藥。

(二)兩次節(jié)日寄語

一是在五四前夕寄語廣大青年。2007年4月29日下午，習(xí)近平同志應(yīng)邀參加上海市各界優(yōu)秀青年代表紀(jì)念建團85周年座談會[2]。參加座談會的人員是上海市各行各業(yè)優(yōu)秀青年代表30多人，其中有4人作了交流發(fā)言。他們是青年公務(wù)員代表、第11屆中國青年五四獎?wù)聵?biāo)兵獲得者、上海海關(guān)審單處主任科員彭非，青年科技工作者代表、上海航天汽車機電股份有限公司總經(jīng)理趙斌，青年志愿者代表、第六批中國青年志愿者赴老撾服務(wù)隊隊長顧晨潔，青年學(xué)生代表、2007年全國三好學(xué)生標(biāo)兵、上海交通大學(xué)學(xué)生戴文淵。習(xí)近平同志肯定青年代表發(fā)言的“微言大義”，勉勵全市廣大青年努力學(xué)習(xí)并堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，嚴(yán)格要求自己，培養(yǎng)良好作風(fēng)，不斷增長才干，把自己塑造成黨、國家和人民需要的人才。

二是六一前夕寄語農(nóng)民工子弟。2007年5月31日上午，習(xí)近平同志專門到地處市郊的青浦區(qū)徐涇民主村民工子弟學(xué)校，察看孩子們的上課情況[3]。他關(guān)心地詢問孩子們來上海幾年了，來這里讀書方便不方便，成績好不好。他對孩子們說，你們的父母，是上海城市的建設(shè)者，為上海的發(fā)展作出了很大貢獻。他們從家鄉(xiāng)來到上海，工作非常辛苦、非常不容易。希望你們不辜負父母的期望、不辜負國家的期望，從小樹立遠大志向，刻苦讀書，好好學(xué)習(xí)，天天向上，成為有用之才，為社會多作貢獻，報答黨和國家的關(guān)懷，報答父母的養(yǎng)育之恩。

(三)多次講話指導(dǎo)

習(xí)近平同志始終心系青年一代的健康成長，在教育事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域的相關(guān)會議和調(diào)研活動中，常常會把這個問題“糅進去”“掰開來”講，推動方方面面更加重視起來。比如，習(xí)近平同志在各種場合多次闡述“兩個重要性”——青少年階段在個人道德塑造中的重要性、青少年群體在城市文明建設(shè)中的重要性。時值上海全市動員“辦特奧、迎世博”，他在一系列相關(guān)會議、考察中，常結(jié)合社會熱點問題對青少年文明養(yǎng)成展開論述。他指出，我們這代人就比上代人的衛(wèi)生習(xí)慣好很多，這就是養(yǎng)成教育，道德養(yǎng)成不能急功近利，要從小培養(yǎng)，形成意識，使好的意識和觀念根深蒂固。他強調(diào)，城市精神文明建設(shè)要發(fā)揮未成年人群體的特殊重要作用[4]，要發(fā)揚青年開風(fēng)氣之先的優(yōu)良傳統(tǒng)，要弘揚“服務(wù)人民、奉獻社會”的志愿精神。

二

習(xí)近平同志在上海工作期間對青年工作的一系列精辟論述，將馬克思主義青年觀與時代特征、上海特點相結(jié)合，充分體現(xiàn)出對青年工作規(guī)律的深邃思考和深刻把握。

(一)高度重視青年的歷史作用

習(xí)近平同志深刻認(rèn)識到青年在社會歷史發(fā)展中的地位和價值。他指出，“青年的意義不言而喻，青年代表著未來，只有把握住青年，我們的事業(yè)才能后繼有人”“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨失敗的重要原因之一，就是沒有把包括年輕人在內(nèi)的社會成員緊緊抓住”[5]。他提出，“未成年人是國家和民族的未來，是和諧社會建設(shè)的重中之重，必須從戰(zhàn)略的高度給予充分重視”[6]。習(xí)近平同志對改革開放中成長起來的青少年一代充滿信心，他說，“革命自有后來人，我們毫無必要去擔(dān)憂我們的后輩，他們一定會比我們更強、更好”[7]。

