程文廣

(沈陽體育學(xué)院 管理與新聞傳播學(xué)院，遼寧 沈陽 110102)

學(xué)校體育評價是檢驗學(xué)校體育工作開展?fàn)顩r、發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育工作現(xiàn)存問題的有效手段，亦是提高學(xué)校體育工作質(zhì)量、推動學(xué)校體育工作切實執(zhí)行的重要保障.學(xué)校體育評價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的評價內(nèi)容較為多元，包括統(tǒng)籌管理、教育教學(xué)、條件保障、評價考試、體質(zhì)健康等諸多方面[1].以往對學(xué)校體育評價的研究多以單一維度為視角：有對“物理”層面的研究，如體育場館、器材、師資及經(jīng)費投入等；有側(cè)重于對“事理”層面的研究，如體育教學(xué)、課外鍛煉及體質(zhì)監(jiān)測等；亦有側(cè)重于對“人理”層面的研究，如學(xué)習(xí)態(tài)度、體育氛圍、考評及獎懲措施等.從總體上對學(xué)校體育評價“W(物理)-S(事理)-R(人理)”進行綜合性分析和全面性審視的研究較少.因此，本研究以物理-事理-人理系統(tǒng)方法論作為分析工具，結(jié)合學(xué)校體育評價的具體內(nèi)容，分別從物理維度、事理維度和人理維度探究影響學(xué)校體育評價的主要因素，并探尋有助于學(xué)校體育工作有序開展的應(yīng)對策略，以期為中小學(xué)體育評價提供參考.

1 WSR系統(tǒng)方法論內(nèi)涵與學(xué)校體育評價

1.1 WSR系統(tǒng)方法論的內(nèi)涵

WSR系統(tǒng)方法論由我國著名學(xué)者顧基發(fā)和朱志昌于1994年提出，被視為一種支撐大成智慧思想而實現(xiàn)綜合集成的方法論，能夠用于處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)問題[2].WSR系統(tǒng)方法論作為解決復(fù)雜問題的重要工具，在處理復(fù)雜問題過程中需要綜合考慮物理、事理、人理3個方面，既要考慮對象物的一面，又要考慮如何運用這些物的事的方面，還要考慮認識問題、處理問題時人的方面[3].WSR系統(tǒng)方法在國內(nèi)外學(xué)界得以持續(xù)應(yīng)用，其定位和地位已經(jīng)比較穩(wěn)固，適用的問題領(lǐng)域包括管理理論與實際管理、教育與教學(xué)、社會、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域發(fā)展等共計11類，涉及20多種研究主題[4].以往研究證實，WSR系統(tǒng)方法論在體育領(lǐng)域研究中發(fā)揮了重要的研究指導(dǎo)和參考作用，如國內(nèi)相關(guān)學(xué)者開展了基于WSR系統(tǒng)方法論視域下的學(xué)校體育工作評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究、高校體育文化構(gòu)建影響因素研究、青少年體育健康促進模式及發(fā)展路徑研究、體育教育專業(yè)學(xué)生教育實習(xí)滿意度研究、高校體育教學(xué)質(zhì)量評價體系構(gòu)建研究、青少年體育民生工程規(guī)劃與建設(shè)研究等.這一具有典型東方傳統(tǒng)哲學(xué)思辨色彩的方法論在解決問題時以“懂物理、明事理、通人理”為實踐準(zhǔn)則，以達到系統(tǒng)、完整、分層解決問題的目的.本文在WSR系統(tǒng)方法論[3]的指導(dǎo)下，從物理、事理、人理維度對遼寧中小學(xué)體育評價展開研究.

1.2 學(xué)校體育評價的內(nèi)容

學(xué)校體育評價是指根據(jù)學(xué)校體育使命與目標(biāo)，對學(xué)校體育工作的具體活動過程及結(jié)果進行的價值判斷[5].評價結(jié)果為后續(xù)決策提供重要依據(jù),對學(xué)校體育工作進一步完善與改進具有重要的指導(dǎo)意義.2017年國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》制定了《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評估辦法》及《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，評估指標(biāo)體系由5個一級指標(biāo)和12個二級指標(biāo)組成(見表1 )[1]，為中小學(xué)校體育工作的健康發(fā)展和學(xué)校體育評價的有效落實提供了明確的方向和依據(jù).

