我國校園足球特色學校持續(xù)發(fā)展研究

徐州市體育運動學校 方 宏

通過文獻法、訪談法和歸納法總結我國校園足球特色學校發(fā)展中存在的主要問題包括：學校數(shù)量遴選過多，重智輕體根深蒂固，足球資源較為匱乏。據(jù)此提出三點策略：①嚴格特色校遴選與管理，保證特色校建設質量；②深入推進學校體育改革，高度重視體育教育；③加強足球基礎設施建設，營造足球鍛煉氛圍。

1 引言

校園足球特色校的遴選與建設是全國青少年校園足球活動成敗的關鍵。2015年以來，已在全國遴選認定了30731所青少年校園足球特色校，占目前全國普通中小學?？倲?shù)（n=226516）的13.57%左右。本文力圖通過對相關文獻資料的分析，總結近年來我國校園足球特色校遴選和建設過程中存在的主要問題，并提出針對性發(fā)展建議，為提升我國校園足球特色校的發(fā)展和建設水平，保證全國青少年校園足球活動能夠持續(xù)、健康、有序發(fā)展提供參考。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

近年來我國青少年校園足球特色校的發(fā)展情況。

2.2 研究方法

（1）文獻資料法。通過登錄中國知網和維普數(shù)據(jù)庫查閱相關期刊論文，登錄教育部網站查閱相關政策、文件，全面了解我國校園足球活動的發(fā)展情況等。

（2）訪談法。根據(jù)本文的研究需要，就我國青少年校園足球活動發(fā)展過程中存在的各方面問題，走訪咨詢了校內外相關專家，獲得了指導性意見與建議。

（3）總結歸納法。在搜集、整理和分析相關文獻資料的基礎上，歸納我國校園足球特色校發(fā)展中存在的主要問題，并據(jù)此提出針對性發(fā)展策略和建議等。

3 研究結果與分析

3.1 校園足球特色學校存在的主要問題

（1）校園足球特色學校數(shù)量太多。截至2020年年底，已在全國遴選認定了3萬多所校園足球特色學校，年均增長速度在23.58%左右，一方面超額完成了2020年2萬所校園足球特色校的發(fā)展目標；另一方面照此增長速度，預計到2025年全國將有1/5以上的中小學校成為青少年校園足球特色校。可見，近年來我國青少年校園足球特色校的遴選速度較快。與此同時，相關研究指出：我國部分校園足球特色校存在“重申報、輕建設”[1]的情況，導致校園足球特色校的整體建設質量低下，個別校甚至存在濫竽充數(shù)和弄虛作假等問題。正如教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰所說：沒有質量的數(shù)量是沒有任何意義的。因此，如果單純?yōu)榱送瓿尚@足球特色學校的數(shù)量發(fā)展目標，不能有效貫徹寧缺毋濫、保證質量的遴選原則，這必將與校園足球特色校的遴選初衷背道而馳，也偏離了校園足球活動的根本目的。

（2）學校重智輕體思想根深蒂固。長期以來，我國的教育一直存在著“重智輕體”、“重文輕武”的思想，“萬般皆下品，惟有讀書高”、“學而優(yōu)則仕”等觀念影響至深。盡管近年來黨和國家通過各類文件不斷呼吁“重視體育”、“關注學生體質健康”等，但大部分學校在體育教育方面依舊是言行不一，未能著實重視學生的體育課和體育鍛煉，出現(xiàn)體育老師成了生病請假最多的老師的尷尬。2017年3月1日，王登峰司長在接受《光明日報》專訪時曾指出：“相對于經費、教師和場地，校園足球最大的瓶頸是人們的思想觀念，大眾普遍認為學生就要全身心投入到文化課的學習，體育只是簡單的活動而已”。2021年4月，白巖松更是在節(jié)目中爆料：“近年來我國很多中小學校存在課間不允許學生走出教室的情況，這如何支撐一個民族的健康和未來發(fā)展？如何支撐中國足球、籃球沖出亞洲？”