正是基于青年具有現(xiàn)實的可塑性和未來的決定性，習(xí)近平同志特別強調(diào)全黨都要重視青年工作，讓革命事業(yè)一代代繼承下去。他指出，“黨育青年成長，青年跟黨前進”“各級黨組織要從全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下青年工作的重大意義，進一步加強和改進對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)”[8]。他向教育部門指出，“我們社會主義國家的教育，不能培養(yǎng)社會主義的‘掘墓人’”[9]；他向共青團指出，“要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的作用”[10]。他還要求，“全社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步完善學(xué)校、家庭、社會‘三位一體’的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，避免不良社會環(huán)境對未成年人產(chǎn)生消極影響”[11]。

(二)高度重視青年的成長成才

習(xí)近平同志在上海工作期間，于不同的場合，從不同的側(cè)重點，對青少年成長成才提出殷切期望。其中，2007年4月29日接見上海各界優(yōu)秀青年時，他提出了四點希望——堅定一種信念：志存高遠；砥礪一種品格：修身養(yǎng)德；培養(yǎng)一種習(xí)慣：勤于學(xué)習(xí)；追求一種精神：創(chuàng)新奉獻。據(jù)當(dāng)時參加會議的戴文淵回憶，習(xí)近平同志的講話引經(jīng)據(jù)典、妙趣橫生，尤其脫稿講了許多掏心窩的話，令人印象深刻，很受觸動、感動。比如，在講到做人時，習(xí)近平同志認(rèn)為，年輕人很重要的一條就是要學(xué)做有原則的人，自己給自己制定一些做人的規(guī)矩，當(dāng)然這些規(guī)矩是要符合社會主義核心價值觀的，不能為名為利、追名逐利去做一些事情；在講到做事時，他強調(diào)，要從小事做起，小事能做了，就能做中事，中事做好了，才能做大事。這就好比練舉重，開始舉個四五十斤，然后一點點加碼，最后才可能成為大力士，舉起三百斤，一開始就舉三百斤肯定是舉不起來的。但是，如果一開始對四五十斤不屑一顧，那你永遠也舉不起三百斤。

1.特別強調(diào)青少年成長要“以德為先”。習(xí)近平同志在上海工作的短短七個月時間里，先后深入復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、大同中學(xué)、七寶中學(xué)、上海石化工業(yè)學(xué)校等近十所大中學(xué)校，與各民族學(xué)生、各學(xué)科教師親切交談互動。不論在哪一所學(xué)校，他都反復(fù)強調(diào)要促進學(xué)生的全面發(fā)展[12]，使學(xué)生兼具健全的人格、良好的品德、廣博的知識。他引用“才者，德之資也；德者，才之帥也”闡明立德的重要，強調(diào)“遠大的理想和堅定的信念，是推動社會進步的強大動力，也是廣大青年知難而進、走向成功的精神支柱”“做什么事，首先是做人，要厚德載物。這關(guān)系到能不能走得遠、立得高、成其大”[13]。他在黨代會的報告中明確指出，“以立德樹人為根本，著力增強未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的針對性和有效性”[14]。他在各高校反復(fù)強調(diào)德育工作的極端重要性，“高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生是不是合格，首要的標(biāo)準(zhǔn)是思想政治素質(zhì)是不是合格”[15]。他尤其關(guān)注思想教育的方法和實效，指出“過去講，搞政治宣傳很枯燥，大學(xué)生聽不進去，中學(xué)生也不感興趣，究其原因，主要還是缺少正確的方法。其實并不是理論枯燥，而是我們沒有很好地掌握如何把理論教授給廣大群眾的方法”[16]。

2.特別強調(diào)青少年成長要“知行合一”。習(xí)近平同志多次以自己在七年艱苦的知青生活中“懂得了什么叫實際”“收獲了自信”為例，勉勵青年人主動到艱苦環(huán)境中和充滿挑戰(zhàn)的地方“找苦吃”“服水土”。對于未成年人，他提出，現(xiàn)在生活環(huán)境太好，“要對現(xiàn)在的‘小皇帝’‘小公主’多給一些挫折教育，打掉他們的驕嬌二氣”[17]。對于大學(xué)生，他提出“要鼓勵大學(xué)生參加社會實踐活動和社會志愿活動，讓學(xué)生了解社會、參與實踐，造就一大批具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才”[18]，勉勵同學(xué)們“堅持做到實現(xiàn)自身價值與報效祖國、服務(wù)人民相統(tǒng)一，樹立遠大理想與腳踏實地、艱苦奮斗相統(tǒng)一，學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐相統(tǒng)一”[19]。對于職業(yè)青年，他強調(diào)“以寬廣的視野、豪邁的氣魄，自覺到祖國和人民最需要的地方去，勇于從基層做起，善于從小事做起，在奉獻社會、服務(wù)人民的歷練中唱響壯美的青春之歌”[20]。習(xí)近平同志重視志愿服務(wù)在促進青年成長方面的積極作用。他說，“‘艱難困苦、玉汝于成’，現(xiàn)在上海有很多青年志愿者到西部甚至到海外艱苦地區(qū)去服務(wù)，這是一件很有意義的事情，對自身是很大的鍛煉和教育”[21]。2007年8月13日，在上海市志愿者協(xié)會成立十周年之際，習(xí)近平同志專門會見市優(yōu)秀志愿者和先進集體代表，給予高度肯定。

