卞洪明

【摘要】隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提高，人們往往忽略了許多安全問(wèn)題，尤其是建筑施工安全。中國(guó)也相應(yīng)地啟動(dòng)了“建設(shè)工程安全生產(chǎn)調(diào)整”，加強(qiáng)了建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入控制。我們也要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程中要認(rèn)真貫徹“安全第一”。以預(yù)防為主“的指導(dǎo)方針和加強(qiáng)工地安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，以工程安全指數(shù)和安全防護(hù)措施為支撐，相互補(bǔ)充，綜合管理，只有這樣的建設(shè)工程項(xiàng)目在預(yù)期的時(shí)間和要求中順利完成。本文就加強(qiáng)建設(shè)工程中的施工階段質(zhì)量控制進(jìn)行了要點(diǎn)分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工階段;質(zhì)量控制;措施

【Abstract】With the development of science and technology， people's living standards are also gradually improved. People often ignore many safety problems， especially the safety of construction. Accordingly， China has launched the "adjustment of safety production of construction projects" and strengthened the access control of the construction market. We should also actively respond to the call of our country. "Safety first" shall be seriously implemented in the production process of construction projects. The guideline of "prevention first" and strengthening the standardized management of site safety， supported by engineering safety index and safety protection measures， complement each other and conduct comprehensive management. Only such construction projects can be successfully completed in the expected time and requirements. This paper analyzes the key points of strengthening the quality control in the construction stage of construction projects.

【Key words】 Construction Engineering; Construction phase; Quality Control;measures

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.01.030

引言：

近年來(lái)，在建筑工地上，由于施工人員復(fù)雜，工期緊張，作業(yè)環(huán)境惡劣，施工過(guò)程中危險(xiǎn)源多，作業(yè)人員的安全意識(shí)低等原因，經(jīng)常發(fā)生安全事故。例如，從高處墜落，墜落物造成的傷者，觸電，泥石流，機(jī)械造成的傷者等，造成了人員傷亡，給施工企業(yè)帶來(lái)了一定程度的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失?？v觀其原因，一方面安全責(zé)任不明確，另一方面安全監(jiān)督管理制度不健全，另一方面施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，缺乏有效的安全防護(hù)措施，責(zé)任不履行，管理者和作業(yè)人員缺乏必要的教育培訓(xùn)，安全技術(shù)常識(shí)缺乏，違反指揮，犯規(guī)駕駛等。

1、加強(qiáng)建筑工程施工階段質(zhì)量控制的重要性

1.1我國(guó)的安全生產(chǎn)的法律制度

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國(guó)家必須執(zhí)行的有關(guān)改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者生產(chǎn)過(guò)程中安全和健康的各種措施的總和的法律規(guī)范。

規(guī)章制度是指國(guó)家各主管部門和其他地方政府的各種法制性文件，制定各方面的條例，方法，制度，規(guī)章，規(guī)章和規(guī)章等。由于具有各種約束力和法律效力的企業(yè)制定的規(guī)章制度是為加強(qiáng)國(guó)家法律制度的實(shí)施和企業(yè)內(nèi)部管理，正常有序生產(chǎn)而制定的相應(yīng)措施和方法，企業(yè)規(guī)章制度有兩個(gè)特點(diǎn)：一是制定時(shí)必須遵守國(guó)家法律，法規(guī)，不得凌駕于國(guó)家法律之上;第二，本企業(yè)具有約束力，必須由全體員工來(lái)保護(hù)。

1.2強(qiáng)化施工質(zhì)量控制的重要內(nèi)容

法律是上部結(jié)構(gòu)的組成部分，也是為此而構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。實(shí)踐證明，在安全生產(chǎn)活動(dòng)中，加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念，保障法制安全是極其必要的。改革開(kāi)放以來(lái)，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)，已成為我國(guó)的骨干產(chǎn)業(yè)之一。但隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，目前建設(shè)工程安全生產(chǎn)還存在許多問(wèn)題，安全生產(chǎn)還不穩(wěn)定，傷亡事故尚未得到有效控制，建立健全安全法律制度，根據(jù)安全法規(guī)，規(guī)章制度，規(guī)范實(shí)施施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行法制責(zé)任，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本保證。

