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      年輕一代非公有制經濟人士研究述評

      2022-02-04 00:17:24
      山東省社會主義學院學報 2022年1期
      關鍵詞:非公經濟年輕一代人士

      黎 園

      隨著民營經濟的日益發(fā)展和民營企業(yè)陸續(xù)進入代際傳承階段,年輕一代非公有制經濟人士(以下簡稱“年輕一代非公經濟人士”)這一群體逐漸進入大眾視野。2015年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,將其明確為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的重點之一。近年來,各地統(tǒng)戰(zhàn)部門圍繞團結引導年輕一代非公經濟人士進行了大量實踐探索,也催生出一批研究成果。為更好認識和理解這一群體,進一步做好年輕一代非公經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,筆者對相關研究成果進行了系統(tǒng)梳理,并在此基礎上嘗試對今后深化這一研究主題提出若干建議。

      一、研究的主要觀點

      (一)關于“年輕一代非公經濟人士”的稱謂和范圍

      2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平總書記格外關注“非公有制經濟人士特別是年輕一代”,他指出,要團結好“年輕一代”,希望他們能“致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻”。在此之前,“年輕一代非公經濟人士”有多種稱謂。從年齡角度來看,他們被稱為“青年企業(yè)家”,如1985年成立至今的中國青年企業(yè)家協(xié)會[1],歸屬共青團中央主管;網絡語言興起后,由“富二代”衍生出來并區(qū)別于“富二代”,出現了“創(chuàng)二代”的提法,后來也采用過“新生代企業(yè)家”“新一代企業(yè)家”等提法。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之后,“年輕一代非公有制經濟人士”成為規(guī)范性名稱。筆者認為,“年輕一代非公有制經濟人士”這一提法具有鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)特色,既將這一群體明確納入“非公有制經濟人士”統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍,又以代際劃分將其與改革開放后的初代創(chuàng)業(yè)者和青年企業(yè)家等群體區(qū)別開來,使其在特定的語境中呈現出鮮明的指向性和規(guī)范性。盡管如此,進行年輕一代非公經濟人士研究,仍需要兼顧“青年企業(yè)家”“年輕一代民營企業(yè)家”“創(chuàng)二代”“新生代企業(yè)家”“新一代企業(yè)家”等多種名稱,以做到全面系統(tǒng)。

      在實際的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,“非公有制經濟人士”范圍有著明確的界定,指個體工商戶、私營企業(yè)主、股份制公司中的自然人股東等群體。[2]不同于此,目前學術界對年輕一代非公經濟人士的范圍,尚沒有明確的界定。研究表明,學者們對年輕一代非公經濟人士的涵義和構成有著高度一致的意見,即認為他們是相對于改革開放后第一代(或稱“老一代”)創(chuàng)業(yè)者而言,包括繼承型的個體、私營企業(yè)接班人和自主創(chuàng)業(yè)型的青年創(chuàng)業(yè)者兩類群體在內的一代。主要差別體現在對“年輕一代”的具體理解上。有的學者建議以出生年代劃分,如(20世紀)70年代或80年代出生,但這種劃分要結合論文寫作的時間來進行判定,不夠科學且缺乏依據。也有不少學者建議以年齡劃分,如羅輝認為“民營企業(yè)年輕一代”的年齡“一般在 35 周歲以下”[3];朱斌等人將“年輕一代企業(yè)家”[4]、葉良峰將“青年一代非公有制經濟人士”[5]、呂鵬將“新生代企業(yè)家”[6]均定義為“不超過45歲”。筆者認為:所謂“年輕一代”,強調的重點在于代際差別,年齡并非劃分的重要標準,不用給予嚴格的限定,在統(tǒng)戰(zhàn)實際工作中,可參照中國青年企業(yè)家協(xié)會的入會年齡限制,以“一般不超過45周歲”[7]作為工作范圍劃分的參考依據,特別優(yōu)秀的可適當放寬標準。