3.特別關(guān)注弱勢青少年群體的成長。習(xí)近平同志敏銳地注意到城市化進程中出現(xiàn)的農(nóng)民工子女問題，并從全局高度給予極大的關(guān)心與關(guān)注。他說，“對于農(nóng)民工子女，我感到憂慮，‘孔雀東南飛’，這將是一個越來越龐大的群體”“這些人如果被大規(guī)模地邊緣化，成為社會的‘邊緣人’，就會對社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響”[22]。他要求宣傳、群團等部門對農(nóng)民工子女“多加強自強不息的教育，鼓勵他們積極進取”[23]；他要求教育部門把農(nóng)民工子女教育作為全民教育的一個重要組成部分來抓，采取一切可能的措施，“符合條件的，就應(yīng)該允許他們在上海的中小學(xué)校就讀”“可以考慮允許部分農(nóng)民工子女在上海接受職業(yè)教育，上海需要一批高素質(zhì)的勞動大軍，不要舍近求遠”[24]。對其他困難青少年群體他同樣給予極大關(guān)心與關(guān)注。2007年5月9日上午，習(xí)近平同志在華東師范大學(xué)調(diào)研考察時，特意來到慈善愛心屋，跟當(dāng)天值班的志愿者楊艷紅等同學(xué)交流，詢問了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況和幫扶工作，稱贊愛心屋體現(xiàn)了“大學(xué)的大愛精神和人文底色”，并當(dāng)場拿出400元，以個人名義向愛心屋捐款。2007年9月6日上午，習(xí)近平同志來到招收聽力障礙學(xué)生的啟音學(xué)校[25]，聽孩子們唱歌、朗讀，看孩子們做點心、插花、跳舞，鼓勵孩子們不懈努力，樹立起“我能行”的信心。在看到多家媒體2007年4月18日報道的大學(xué)生自殺消息后，他連續(xù)幾日在不同場合呼吁關(guān)注大學(xué)生心理問題，并指出，“他們在社會化的探尋過程中出現(xiàn)了一些挫折、坎坷，我們要理解，要有容忍度，同時更要積極干預(yù)”[26]。

(三)高度重視共青團工作的創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)共青團工作要正確把握青年成長的規(guī)律，注重研究新情況、探索新方法。他指出，“隨著形勢的變化和實踐的發(fā)展，各方面都面臨著一個如何適應(yīng)形勢、迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗的問題”“青年問題社會化、社會問題青年化的趨勢越來越突出，一定要深刻分析、準(zhǔn)確把握、搭住脈搏，才能做出正確判斷，提出有針對性的措施和辦法”[27]。他強調(diào)，共青團組織要在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下，準(zhǔn)確把握黨政工作大局，認(rèn)真分析青年群體變化，用改革創(chuàng)新的精神建設(shè)一個有凝聚力的共青團，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)[28]。針對教育青年，他說，“青年比較容易受到多樣化的社會思想影響，必須全面把握青年的思想，在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖的前提下，尊重差異、包容多樣，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會思潮”[29]，“要分類指導(dǎo)，針對不同的層次、多元的思想，一把鑰匙開一把鎖，這樣才能使我們的教育具有實效”[30]；針對青年普遍“觸網(wǎng)”，他指出，“網(wǎng)絡(luò)是新生事物，青年用網(wǎng)絡(luò)的手段，我們也要有針對性地運用網(wǎng)絡(luò)，這就是適應(yīng)時代變化”[31]；針對服務(wù)青年，他指出，“要創(chuàng)新載體，研究提出有效的辦法，并加以健全、完善；不能抱殘守缺，不解決問題還在那兒天天做工作，這不是做無用功嗎？這樣只會失去威信、脫離群眾”[32]；針對團的組織建設(shè)，他指出，“要努力解決社會發(fā)展‘異構(gòu)’變化和現(xiàn)在團組織不相適應(yīng)的問題。團的組織應(yīng)該是多層次的、靈活的，要盡可能地去覆蓋、聯(lián)系更多的青年”[33]。2007年4月25日，在習(xí)近平同志關(guān)心下，國內(nèi)首個面向青少年的省級政府專項規(guī)劃——《上海青少年發(fā)展“十一五”規(guī)劃》正式向社會發(fā)布[34]，這是青年工作的重大創(chuàng)新。