表1 中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系(2017年)

1.3 基于WSR系統(tǒng)方法論的學(xué)校體育評價構(gòu)成要素

學(xué)校體育評價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，內(nèi)容由統(tǒng)籌管理、教育教學(xué)、條件保障、評價考試、體質(zhì)健康五個部分組成，運用WSR系統(tǒng)方法論可以將其中所涉及的諸多構(gòu)成要素系統(tǒng)劃分為物理維度、事理維度和人理維度，以便于更加高效系統(tǒng)、清晰準(zhǔn)確地進行學(xué)校體育評價(見表2).

表2 基于WSR系統(tǒng)方法論的學(xué)校體育評價構(gòu)成要素

學(xué)校體育評價的物理維度主要是指開展各類學(xué)校體育工作所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要為學(xué)校體育工作的運行和開展提供重要依托和前提保障，主要回答“是什么”的問題；學(xué)校體育評價的事理維度主要是指圍繞學(xué)校體育工作開展的各項事宜及組織機構(gòu)，主要回答“怎么做”的問題；學(xué)校體育評價的人理維度主要是指在開展學(xué)校體育工作過程中人與人之間的相互關(guān)系及變化過程，通過分析和理解這種關(guān)系，引導(dǎo)人們能夠依據(jù)可接受的事理去解決系統(tǒng)問題，實現(xiàn)系統(tǒng)要達成的目標(biāo)，主要回答“最好怎么做”的問題[6].人理維度具有“協(xié)調(diào)”的重要作用和價值，在處理各項學(xué)校體育工作過程中可作為“事”與“物”有機結(jié)合、順暢運行的重要紐帶，也是問題得以有效解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié).人理維度得到有效運用，將對人的價值、觀念、思想、感情、關(guān)系、知識、利益、行為及素養(yǎng)等諸多方面產(chǎn)生積極影響.

2 基于WSR系統(tǒng)方法論的遼寧中小學(xué)體育評價的影響因素

2.1 問卷調(diào)查情況

為準(zhǔn)確掌握遼寧地區(qū)學(xué)校體育工作開展情況，探究學(xué)校體育評價的主要影響因素，隨機抽取了遼中地區(qū)的沈陽市(省會城市)和遼陽市、遼南地區(qū)的大連市、遼北地區(qū)的鐵嶺市、遼西地區(qū)的朝陽市及遼東地區(qū)的丹東市.在這6個城市的市區(qū)內(nèi)隨機抽取公立性質(zhì)的小學(xué)、初中、高中學(xué)校各2所，共計36所，并對上述學(xué)校主管校長、體育教師及學(xué)生進行問卷調(diào)查.具體情況如下：(1)分別對36所學(xué)校主管體育工作的校長進行問卷調(diào)查，每所學(xué)校1人，共計36人，回收有效問卷36份；(2)對各校體育教師采用抽樣問卷調(diào)查，每所學(xué)校2人，共計72人，回收有效問卷63份；(3)隨機抽取各校在校學(xué)生各4人(男、女各2人)，共計144人，回收有效問卷128份.調(diào)查結(jié)果見表3～表5.

表3 主管領(lǐng)導(dǎo)、體育教師及學(xué)生對學(xué)校體育物理維度評價結(jié)果(n/%)

表4 主管領(lǐng)導(dǎo)、體育教師及學(xué)生對學(xué)校體育事理維度評價結(jié)果(n/%)

表5 主管領(lǐng)導(dǎo)、體育教師及學(xué)生對學(xué)校體育人理維度評價結(jié)果(n/%)

2.2 學(xué)校體育評價的物理維度影響因素分析

2.2.1 體育師資配備不充足，傳統(tǒng)體育項目開展不足 由調(diào)研結(jié)果可知，在36所學(xué)校中有83.33%的主管領(lǐng)導(dǎo)和84.13%的體育教師認為當(dāng)前的師資配備不足.體育教師是學(xué)校體育工作有序開展的前提條件，師資規(guī)模直接影響著體育課開課數(shù)量與質(zhì)量[7].師資配備不足還會導(dǎo)致教師工作量增大和其他體育工作難以開展等問題.傳統(tǒng)體育特色項目的開展不僅能豐富體育教學(xué)的內(nèi)容和形式，還有助于學(xué)生掌握1～2項技能，培養(yǎng)其終身體育意識.在36所學(xué)校中，僅有10所學(xué)校有傳統(tǒng)體育特色項目，沒有傳統(tǒng)體育特色項目的學(xué)校占72.22%.總體上看，多數(shù)中小學(xué)“一校一品”“一校多品”沒有得到有效的落實，傳統(tǒng)體育特色項目的開展情況不佳.