      (二)關于“年輕一代非公經濟人士”的群體特點、群體內部差異和影響因素

      1.對年輕一代非公經濟人士群體特點的認知。學者們通過調查分析,認為這一群體的共性特點有:具有先天的優(yōu)越性,年輕且受教育程度高,其中不少有海外留學經歷;價值觀念開放多元,價值取向多樣;視野開闊,思維活躍,注重學習,善于接受新觀念新事物;創(chuàng)業(yè)熱情高,創(chuàng)新意識強。思想認知方面的特點集中在,對社會主義核心價值觀總體認同度高,但同時也存在許多模糊及混亂的認知,特別是對自由、民主的理解存在不同看法;有一定社會責任感,但少部分帶有功利心。此外,北京市昌平區(qū)社會主義學院課題組指出,年輕一代非公經濟人士對文化價值觀問題高度重視,但在社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、西方“普世價值”三者的傾向上具有較明顯的分化趨勢。[8]山東省工商聯年輕一代民營企業(yè)家研究課題組指出,年輕一代對“企業(yè)家精神”高度重視,并且將財富作為衡量事業(yè)成功的重要指標。[9]

      同時,有許多學者從比較老一代與年輕一代非公經濟人士差異的角度,對年輕一代非公經濟人士群體特點進行了具體分析。如:白樹海、姜力認為和前者的不同點在于:知識結構較為專業(yè)(繼承型多為商科專業(yè),自主創(chuàng)新型多為理工科專業(yè))、價值觀念傾向于西方化、多數具有領導特質。[10]張雪嬌,黎抒屏認為,前者更注重社會評價,后者更關注自我評價。[11]張萌、趙麗華認為,代表性上,前者是先有名后安排,后者是先安排后有名;政治認知上,前者從屬性強,后者理性思考比重較大,傳統(tǒng)的政治感情因素相對減弱。[12]胡偉認為,前者過分強調政治資源,過分依賴政府權力;后者則更關注自主財產保障權、發(fā)展規(guī)則話語權、發(fā)展環(huán)境公平權、政治待遇平等權,且已有明確的企業(yè)家責任和使命意識。[13]王樹金、陳建輝認為,在企業(yè)管理上,前者凸顯“人治”色彩,后者帶有“法治”色彩。[14]向遠春總結了“四個不一樣”,即追求目標不一樣、經營理念不一樣、與外界溝通方式不一樣、對待企業(yè)發(fā)展的情懷不一樣。[15]王俊華發(fā)現,前者對民間信仰興趣濃厚,信仰佛教的較多;后者對新興宗教較為關注,更傾向于基督教。[16]山西省工商聯宣傳教育部課題組通過問卷調查分析,發(fā)現年輕一代自我認知中和老一代企業(yè)家最大不同的前三條分別是“更具有冒險精神,眼界更開拓,眼光更長遠”“更注重新的商業(yè)模式”“目標更明確”。[17]

      2.年輕一代非公經濟人士群體的內部差異方面。山東省工商聯年輕一代民營企業(yè)家研究課題組針對繼承者和新創(chuàng)業(yè)者兩個群體作了進一步分析,指出,財富觀上,新創(chuàng)業(yè)者比繼承者表現出更濃厚的物質主義傾向;繼承者比新創(chuàng)業(yè)者的入黨意愿更強,參政議政的意愿更為強烈,而有海外留學背景的年輕民營企業(yè)家入黨意愿有所下降。[18]葉良峰從人口統(tǒng)計學角度對青年一代非公經濟人士思想政治素養(yǎng)狀況進行了分群體比較,指出:女性的思想政治素養(yǎng)評分顯著高于男性,41-45歲非公經濟人士的思想政治素養(yǎng)評分顯著高于年齡低于40歲的;思想政治素養(yǎng)評分隨學歷的提高而升高;有海外留學經歷的思想政治素養(yǎng)較高;是中共黨員或民主黨派成員的思想政治素養(yǎng)較高;有社會任職的青年一代非公經濟人士的思想政治素養(yǎng)明顯高于無社會任職的青年一代。[19]李桂梅、鄭自立認為,從事不同行業(yè)的年輕一代非公經濟人士存在社會主義核心價值觀認同水平上的差異。[20]卜海系統(tǒng)分析了江蘇省年輕一代民營企業(yè)家接班后的心態(tài),提出總體上呈三分之一積極進取,三分之一中規(guī)中矩,三分之一勉為其難被動接班。[21]