2、我國(guó)建筑工程施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

2.1建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻

建設(shè)工程的安全性問(wèn)題，可以說(shuō)是老朽化的問(wèn)題。目前建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故危機(jī)充斥著施工質(zhì)量控制?，F(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，建筑施工中不安全因素相對(duì)較多，稍有疏忽大意就可能發(fā)生事故。施工安全問(wèn)題與其他所有事物一樣具有客觀規(guī)律，它客觀地存在于整個(gè)施工活動(dòng)中。那樣的話，自然地分析理解，把握其法則，采取組織和技術(shù)措施，對(duì)其進(jìn)行事前控制，可以達(dá)到安全施工的目的。工地安全生產(chǎn)管理是指在工程活動(dòng)中，施工單位和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過(guò)控制生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)，減少或消除施工中不安全的行為和狀態(tài)，避免發(fā)生事故，特別是不發(fā)生危害人的事故，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利益目標(biāo)。但目前我國(guó)施工質(zhì)量控制還有不少問(wèn)題有待解決。

2.2安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

工地安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，制度不健全，有制度也不能隨波逐流，嚴(yán)格執(zhí)行。安全生產(chǎn)措施不充分，缺乏執(zhí)行力。公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地安全體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只掌握生產(chǎn)，不顧安全，更不能及時(shí)對(duì)上級(jí)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行徹底的糾正。

建設(shè)業(yè)者不十分重視安全生產(chǎn)，在管理工作中，建筑工程的安全文明管理工作不能安排在適當(dāng)?shù)奈恢蒙希荒芎芎玫靥幚戆踩蜕a(chǎn)，安全和利益，安全和進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度，質(zhì)量，利益和安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往不能安全地讓步，把安全第一作為重要的事。因?yàn)橛薪跤诩惫乃枷?，所以要在近期取得良好的?jīng)濟(jì)效益，避免安全生產(chǎn)上出現(xiàn)差錯(cuò)。沒(méi)有意識(shí)到建設(shè)安全生產(chǎn)的責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律，法規(guī)，規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)發(fā)行的建筑工程安全生產(chǎn)文件，也沒(méi)能在各建筑工地貫徹落實(shí)，企業(yè)的施工質(zhì)量控制制度未能落實(shí)，最終導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱，安全事故頻發(fā)。

3、加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量控制的措施

3.1整章建制，嚴(yán)加防范

安全規(guī)章制度是安全管理的重要內(nèi)容，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一門重要課程。根據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，責(zé)任自上而下層層落實(shí)，對(duì)建筑工程安全管理的具體工作必須作詳細(xì)規(guī)定。著重強(qiáng)調(diào)下列制度：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制審查制度，加強(qiáng)審查。按照“橫到端，豎”的原則，重復(fù)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化各級(jí)管理，施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

在設(shè)計(jì)施工單位的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在設(shè)計(jì)施工單位時(shí)，要對(duì)施工過(guò)程中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防性分析，采取技術(shù)和管理措施，以書面形式向施工人員提出全面安全技術(shù)，使工程人員掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施，自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.2建立安全檢查制度

根據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和企業(yè)制定的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分，確保安全措施落實(shí)到位。安全人員每天必須檢查，而且檢查必須有書面記錄，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患必須以書面形式告知所屬組及時(shí)糾正。確保公司每月執(zhí)行一次或多次安全檢查。嚴(yán)格實(shí)施“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全檢查制度。對(duì)每次檢查情況進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，找出共性和重點(diǎn)問(wèn)題，提出準(zhǔn)確的糾正意見(jiàn)，并做好評(píng)價(jià)，根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)懲，并在檢查會(huì)上通報(bào)批評(píng)。