2.2.2 體育場地擴建受限制，場地器材配備有待完善 體育場地和體育器材是學(xué)校體育物質(zhì)環(huán)境的重要組成部分,是開展體育與健康課程、課外活動和體育比賽活動的物質(zhì)基礎(chǔ)[8].調(diào)研結(jié)果顯示，體育場地達標(biāo)的學(xué)校僅占總數(shù)的30.56%，85.71%的體育教師和78.91%的學(xué)生認為體育場地不充足.部分主管領(lǐng)導(dǎo)談及擴建體育場地這一問題時，表示較為棘手：一方面，保障務(wù)工人員子女就近上學(xué)和消除大班額的舉措使得部分學(xué)校的生源和班級增多；另一方面，市區(qū)內(nèi)學(xué)?；蚶吓f學(xué)校原建設(shè)面積較小，擴建存在較大難度.82.53%的體育教師和89.84%的學(xué)生認為體育器材的配備不充足，存在多個班級同一時段上課時體育器材尤顯不足的現(xiàn)象.另外，有些學(xué)校還存在器材更新周期長、補給頻率低、種類樣式少的問題.

2.3 學(xué)校體育評價的事理維度影響因素分析

2.3.1 體育課時開設(shè)不達標(biāo)，課余體育活動形式單一 2019年11月教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國30.80%的小學(xué)(四年級為代表)和48.10%的中學(xué)(八年級為代表)體育課程開設(shè)情況達不到教育部要求(每周3節(jié))[9].受體育教師不足的影響，調(diào)研單位中有61.11%的學(xué)校體育課時設(shè)置不能完全符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求.還有部分中學(xué)高年級段學(xué)生反映，即便課表上是每周3次，但“占課”和“停課”現(xiàn)象時有發(fā)生.學(xué)生對參與課余體育活動的意向積極，但調(diào)研單位中僅有33.33%的學(xué)校和30.16%的體育教師開展除大課間以外的課余體育活動，僅有26.56%的學(xué)生參與到課余活動中來，總體表現(xiàn)并不樂觀.學(xué)校方面表示，開展課余體育活動不僅需要投入大量的人、財、物，還涉及學(xué)生的管理與安全問題，如與正常教學(xué)產(chǎn)生沖突、不利于統(tǒng)一管理、擔(dān)心意外傷害事故發(fā)生等.

2.3.2 教學(xué)內(nèi)容豐富度不足，教學(xué)方法創(chuàng)新性不佳 首先，地方教育行政部門、學(xué)校、體育教師和家長等都在一定程度上受到傳統(tǒng)固有思維的影響，對體育教育的重視程度不高[10]，忽視體育教學(xué)的質(zhì)量；其次，體育課程標(biāo)準(zhǔn)中不設(shè)置具體教學(xué)內(nèi)容，這雖然有助于體育教師在課程內(nèi)容和教學(xué)方法上的選擇性和靈活性，但也使得一些教師在教學(xué)過程中按照傳統(tǒng)的慣性思維去上課[11]，不愿也不善于鉆研教學(xué)內(nèi)容和創(chuàng)新教學(xué)方法；再次，通過現(xiàn)場觀察和深度訪談得知，絕大多數(shù)的學(xué)校和教師在行動上均以“安全第一”為基準(zhǔn)，一些具有危險性和安全隱患的教學(xué)內(nèi)容被自動排除；最后，為應(yīng)對體育中考和體質(zhì)監(jiān)測，側(cè)重于教學(xué)內(nèi)容“應(yīng)試化”、教學(xué)方法“常規(guī)化”.

2.4 學(xué)校體育評價的人理維度影響因素分析

2.4.1 學(xué)生健康教育收效差，良好體育氛圍亟須構(gòu)建 《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》以“健康第一”為指導(dǎo)思想.學(xué)校體育課程的開設(shè)不僅要體現(xiàn)體育的本質(zhì)功能和價值，同時還要與健康教育的內(nèi)容相融合，從理論與實踐兩方面促進學(xué)生全面發(fā)展.學(xué)校和體育教師一般采用開設(shè)課程、集中宣講、課中穿插的形式開展健康教育活動，但從學(xué)生反饋來看，因趣味性不足和內(nèi)容不新穎導(dǎo)致總體學(xué)習(xí)效果不大.在學(xué)校體育氛圍構(gòu)建上，僅有44.44%的教師和40.63%的學(xué)生認為本校的體育氛圍尚可.從總體上看，大部分學(xué)校存在體育文化建設(shè)不足、體育活動場地不足、學(xué)生課余活動形式保守、教師體育活動參與率低及體育活動時間受限的問題.