      3.對年輕一代非公經濟人士影響因素的分析。主要集中在個人成長發(fā)展和價值觀認同方面,具體來看分為個人因素、企業(yè)因素、社會(環(huán)境)因素、文化因素等。羅忠勝將年輕一代非公經濟人士成長發(fā)展影響因素總結為,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力等個人因素,產權結構、企業(yè)生命周期、企業(yè)文化等企業(yè)因素,體制環(huán)境、機遇環(huán)境、服務環(huán)境、輿論環(huán)境等環(huán)境因素。[22]李桂梅、鄭自立提出年輕一代非公經濟人士價值觀認同的影響因素有:包括西方資本主義文化、角色亞文化、微文化、網絡文化等在內的文化因素,包括企業(yè)領導干部行為示范、鄰里和朋友行為、家庭狀況在內的社會因素。[23]王江偉提出個人因素包括文化程度和社會閱歷,契約精神與合作精神,是否有宗教信仰,是否持續(xù)學習。[24]袁炎林、倪根金認為還有“父輩因素”,即來自父輩的期望和教育。[25]此外,政治參與方面還有身份因素的影響,如:黃杰、毛葉昕認為,在同等條件下,二代企業(yè)家比非二代企業(yè)家更可能擔任各類官方或半官方的政治職務。[26]

      (三)關于年輕一代非公經濟人士成長面臨的問題及原因分析

      1.問題方面。學者們的研究主要集中在隊伍建設和教育培養(yǎng)上。關于隊伍建設存在的問題,何虹總結為“八不缺八缺”,即不缺學歷缺閱歷,不缺思想缺感情,不缺干勁缺韌勁,不缺知識缺文化,不缺想法缺辦法,不缺能力缺魄力,不缺活力缺定力,不缺情感缺情懷。[27]徐行認為有:知“炫富”,不知“創(chuàng)富”;注重個人發(fā)展,輕視家國情懷;能適應順境,難克服逆境。[28]應華根、朱意指出,他們學歷高但實踐經驗少;起點高但承受壓力大;關注度高但被認同度低;志向高但社會責任感弱。[29]林國華以山東省新生代民營企業(yè)家為研究對象,指出,總體上思想健康向上,但對國情黨情了解不足;受教育程度較高,經營管理實踐經驗欠缺;積極參政議政,但綜合素質能力有待提升。[30]

      關于教育培養(yǎng)存在的問題,胡偉指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作合力不夠,與非公經濟人士的互動性不強;政治安排不盡合理。[31]張萌、趙麗華進一步指出,政治安排只進不出,“子承父職”比較嚴重,交叉安排身份太多,評價標準難以掌握。[32]楊正琳等認為,代表性不穩(wěn)定,難以動態(tài)掌握代表性人士的變化;培養(yǎng)周期較短,鍛煉崗位少,缺少有計劃、長時間培養(yǎng)鍛煉;形式相對單一,工作方法缺乏創(chuàng)新;思想政治工作缺乏有效引導。[33]肖建平認為,教育培訓政出多門,體系較為分散且不夠健全;教育培訓形式實效不足,頻次不夠、針對性不強、形式不活;評選表彰有待進一步改進。[34]

      2.原因分析。學者對引發(fā)這些問題的原因進行了分析。卜海的結論是,被動接班傳承所以缺乏主動創(chuàng)業(yè)精神,管理能力不強導致抗壓能力較差,安排和使用方面存在瑕疵。[35]王樹金、陳建輝認為,接班難多因“水土不服”,缺乏“本土化”的培養(yǎng)與提升,缺乏吃苦耐勞精神的培育;社會上還沒有形成重視年輕一代企業(yè)家健康成長的氛圍,缺乏有效指導。[36]

