基層生豬檢疫存在問題及解決建議

胡箭 王樹成

摘要：基層檢疫人員開展生豬檢疫工作具有十分重要的意義，但目前在基層檢疫工作方面也存在不少問題，在一定程度上影響到檢疫工作的效果。本文主要分析了基層在開展生豬檢疫工作中存在的問題，同時(shí)還提出了有效的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：生豬檢疫;檢驗(yàn)工作;工作問題;解決對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)得到了飛速發(fā)展，于此同時(shí)，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了注水肉、瘦肉精等事件，使人民更加關(guān)注食品的質(zhì)量安全問題，為了保障我國(guó)的食品質(zhì)量安全，國(guó)家先后出臺(tái)了有關(guān)食品安全的法規(guī)和政策，基層獸醫(yī)站在工作中要結(jié)合實(shí)際問題，不斷改進(jìn)和完善檢疫、檢驗(yàn)措施，為人民提供健康、安全的豬肉產(chǎn)品。

1 生豬檢疫工作中存在的問題

1.1 存在監(jiān)管盲區(qū)

基層管理部門在開展生豬檢疫檢驗(yàn)工作時(shí)，工作核心主要放在屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)生豬流通環(huán)節(jié)不能全面進(jìn)行檢驗(yàn)存在較大的漏洞，如一些大型酒店、食堂采購(gòu)的豬肉質(zhì)量等，該類單位的豬肉需求量很大，如果質(zhì)量檢驗(yàn)工作不能及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)造成不合格的豬肉產(chǎn)品流入這一領(lǐng)域，給廣大消費(fèi)者帶來(lái)巨大的安全影響。這些監(jiān)管盲區(qū)的存在直接影響到基層開展檢疫和檢驗(yàn)工作的有效性和可靠性。我國(guó)有不少基層生豬檢疫檢驗(yàn)監(jiān)督單位沒有明確的執(zhí)法權(quán)限，無(wú)法體現(xiàn)監(jiān)督管理的獨(dú)立性和權(quán)威性，因此，檢疫檢驗(yàn)工作的效果和質(zhì)量不高[1]。在實(shí)際工作中，基層監(jiān)督管理單位一般要與其他部門采取聯(lián)合行動(dòng)、各部門單位之間由于缺乏有效的溝通與交流，不能充分發(fā)揮監(jiān)管工作的價(jià)值，導(dǎo)致生豬檢疫工作的質(zhì)量出現(xiàn)下降。

1.2 缺乏完善的管理機(jī)制

我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，個(gè)別地區(qū)由于畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，在生豬檢疫檢驗(yàn)和定點(diǎn)屠宰方面目前還沒有做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，給市場(chǎng)生豬質(zhì)量安全產(chǎn)生很大影響[2]。一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，人們受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和養(yǎng)殖觀念的束縛，致使在這些地區(qū)不能很好的落實(shí)生豬檢疫工作，制定管理制度時(shí)不能結(jié)合實(shí)際情況，無(wú)法充分發(fā)揮管理機(jī)制應(yīng)起到的工作效果。個(gè)別地方在開展生豬檢疫檢驗(yàn)工作時(shí)，甚至出現(xiàn)頑固拒絕、刻意逃避等情況，嚴(yán)重阻礙了基層生豬檢疫工作的順利開展。由于缺乏完善的管理機(jī)制，導(dǎo)致開展生豬檢疫檢驗(yàn)工作時(shí)極易發(fā)生漏檢的情況，給生豬養(yǎng)殖業(yè)的整體質(zhì)量安全帶來(lái)直接影響。

1.3 檢疫人員的專業(yè)水平和能力不足

基層管理單位在開展生豬檢疫工作時(shí)，檢驗(yàn)工作人員的專業(yè)水平直接影響到檢疫檢驗(yàn)工作的真實(shí)性和可靠性。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有部分地區(qū)目前還沒有對(duì)檢驗(yàn)工作人員建立考核和監(jiān)管機(jī)制，檢驗(yàn)工作人員在工作中沒有收到考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的約束，導(dǎo)致檢驗(yàn)人員對(duì)生豬檢疫工作出現(xiàn)一定的職業(yè)倦怠，在日常工作中不會(huì)主動(dòng)提升自身的專業(yè)水平和能力，導(dǎo)致基層單位的整體檢疫檢驗(yàn)工作能力出現(xiàn)停滯不前。由于我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)和生豬市場(chǎng)變化發(fā)展較為迅速，基層生豬檢疫工作也要緊跟形勢(shì)不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化創(chuàng)新，提升基層單位的檢疫工作水平。

