趙斌斌

(安徽建筑大學 公共管理學院， 合肥 230601)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起源于美國，自硅谷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給美國帶來的巨大經(jīng)濟效益，全世界都開始注重這一領域的發(fā)展。中國從90年代開始，各個省份相繼建立適合本地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2010年出臺的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》進一步明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來的重大的發(fā)展機遇。面對新一輪產(chǎn)業(yè)調整，安徽省深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展以及引導經(jīng)濟結構的合理調整。但當一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候，它就會具備自我發(fā)展的能力，這種能力會不斷地為自己提供有利條件，使自己能夠不斷地得到發(fā)展，由此產(chǎn)生的一種集聚效應，使發(fā)達的地區(qū)越發(fā)達，落后地區(qū)越落后，這與經(jīng)濟學中的馬太效應“強者越強，弱者越弱”的說法是一致的，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中稱之為“極化效應”。我們能清晰地看出極化效應的優(yōu)點和缺點，極化效應的形成會快速地使本地區(qū)的經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展，能夠集聚周圍環(huán)境的有利因素為自己服務，使自身得到較快的突破，形成了地理上的極化，獲得規(guī)模經(jīng)濟，規(guī)模經(jīng)濟的形成又會正向反饋極化效應，進一步促進該地區(qū)的發(fā)展，如此導致一種“強者越強”的現(xiàn)象；但同時它會和周圍地區(qū)的差距不斷的拉大，周圍地區(qū)把有利的條件提供給發(fā)達地區(qū)，由于發(fā)達地區(qū)的吸虹效應，會導致大量優(yōu)質資源流入。反之，落后地區(qū)的資源就會流失，如此循環(huán)往復，導致自己的發(fā)展受到嚴重的限制，從而形成一種“弱者越弱”的情況。本文將根據(jù)極化效用研究安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在城市的發(fā)展過程中均衡問題，并深入探討安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)極化效應在時間上的表現(xiàn)趨勢以及在空間上的發(fā)展方向，這對安徽省以及各城市制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性具有重要的意義。

本文的數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計年鑒以及安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒，通過對區(qū)域間的極化效應的研究希望說明以下問題：①安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是否存在極化效應？②基于區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展，后期安徽省該如何統(tǒng)籌協(xié)調各城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

1 極化效應的測量方法

極化效應是區(qū)域強弱極端集聚的現(xiàn)象，它是產(chǎn)業(yè)在區(qū)域不均衡發(fā)展的一種現(xiàn)象。20世紀90年代不少學者開始對空間極化量化的問題進行研究，主要有Esterban提出Esterban-Ray指數(shù)模型[1]。在此基礎上Wolfson改進了Esterban-Ray指數(shù)模型[2]。隨后國內學者Tsui和Wang利用Wolfson指數(shù)的基礎上，重新推導出一組新的極化測度指數(shù)，稱為TW指數(shù)[3]，其計算公式為

(1)

式中：xi為被測度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指標；n為被測量安徽省城市數(shù)量；m為中位數(shù)；qi為第i個城市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量，在不是一般性的情況下，r=0.5，θ=0.1。在這里TW指數(shù)數(shù)值大小表示為實力較強地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往強類組與實力較弱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往弱類組之間的差距。根據(jù)研究目標本文進一步計算產(chǎn)業(yè)集中度，產(chǎn)業(yè)集中度刻畫的是某一產(chǎn)業(yè)在這一行業(yè)的支配能力以及在市場上的地位，其計算公式為

(2)

在本文中CRn表示前n個地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度；Xi表示所有地區(qū)中第i個地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值；n為地區(qū)的數(shù)量；N為被測量的安徽省城市數(shù)量，n的取值根據(jù)計算的需要進行確定。

本文的數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計年鑒以及安徽省科技年鑒近7年的數(shù)據(jù)。為了簡化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的過程，按照本文的需要，主要統(tǒng)計的指標包括了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)增加值、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、R&D人員投入以及R&D經(jīng)費投入5個指標。本文主要研究對象是安徽省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，故研究對象的樣本主要是安徽省16個城市，按照安徽省統(tǒng)計年鑒的順序進行選取。為了更加準確地對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行評估，本文構建一個能夠系統(tǒng)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強弱水平的變量Xi，故進一步運用主成分分析法，通過SPSS18.0軟件進行計算，其結果見表1。

首先進行Bartett檢驗，并計算KMO統(tǒng)計量。當KMO統(tǒng)計量越接近于1，說明越適合做主成分分析，表1可以清楚看出KMO均大于0.65，表明樣本比較適合做主成分分析。同時在研究各年度所提取主成分累計貢獻率均超過了95%，這足以表明在提取的第一主成分可以代表戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出各項指標的分析結果。

表1 2013—2019年主成分分析檢驗統(tǒng)計結果

2 實證研究

2.1 戰(zhàn)略性新興空間極化總體趨勢

為了能夠清楚地描述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間極化趨勢，利用式(1)對安徽省2013—2019年的空間極化程度進行計算，并描繪出極化度趨勢圖(圖1)，從而進一步對安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間極化進行分析。