2.4.2 體育教師保障機制欠佳，獎勵與懲罰機制待明確 體育教師是學(xué)校體育工作的具體實施者，保障體育教師的合理待遇和權(quán)益是有效開展工作的前提，但在實際工作中體育教師面臨諸多“痛點”問題.調(diào)研結(jié)果顯示，有52.38%的教師認為工資待遇較低、存在同工不同酬的現(xiàn)象；有71.43%的教師反映課時超量、課余體育活動未計入工作量；有68.25%的教師認為學(xué)校獎懲機制不健全，干多與干少、干好與干壞沒有明顯區(qū)別；與其他學(xué)科教師相比，存在晉升和進修機會少的現(xiàn)象.“痛點”問題將會影響部分體育教師的工作熱情和教學(xué)質(zhì)量，使教師出現(xiàn)心理失衡、消極怠工和職業(yè)倦怠的情況，并將嚴重影響學(xué)校體育工作的有效開展.

3 基于WSR系統(tǒng)方法論的遼寧中小學(xué)體育評價的應(yīng)對策略

3.1 學(xué)校體育評價的物理維度應(yīng)對策略

3.1.1 增加體育師資配備，先開齊再開足體育課 只有配齊配強體育教師，才能達成開齊開足體育課的目標(biāo).增加體育師資配備的途徑包括國家招聘、政府雇傭、教育實習(xí)、社會支持4種形式.首先，國家層面在計劃招聘師資時要逐步增加體育教師招聘比例及名額；其次，當(dāng)?shù)卣哉赣弥菩问秸衅敢欢〝?shù)量的體育教師；再次，增加高校師范生到地方學(xué)校參與教學(xué)實習(xí)的機會；最后，學(xué)校與社會專業(yè)體育培訓(xùn)機構(gòu)達成合作關(guān)系，承擔(dān)部分課余訓(xùn)練或體育興趣班等教學(xué)活動.通過“四位一體”協(xié)同配合策略，逐步改善師資不足的問題.

3.1.2 完善經(jīng)費投入機制，創(chuàng)設(shè)多功能體育場地 經(jīng)費投入是學(xué)校體育工作順暢運行的物質(zhì)保障.學(xué)校經(jīng)費如何支配直接決定了學(xué)校體育活動的開展情況和場地設(shè)施及器材的配置情況.一方面，政府部門在進行經(jīng)費統(tǒng)籌規(guī)劃時需逐步提高學(xué)校在體育工作中的經(jīng)費比例；另一方面，學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃體育經(jīng)費的分配與使用，增加基礎(chǔ)設(shè)施和器材的配備.市內(nèi)學(xué)校或老舊學(xué)校受場地面積影響而無法新建或擴建體育場地，可通過以下4種形式緩解場地器材不足的問題:充分開發(fā)現(xiàn)有場地，打造多功能區(qū)域；自制和創(chuàng)造體育器材；錯峰錯時使用場地器材；尋求外部支持與合作.

3.2 學(xué)校體育評價的事理維度應(yīng)對策略

3.2.1 靈活調(diào)配體育課時，豐富學(xué)校體育活動形式 除增加師資配備以外，學(xué)校要深耕資源，將學(xué)校體育現(xiàn)有資源開發(fā)利用到極致，如破除學(xué)科之間的壁壘、對體育課程進行創(chuàng)新、將體育與其他學(xué)科相融合等[12]；在教學(xué)安排上，可以選取分單雙周安排課時、班主任自行組織、體育教師跨年級授課等方式機動靈活地調(diào)配課時.課余體育活動的開展對學(xué)生體育興趣培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、身體素質(zhì)提升有重要作用.課余體育活動的形式包括運動隊、俱樂部、興趣小組或代表隊等，可選擇性較多.學(xué)校層面可執(zhí)行先有再優(yōu)、政府購買、校企合作等策略，逐步形成社會支持、學(xué)校重視、教師參與、家長配合、學(xué)生樂于參加的獨具特色的體育活動模式.