3.3強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施

建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目制管理，建立項(xiàng)目責(zé)任合同制度嗎？施工單位與事業(yè)部簽訂責(zé)任狀，規(guī)定工期，質(zhì)量，安全責(zé)任，將施工質(zhì)量，責(zé)任和利益直接聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)簽訂責(zé)任書，提高了責(zé)任人的責(zé)任感，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查管理，配備專職兼職安全人員。如果要做好施工過(guò)程的安全管理，就要在項(xiàng)目部配備專職的兼職安全人員，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安監(jiān)員也要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故的危險(xiǎn)，就應(yīng)該要求項(xiàng)目部采取對(duì)策進(jìn)行改善。開(kāi)工前制定了《安全生產(chǎn)排除隱患調(diào)查對(duì)策方案》，月初對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了大量排除調(diào)查，確保工程無(wú)隱患，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)管理人員進(jìn)行審查，敦促他們主動(dòng)做好工地管理，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全技術(shù)交接安全技術(shù)交接，明確項(xiàng)目安全具體要求，安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)有哪些危險(xiǎn)源等，采取監(jiān)測(cè)措施，防止事故發(fā)生。加強(qiáng)特殊崗位安全管理，從事特殊工作人員不得持許可證上班，勞務(wù)承包團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)事先提供特殊工作人員名單和持許可證情況。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)督，按照“三查，五定，一評(píng)”的原則處理檢出事故的隱患。

3.4實(shí)施臨時(shí)用電管理制度

動(dòng)火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火許可制度，通過(guò)動(dòng)火申請(qǐng)，指導(dǎo)動(dòng)火人員了解工地情況，有哪些危險(xiǎn)物質(zhì)，采取何種安全措施，防止火災(zāi)發(fā)生的可能性。臨時(shí)性用電是安全管理控制的重點(diǎn)，是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)點(diǎn)，既可以實(shí)施臨時(shí)性用電制度，防止不安全的電器進(jìn)入工地，又可以管理各工地用電負(fù)荷。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn)，組織電氣技術(shù)人員對(duì)施工地點(diǎn)的電纜進(jìn)行拔下調(diào)查。對(duì)各變壓器的負(fù)載，供電范圍和線路方向進(jìn)行探討，改進(jìn)圖紙資料，為安全管理提供良好條件。

結(jié)論：

本文提出的各種問(wèn)題，現(xiàn)在是我國(guó)建筑工程中的普遍問(wèn)題，也是與建筑質(zhì)量等相關(guān)的問(wèn)題，因此對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，有必要根據(jù)技術(shù)要求，嚴(yán)格進(jìn)行確保建筑質(zhì)量的工作。關(guān)于這一點(diǎn)，還需要進(jìn)一步研究。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理理論研究已有相當(dāng)深入的進(jìn)展，并在事故的預(yù)防和控制中起著相當(dāng)重要的作用。但我國(guó)建筑安全理論研究仍較薄弱，因此，建筑工地安全管理不科學(xué)，隨意性大，效果差。因此，加強(qiáng)工地安全管理，必須重視理論研究，理論結(jié)合實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，走安全管理科學(xué)化道路。增強(qiáng)安全意識(shí)，完善制度。

建設(shè)工程的安全管理，任務(wù)重路遠(yuǎn)，只是個(gè)開(kāi)門見(jiàn)山的任務(wù)。面對(duì)諸多問(wèn)題，障礙和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，只要提高安全管理意識(shí)，就一定能打開(kāi)一個(gè)建筑安全管理的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]余德宇.廣東省第一建筑公司高級(jí)工程師.建筑安全事故的政策和施工因素[J].《建筑安全》，2018（3）：18-19.

[2]李元曦.基坑工程安全控制的研究與探討[D].華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2018：8-17.

[3]李勝利.建筑工程施工階段的安全管理研究[D].湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2019.5-8.

[4]金倩.筑工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)與創(chuàng)新研究[D].武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2018：43-50.

[5]李建璞.建筑施工危險(xiǎn)辨識(shí)和安全管理研究[D].天津大學(xué)碩士學(xué)位論文，2017：46-57.