（3）各級學校足球資源相對匱乏。資源，《辭海》的釋義為：可資利用的自然物質或人力。足球資源即指與足球有關的物力、財力、人力等各種物質的總稱。我國足球基礎薄弱、水平差、發(fā)展不平衡已成為國人的共識。但隨著近年來校園足球的興起，教育部和國家體育總局加大了足球資源的投入力度，通過強化師資培訓、推動場地建設、遴選校園足球特色校等措施，使校園足球工作取得一定成效。然而，徐永進（2019）通過對江蘇1100余所國家級校園足球特色校的調研發(fā)現(xiàn)：在城市中心區(qū)，很多中小學都沒有像樣的足球場地，并且大多數(shù)學校的足球教練也是由體育教師組成，缺乏專業(yè)足球老師[2]。2017年5月，教育部曾對13381所校園足球特色學校進行復核，結果有8所學校被取消資格，其中河北省唐縣軍城鎮(zhèn)娘子神小學主要是由于沒有足球場地和體育老師。在探討該校被取消特色校資格的同時，我們更應該深思它又是如何被遴選為2015年全國青少年校園足球特色校的？

3.2 校園足球特色學校持續(xù)性發(fā)展策略

（1）嚴格特色校遴選與管理，保證學校建設質量。校園足球特色校的選拔和管理質量將直接決定校園足球特色校的發(fā)展和建設高度。對于我國青少年校園足球特色校的發(fā)展而言，必須放慢遴選速度，嚴把入口關[3]，回歸特色學校創(chuàng)建的初心，克服各種形式主義和急功近利思想，努力從強化組織領導和條件保障、落實教育教學要求、完善訓練和競賽體系、培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才等方面抓好、抓實全國青少年校園足球特色學校建設工作。同時，要建立科學的獎懲機制和退出機制，一方面要激發(fā)校園足球特色校建設的主動性和創(chuàng)造性，讓廣大校園足球教師能夠全身心投入到日常課內外足球教學和訓練中去；另一方面要堅持進行定期的“對標自查互查”（學校）、“組織復查”（省市主管部門）、“跟蹤督查”（教育部），對于弄虛作假和不達標準的試點學校必須嚴懲，相關校長必須問責，確保校園足球特色校的發(fā)展落到實處。

（2）深入推進學校體育改革，高度重視體育教育。在2019～2020全國青少年校園足球聯(lián)賽工作會議上，王登峰指出：我們把校園足球定位為中國足球改革發(fā)展的奠基工程、立德樹人的育人工程和全面推進學校體育改革的探路工程?！靶@足球應該只是校園體育改革1+X中的那個1，這個1未來可以是籃球、排球、武術、羽毛球等”。因此，面對學校體育在我國一直位于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬狀態(tài)，我們必須以全國校園足球活動為契機，深入推進學校體育各方面改革，嚴格落實黨中央、國務院相關政策措施，高度重視體育教育，扭轉重智輕體思想，使校園足球切實成為推進學校體育改革的突破口，成為重視體育教育的開始，帶動學校體育管理、教學和運動訓練與競賽方面的改革，不斷提高學校體育的受重視程度。

（3）加強足球基礎設施建設，營造足球鍛煉氛圍。學校體育鍛煉條件（場地、設施、器材）是廣大師生課內外體育鍛煉的前提和基礎，直接影響人們的鍛煉體驗、鍛煉行為和鍛煉的投入度。為進一步加快推進我國校園足球特色校發(fā)展，我們必須加大足球專項經費的投入力度和使用效度，全方位加強校園足球特色校的足球基礎設施建設，通過配齊、配全、配好足球場地和相關器材等途徑，構建校園足球發(fā)展不可缺少的土壤，營造濃厚的校園足球和校園體育鍛煉氛圍，形成校園特色足球文化，切實讓廣大青少年學生喜歡足球、參與足球、享受足球。

4 結束語

校園足球特色學校的發(fā)展與建設必須成為普及足球運動和深入開展足球教育的示范和標桿。盡管我國校園足球特色學校在近年來的快速發(fā)展過程中存在一定的問題，但我們必須堅信校園足球的發(fā)展思路，堅持校園足球特色校的遴選與建設思路，通過嚴格校園足球特色校遴選，深入推進學校體育改革，持續(xù)加強校園足球基礎設施建設等途徑，不斷提高校園足球特色校的發(fā)展和建設質量，逐步實現(xiàn)校園足球增強學生體質，實現(xiàn)中國足球強國夢的偉大目標。