三

習(xí)近平總書記在上海工作期間關(guān)于青年工作的重要論述，一方面?zhèn)鞒泻桶l(fā)展馬克思主義青年觀，不斷升華理論認(rèn)識、明晰理論定位、創(chuàng)新理論闡釋，煥發(fā)出真理的穿透力；另一方面承載著他本人青年時期的奮斗感悟與切身體驗，以及對當(dāng)代青年的殷切期許，滲透出真情的感召力。這些重要論述具有以下鮮明的特點。

一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，既注重從戰(zhàn)略上把握青年在社會歷史發(fā)展中的地位和價值，又反映出對新的時代條件下青年工作創(chuàng)新發(fā)展的深刻思考。例如，在上海工作期間，習(xí)近平同志密切關(guān)注當(dāng)時新興的青年群體、青年組織、青年文化和網(wǎng)絡(luò)社會等，他認(rèn)為“只有適應(yīng)新情況、解決新問題，才能真正發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用”[35]。

二是歷史與現(xiàn)實相融通，貫穿著對歷史典故、人生感悟的高度概括，具有很強的歷史縱深感和現(xiàn)實針對性。習(xí)近平同志善于通過引經(jīng)典、講故事，深入淺出地闡明觀點。翻閱當(dāng)時的講話記錄稿，許多標(biāo)注為即興講話的內(nèi)容都是講述故事。例如，他以自己的知青經(jīng)歷為例，講述艱苦環(huán)境磨煉所給予的回報；以方永剛傳播黨的創(chuàng)新理論為例，強調(diào)只有自己真學(xué)真信才能讓別人信服。

三是理論與實踐相統(tǒng)一，體現(xiàn)了以理論指導(dǎo)實踐、以實踐發(fā)展理論的認(rèn)識論和方法論。習(xí)近平同志從馬克思主義青年觀出發(fā)，清晰揭示了青年發(fā)展與黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，強調(diào)青年的全面發(fā)展不僅是實現(xiàn)個人價值的內(nèi)在要求，也是社會發(fā)展提出的外在要求。同時，他又結(jié)合新的形勢任務(wù)，不斷拓展青年發(fā)展理論，對青年發(fā)展的客觀性、時代性、政治性等作出了進一步的深刻闡釋。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在上海工作期間關(guān)于青年工作的重要論述，對于我們準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想、創(chuàng)新推進新時代共青團工作，具有十分重要的啟示作用。

(一)新時代共青團工作必須牢牢把握政治方向

政治性是共青團第一位的屬性。習(xí)近平同志在上海工作時，就以蘇共失敗的教訓(xùn)，警示青年工作的政治方向問題。擔(dān)任黨的總書記后，他專門引用鄧小平同志的話——“共青團犯一千條錯誤都沒有關(guān)系，但是有一條錯誤不能犯，就是脫離黨的軌道”，他特別強調(diào)“團的所有工作，歸結(jié)到一點，就是要當(dāng)好這個助手和后備軍”，并首次確立了“黨管青年”的原則。

黨團之間是“血緣關(guān)系”，黨締造和培養(yǎng)共青團的目的就是要通過其更廣泛地贏得青年的支持和認(rèn)同。共青團工作看似包羅萬象、千頭萬緒，但在任何時候、任何情況下都不能迷失自己的政治定位。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治建設(shè)，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。要防止將共青團組織等同于民眾自發(fā)聯(lián)合形成的社會性組織，等同于用以聯(lián)系管理社會組織的“樞紐型組織”，等同于僅僅關(guān)注公益慈善的福利型組織，更要防止將共青團組織等同于組織內(nèi)部成員之間互助互利的利益型組織。共青團要聚焦主責(zé)主業(yè)，強化政治功能，深刻認(rèn)識團青之間所呈現(xiàn)出的“選擇關(guān)系”，把凝聚青年人心、團結(jié)青年人群作為評價工作成效的標(biāo)尺，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走，全力夯實鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