      (四)關于加強年輕一代非公經濟人士隊伍建設的對策建議

      學者們從構建親清政商關系、弘揚企業(yè)家精神、優(yōu)化營商環(huán)境、加強組織領導、搭建各類服務平臺、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、完善體制機制、優(yōu)化政治參與路徑、加強輿論宣傳引導等方面對加強年輕一代非公經濟人士隊伍建設提出了不少對策建議。其中,肖建平提出,將年輕一代非公經濟人士教育培養(yǎng)納入黨委政府工作議事日程,構建由工商聯牽頭組織的教育培訓工作體系。[37]尤小波建議,要明確牽頭抓總部門,出臺規(guī)劃綱要,建立政治關心關愛機制和可持續(xù)的投入保障機制,設立中國企業(yè)家學院。[38]岳珍、張博建議,建立動態(tài)信息數據庫,建立和完善綜合評價體系,增強年輕一代非公經濟人士隊伍代表性與穩(wěn)定性。[39]何虹建議,選派年輕一代非公經濟人士開展掛職鍛煉,建立“導師制度”幫助其成長。[40]楊正琳等人建議,設立專項研究資金,組織開展調研摸底和課題研究,為年輕一代非公經濟代表人士政治工作提供理論支撐和決策依據。[41]曹偉建議,構建年輕一代企業(yè)家反映問題、建言獻策的“直通車”機制,著力從供給側解決政治安排數量有限與政治參與需求不斷增長之間的矛盾。[42]劉凱、孫海軍建議,加強理想信念、社會責任、道德誠信、遵紀守法、時事政策等五個方面的教育。[43]王曉琎、何虹建議,從政治參與角度看,要理順民營企業(yè)家政治參與機制,進一步落實訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制的實效性,確保政治參與有序化、程序化。[44]

      二、研究概況

      通過對研究成果的梳理,可以發(fā)現以下三個特征:

      (一)研究成果具有鮮明時代特征

      可查相關研究成果最早見于1985年趙平發(fā)表的《試析青年企業(yè)家的素質優(yōu)勢》[45]一文,囿于時代限制,主要以改制前的國有企業(yè)中青年企業(yè)家為研究對象,盡管不是專門針對非公經濟領域的青年企業(yè)家,但其對這一群體的關注依然具有開創(chuàng)意義。著作方面,中國青年企業(yè)家協(xié)會于1995年出版了《當代中國青年企業(yè)家(第一卷)》[46],將一批優(yōu)秀青年企業(yè)家的個人成長和創(chuàng)業(yè)經歷集結成冊,此類代表作還有李志剛《顛覆者:中國商業(yè)變革中的新生代企業(yè)家》[47]等,對于幫助大眾認識這一群體起到了較好的宣傳作用。2004年中國社會科學出版社出版的譯作《新生代企業(yè)家》[48]在介紹世界知名企業(yè)的成功經驗之余,也對新生代企業(yè)家的價值理念、企業(yè)管理模式、企業(yè)文化等進行了分析和提煉。較有影響力的是中國民營經濟研究會家族企業(yè)委員會編著的《中國家族企業(yè)年輕一代狀況報告》[49],從數據分析角度,以主報告和七省市分報告的形式,比較客觀和權威地對當代中國家族企業(yè)年輕一代進行了系統(tǒng)研究,并進行了案例展示。文章方面,總體數量不少,宣傳類和時評類文章占了很大比重,這兩類主要發(fā)表在報紙和經濟雜志上,如2007年葉國靖發(fā)表的《不愿?還是不能?中國民企第二代尷尬接班》[50];又如2011年浙江慈溪成立了全國首個“創(chuàng)二代”聯誼會后,《中華工商時報》在同年10月11日以大版面多篇幅對慈溪的“創(chuàng)二代”及其相關工作進行了系列宣傳報道。此后,時評類文章開始明顯增多。這些文章的出現,與我國經濟體制轉變和民營經濟的日益發(fā)展密不可分,是伴隨著民營企業(yè)相繼交班,回應社會關注的自然結果。相比之下,理論研究成果并不多見,在知網上檢索“年輕一代非公經濟人士”“新生代企業(yè)家”“青年企業(yè)家”“創(chuàng)二代”等多個關鍵詞,剔除宣傳類文章,整合偏理論性的時評類文章在內,理論研究成果約100篇左右,其中碩士論文3篇。從時間上看,集中出現在2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之后;從發(fā)表渠道上看,大都刊發(fā)于各地社會主義學院學報,其余散見于各地機關報、經濟雜志和大專院校學報上。總體來看,這一研究主題還屬于起步階段且具有鮮明的時代特征,緊跟2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,2016年習近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會,2017年全國年輕一代民營企業(yè)家理想信念報告會和《中共中央 國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,2018年民營企業(yè)座談會,2020年中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》等相關講話和會議、文件精神的步調。