2 改進(jìn)策略

2.1 規(guī)范化管理生豬養(yǎng)殖

在開展生豬檢疫及檢驗(yàn)工作時(shí)，需要加強(qiáng)生豬產(chǎn)地的養(yǎng)殖規(guī)管理工作和水平，對(duì)基層養(yǎng)殖工作全面實(shí)行規(guī)范化管理，對(duì)生豬檢疫工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)以及流通領(lǐng)域內(nèi)存在的監(jiān)管盲區(qū)明確工作流程，杜絕劣質(zhì)豬肉產(chǎn)品流入市場(chǎng)。基層衛(wèi)生防疫部門的工作人員要與生豬屠宰場(chǎng)之間搞好溝通交流和協(xié)作，確保生豬屠宰過程中都能經(jīng)過規(guī)范化的檢疫檢驗(yàn)，保證市場(chǎng)上的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，為民眾提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品[3]。通過對(duì)生豬養(yǎng)殖實(shí)行規(guī)范化管理，能夠保證有效提高生豬檢疫的工作效率。由于在屠宰生豬過程中極易造成細(xì)菌傳播蔓延，因此，不同地區(qū)的生豬按照要求都要統(tǒng)一在屠宰場(chǎng)實(shí)行集中屠宰，在此過程中，為了保障屠宰工作的可靠性和安全性，衛(wèi)生檢疫人員要深入基層一線，了解和掌握屠宰場(chǎng)的工作實(shí)際情況，及時(shí)掌握生豬運(yùn)輸、患病情況，生豬儲(chǔ)備量及每天的屠宰量等，避免發(fā)生病菌傳播擴(kuò)散，保證市場(chǎng)供需平衡。

2.2 構(gòu)建現(xiàn)代化的檢疫管理制度

只有建立完善的檢疫檢驗(yàn)管理制度才能有效落實(shí)基層檢疫檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向健康發(fā)展。構(gòu)建完善的檢疫相關(guān)管理制度，能夠充分利用現(xiàn)有的人力資源，同時(shí)還能有效提升工作質(zhì)量和效率。在落實(shí)生豬檢疫工作時(shí)，要建立和完善村集體監(jiān)督檢查制度，通過全體村民民主選舉出具備相關(guān)專業(yè)技能、工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任監(jiān)督管理員，配合基層獸醫(yī)站或衛(wèi)生防疫部門開展生豬檢疫檢驗(yàn)工作，能夠有效提升基層檢疫工作的質(zhì)量和效果，收集生豬養(yǎng)殖和檢疫資料，保證基層防控生豬疫病工作的質(zhì)量和安全。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；F(xiàn)代生豬養(yǎng)殖過程中，需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，全面提升基層檢疫檢驗(yàn)單位的整體專業(yè)水平，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 建設(shè)專業(yè)檢疫檢驗(yàn)團(tuán)隊(duì)

為了有效提升基層生豬檢疫工作的效果，需要建設(shè)具有現(xiàn)代化、專業(yè)化、信息化的檢疫檢驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)構(gòu)建出合理科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)基層檢疫檢驗(yàn)工作人員全面落實(shí)考核機(jī)制，促進(jìn)檢疫檢驗(yàn)工作人員不斷提高自身的專業(yè)技能。此外，還應(yīng)建立人員培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)檢疫檢驗(yàn)及相關(guān)人員組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和最新檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檢疫工作人員的專業(yè)水平，構(gòu)建出具有高水平的生豬檢疫工作團(tuán)隊(duì)。針對(duì)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況，通過信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)檢疫檢驗(yàn)責(zé)任追溯工作體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

在開展生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域管理工作時(shí)，需要不斷完善檢疫工作模式，集合當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖的實(shí)際情況，合理構(gòu)建現(xiàn)代檢疫檢驗(yàn)管理制度，同時(shí)構(gòu)建出具有高水平的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，全面提升檢疫檢驗(yàn)的質(zhì)量和效果，促進(jìn)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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