(二)新時代共青團工作必須牢牢把握育人導(dǎo)向

青年是成長中的力量，也是決定未來的力量。習(xí)近平同志在上海工作時，就反復(fù)強調(diào)青少年的全面發(fā)展關(guān)乎國家前途。擔(dān)任黨的總書記后，他明確指出“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”，要求共青團把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。

從青年的成長規(guī)律來說，其成長過程既受到自身主觀性因素影響，更需要社會客觀性條件促成，教化的重要性不言而喻。每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的。共青團必須按照習(xí)近平總書記對青年的一系列重要要求，圍繞黨的十九大報告提出的“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”這個重大命題，緊扣德智體美勞全面發(fā)展，推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，源源不斷地為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國培養(yǎng)輸送新鮮力量。要抓住“立德為本”這個核心，大力強化對青年的思想政治引領(lǐng)，探索以價值引流為核心重構(gòu)思想政治教育的場景和話語，使黨的理論和路線方針政策、使社會主義核心價值觀在廣大青年中“春風(fēng)化雨”地入腦入心，讓紅色基因代代相傳。要抓住“全面發(fā)展”這個重點，構(gòu)建特色化、階梯化的人才培養(yǎng)體系，為青年學(xué)生創(chuàng)造更多參與社會實踐、體育鍛煉、藝術(shù)鑒賞、生產(chǎn)勞動的機會，為職業(yè)青年搭建更多增長才干、提升本領(lǐng)、展示才華的平臺，推動青年在廣闊天地中知行合一、建功成才。

(三)新時代共青團工作必須牢牢把握基層指向

共青團是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶。習(xí)近平同志在上海工作時，就強調(diào)團的基層組織要擴大覆蓋面、提升影響力。擔(dān)任黨的總書記后，他明確要求樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，“擴大團的工作有效覆蓋面，關(guān)鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪里，團組織就建在哪里；青年有什么需求，團組織就要開展有針對性的工作”。

團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大青年的邊界上，是共青團聯(lián)系廣大青年最重要、最普遍的路徑和載體。基層強則組織興，共青團必須堅持重心下移、資源下沉，延伸團的工作手臂，豐富團的神經(jīng)末梢，暢通聯(lián)系服務(wù)青年的“最后一公里”，切實增強青年的親近感、獲得感。要做實基層團組織的職責(zé)定位，既要避免“上下一般粗”，又要防止跟風(fēng)“打醬油”，讓基層能夠真正把精力聚焦主責(zé)，有所為有所不為，精耕細作自己的“責(zé)任田”。要做大基層團組織的組織網(wǎng)絡(luò)，積極適應(yīng)青年流動分化的趨勢，善于變工作對象為工作力量，著力實現(xiàn)團的組織、工作、陣地、隊伍在基層的有機融合，使共青團真正成為廣大青年身邊的有效存在。要做強基層團組織的資源供給，整合政策資源、團內(nèi)資源、社會資源，并在優(yōu)化配置過程中向基層傾斜，使基層團組織有更大底氣和更多手段服務(wù)青年，不僅找得到，更能靠得住。

(四)新時代共青團工作必須牢牢把握改革取向

青年是常為新的，共青團事業(yè)也是常干常新的。習(xí)近平同志在上海工作時，就要求以改革的精神加強新形勢下團的自身建設(shè)，增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。擔(dān)任黨的總書記后，他親自謀劃部署共青團改革，要求增強自我革新的勇氣，不掩飾問題，不諱疾忌醫(yī)，對癥下藥，刮骨療傷，努力把共青團建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。

“世易時移，變法宜矣”。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，信息技術(shù)的迅猛迭代，青年的思想觀念、行為方式、群體結(jié)構(gòu)、利益需求都發(fā)生了深刻變化。共青團只有緊緊扭住保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，堅持改革創(chuàng)新，因事而化、因時而進、因勢而新，才能走在時代前列。為此，要持續(xù)有力地推動既定改革舉措落地見效，以鐵一般的決心實現(xiàn)共青團在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、干部隊伍、組織體系、運行機制、工作方式等方面的深度變革，防止“新瓶裝舊酒”“雨過地皮干”。要逐步地構(gòu)建起共青團改革的內(nèi)生動力機制，改革不會有“一招鮮吃遍天”，唯有建立起一套包括問題發(fā)現(xiàn)、目標(biāo)確認(rèn)、措施推進、績效反饋在內(nèi)的完整閉環(huán)，并將從嚴(yán)治團貫徹始終，方能真正達到“改革永遠在路上”的自覺。