3.2.2 提升教師業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化體育教學(xué)環(huán)節(jié) 體育教師是學(xué)校體育工作的第一執(zhí)行者，體育教學(xué)是學(xué)校體育工作的中心環(huán)節(jié).學(xué)校層面要轉(zhuǎn)變“重文輕武”“成績第一”的固有思想，提高對體育教師和體育教學(xué)的重視程度.教師要系統(tǒng)掌握課程標(biāo)準(zhǔn)要求，對各學(xué)段、各年級教學(xué)內(nèi)容進行合理優(yōu)化，針對不同學(xué)段的學(xué)生特點調(diào)整教學(xué)的側(cè)重點，將課程內(nèi)容與考試內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃[13].另外，教師要不斷提升個人業(yè)務(wù)能力，根據(jù)不同的課程類型(新授、復(fù)習(xí)、考核、理論)，結(jié)合學(xué)生情況設(shè)計課程內(nèi)容、選擇教學(xué)方法，保質(zhì)保量地開展教研活動.同時，為提升教學(xué)質(zhì)量，教師課前應(yīng)充分備課，課中規(guī)范教學(xué)流程、注重創(chuàng)新性教學(xué)方法的應(yīng)用，課后優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、及時進行課后反思.

3.3 學(xué)校體育評價的人理維度應(yīng)對策略

3.3.1 加強健康教育的有效落實，營造濃郁的體育氛圍 學(xué)校在開展集體性健康教育活動時要充分考慮形式的創(chuàng)新性和內(nèi)容的契合度，需要進一步重視對體育課健康教育模塊教學(xué)的評價和督導(dǎo)；教師不僅要加強個人健康知識的掌握，系統(tǒng)設(shè)計和規(guī)劃健康教育的課時和內(nèi)容，還要利用智能化設(shè)備和多媒體工具加強健康教育知識的宣傳力度，例如，課間時利用學(xué)校大屏幕或多媒體循環(huán)播放健康知識.學(xué)校濃郁體育氛圍的建設(shè)不僅需要學(xué)校和教師在規(guī)章制度、態(tài)度、行動、環(huán)境和人財物等方面進行有效調(diào)整和建設(shè)，還需要各部門、各主體間相互協(xié)調(diào)與配合，逐步形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面重視支持、體育活動環(huán)境建設(shè)獨具特色、體育場地設(shè)施及器材充足可用、學(xué)生的課間活動形式千姿百態(tài)、其他學(xué)科教師課余時間積極參與的體育氛圍.

3.3.2 健全獎懲及考評機制，發(fā)揚攻堅與奉獻精神 新時代教育理念的變革賦予了體育教師更加艱巨的使命和任務(wù).在此背景下，國家、政府和學(xué)校要全力為體育教師謀發(fā)展、謀福利、謀保障，增加體育教師的職業(yè)優(yōu)越感，改善福利待遇.學(xué)校要健全教師工作考評辦法和獎懲制度，形成多勞多得、按勞分配的工作制度，將考評結(jié)果與評職晉級和績效獎金掛鉤，對優(yōu)秀教師進行表彰獎勵.面對現(xiàn)存的暫時性困難，體育教師要充分發(fā)揮體育人特有的不懼苦難、敢于挑戰(zhàn)、拼搏進取的精神品質(zhì)，用樂觀、積極、向上的態(tài)度面對和解決問題.體育教師要不斷提高個人素養(yǎng)與師德、不忘為教育事業(yè)奮斗終身的初心、勇?lián)ㄔO(shè)體育強國的使命，在工作中發(fā)揚愛崗敬業(yè)和甘于奉獻的精神.

4 結(jié)論

新時代，學(xué)校體育被賦予了極高的價值定位，肩負著重要的責(zé)任和使命.實施學(xué)校體育評價不僅有助于發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育工作中的現(xiàn)存問題，還有助于提升學(xué)校體育工作質(zhì)量，通過以體育人、以體強身的途徑，促進學(xué)生身心全面健康發(fā)展.本文借助WSR系統(tǒng)方法論及學(xué)校體育評價具體內(nèi)容，分別從物理維度、事理維度和人理維度探尋了學(xué)校體育開展過程中存在的突出問題，并提出切實可行的應(yīng)對策略，旨在為學(xué)校體育功能體現(xiàn)和價值實現(xiàn)提供理論參考.