圖1 2013—2019年安徽省戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)強弱極化趨勢

從圖1中可以清楚得出：①安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2007—2013年的發(fā)展過程中，沒有一直上升或者一直下降的趨勢，而是明顯地交替上升下降的現(xiàn)象。2013—2014年TW指數(shù)有所上升，2014—2015年強弱極化程度開始下降，2015—2016年強弱極化程度又明顯加強，2016—2017年又出現(xiàn)明顯的下降的趨勢，2017—2018年，強弱極化程度基本處在一個不變的狀態(tài)中，沒有明顯的變化，2018—2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的TW指數(shù)繼續(xù)下降，并在2019年達到最低值。②從整個折線圖來看，整體上，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間極化趨勢是下降的，2014年達到最高的，在2019年達到最低的，并沒有表現(xiàn)出“強者越強，弱者越弱”的馬太效應，這與安徽省近幾年來經(jīng)濟的發(fā)展是相關的，區(qū)域內部由于稟賦差異，對于經(jīng)濟的反應有所不同，因此在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，極化程度在階段性表現(xiàn)出變動。安徽在近幾年發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，注重整體的平衡性，未明顯偏向發(fā)展某個地區(qū)，通過圖1仍能發(fā)現(xiàn)在強弱極化程度在不斷降低，但整個安徽省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的TW指數(shù)即強弱極化程度仍然處在一個比較高的水平上，這對于安徽省在后期的發(fā)展是不利的。

2.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)極化速率

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域極化度的變化趨勢處在上升和下降不斷交替中，并不是均勻的變化中，這就說明極化度的變化速度隨時間的推移出現(xiàn)不同程度的變化。因此根據(jù)圖1得到安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域綜合指數(shù)極化度的增速變化圖。

圖2顯示了安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域極化度的速度變化情況，整個趨勢圖呈現(xiàn)交替式上升下降特征，但隨著時間的不斷推進，這種交替性的特征也逐漸平穩(wěn)，其變化的速率越來越趨向于0。這種先動蕩后平穩(wěn)的變化趨勢表明安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的發(fā)展逐步穩(wěn)定，未出現(xiàn)不利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域協(xié)調發(fā)展上的兩極分化情況，而是進入了一個階段性的調整時期，隨著安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，空間極化趨勢將會慢慢平穩(wěn)下來，這將有利于欠發(fā)達地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖2 2013—2019安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 空間極化速度趨勢

2.3 合蕪蚌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中度

為了能更好地說明安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分布，引用產(chǎn)業(yè)集中度的概念，產(chǎn)業(yè)集中度能夠顯示它在市場中的地位和支配能力。通過對安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地理上的集中情況的研究，將對于研究安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間極化有一個更加全面的理解，這對于安徽省在后期怎么在地理上分布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。由于合肥、蕪湖、蚌埠是近幾年安徽省大力發(fā)展的自主創(chuàng)新實驗區(qū)，并且三地均有自由貿易試驗區(qū)。根據(jù)式(2)得到表2。

表2 2013—2019年安徽省合蕪蚌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中度

表2顯示了安徽省合蕪蚌創(chuàng)新自主實驗區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重，它刻畫了安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在合蕪蚌地區(qū)的集中程度，在2013—2019年合蕪蚌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占安徽省都在0.55以上，這就說明安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一半以上集中在合蕪蚌地區(qū)。但同時在圖中也發(fā)現(xiàn)，在2013—2019年的7年里，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在合蕪蚌地區(qū)的集中程度并沒有隨著時間的推動而產(chǎn)生比較大的變動，除了2017年的集中度達到0.677，其他年份都維持在0.6左右，這說明安徽省在發(fā)展合蕪蚌創(chuàng)新自我實驗區(qū)的同時，也在不斷發(fā)展其他的區(qū)域，并未使合蕪蚌地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)產(chǎn)生兩極分化，這驗證了圖1和圖2，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間強弱極化水平不斷下降，空間極化速度趨于平穩(wěn)，極化效應得到控制，各個地區(qū)正在協(xié)調發(fā)展，資源配置不斷在優(yōu)化。安徽不斷在改變戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的馬太效應，但由于區(qū)域間的經(jīng)濟條件、設施環(huán)境等方面的不同，導致各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不一樣，區(qū)域間的差距仍然存在。

3 結論與建議

研究表明，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間極化程度在不斷地縮小，各市正在根據(jù)自己的實際情況發(fā)展適合自己地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但各市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況差別還是比較大的，安徽省希望通過合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的發(fā)展帶動整個安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨時間的推移，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間極化速度不斷在趨于平穩(wěn)，這不僅對于合蕪蚌的發(fā)展是一個很好的機會，三地的發(fā)展也勢必輻射其他地區(qū)，對于安徽省其他地區(qū)的發(fā)展也是一個契機。合蕪蚌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未導致極化效應的擴大，反而使極化效應得到縮小，使各地區(qū)得到了均衡發(fā)展。但各地的差異仍然處在一個比較高的水平，對此提出以下建議：

1)安徽省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)全面展開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各市的發(fā)展中應該根據(jù)不同極化特征建立有效的區(qū)域發(fā)展模式，要使得自己的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有自己的特點，能夠帶動自己地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

2)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的階段必然會帶來極化效應，這種效應能夠迅速集聚資源，帶動自己產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，但同時會削弱周圍環(huán)境的發(fā)展條件。極化效應有利有弊，需要的是將優(yōu)點盡可能地放大，缺點盡可能地縮小，達到趨利避害的效果。所以在極化效應形成的階段，不同城市應建立有效的資源集聚模式與資源整合能力，形成在極化效應下的資源分配的帕累托最優(yōu)。

3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的發(fā)展很大一部分受到資源環(huán)境的影響，臨近地區(qū)會彼此爭奪資源，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，所以建議各城市之間要有良好的溝通與交流渠道，加強城市間的合作，為各自的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。這樣不僅能夠節(jié)約資本，也能實現(xiàn)資源的有效配置，同時為城市間的協(xié)調發(fā)展提供幫助。