      (二)研究隊伍以統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人員為主

      首先,年輕一代非公經濟人士理論研究隊伍的構成,主力軍為全國社院系統(tǒng)(含地方黨校、行政學院、社會主義學院三校合一單位)研究人員,和各地統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯干部,兩者占到研究隊伍的八成,研究目的是總結統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐,推動統(tǒng)戰(zhàn)理論研究發(fā)展。其次,隨著社會各界對這一群體的日漸關注,也有一些智庫機構如社科院、中國民營經濟研究會等組織學者開展相關研究,主要是為了回應社會關注的熱點難點問題,為黨委政府決策提供咨詢參考。再次,少數高等院校(主要是馬克思主義學院和公共管理學院)的師生從所學專業(yè)出發(fā),選擇將這一群體作為研究對象,開展思想政治或公共管理相關研究。最后,是各地方機關報社的評論員,會根據時政需要撰寫一些偏理論性的時評文章。

      (三)研究方法基本采用實證研究

      經過梳理發(fā)現,關于年輕一代非公經濟人士的理論研究多采用了實證研究方法,多為問卷調查和座談交流兩種形式的綜合運用,在此基礎上也有不少增加了個別訪談、活動調研、實地走訪等形式,具有鮮明的實證色彩,使得研究結論具有更強的經驗性和科學性。此外,有一些采用了比較研究的方法,如對年輕一代與老一代非公經濟人士、年輕一代非公人士群體中的繼承型和創(chuàng)業(yè)型等群體進行對比分析,是對深入研究的有益探索,有利于引導學界和社會更好地關注和認識這一群體。此外,宣傳類文章和時評類文章雖然不能算作理論研究,但前者的實踐性和后者的時事性使其具備了一定的理論研究價值,為進一步理論研究提供了實證素材。

      三、研究存在的主要問題及相關建議

      綜合來看,當前國內對年輕一代非公經濟人士的研究,既來源于貫徹落實領導人重要講話和文件會議精神,推進這一群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐,又為今后的工作探索了具體路徑,提供了可供借鑒的思路。由于該領域研究特別是統(tǒng)戰(zhàn)視角下的研究尚屬起步階段,因此也不可避免地存在一些問題,如現狀研究多,動態(tài)研究和成長規(guī)律研究很少;經驗宣傳多,但把各地經驗進行橫向對比研究很少;研究整體多,細分群體研究不夠;研究偏向思想認知特別是政治認同及價值觀認同,對年輕一代非公經濟人士政治參與、社會服務等方面的研究不夠;影響因素里對政治引導的作用發(fā)揮研究不夠;經驗啟示方面尚屬空白,等等。

      鑒于此,筆者對今后的研究提出如下建議:

      一是加強動態(tài)研究。動態(tài)研究需要有相對固定的研究對象,以一個較長的時間周期為限,通過記錄和分析各個階段呈現出來的特點,參與并考察年輕一代非公經濟人士成長的全過程,可以有效彌補現狀研究的局限性和對象的偶然性等不足。具體來說,可依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯,以及社會主義學院相關培訓班等,確定一批研究對象,在了解情況、摸清底數的前提下,對其開展長期跟蹤研究。這期間可通過調研、座談、問卷等多種形式進行定期回訪,以掌握其動態(tài)變化,繼而整理形成系列階段性的動態(tài)研究成果,為進一步深入研究提供必要的基礎,如從中揭示規(guī)律、得到啟示、發(fā)現具有共性的影響因素等。

      二是加強細分群體研究。把年輕一代非公經濟人士作為一個整體進行研究,其特點和存在的問題都具有一般性,并不能代表和反映其內部多樣的細分群體各自的特殊性。而統(tǒng)一戰(zhàn)線是爭取人心的工作,特殊性才是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要抓住的主要矛盾,或者是矛盾的主要方面。加強細分群體研究,有助于統(tǒng)戰(zhàn)工作有的放矢、分類施策。具體來說,進一步細化年輕一代非公經濟人士內部群體研究,除不同性別、不同年齡階段、不同來源(繼承型和創(chuàng)業(yè)型)外,還可以考察不同行業(yè)(如新媒體行業(yè)、服務業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、食品行業(yè)等)、不同地域(如沿海與內地、南北差異、省域差異、經濟發(fā)達省份內部的市域差異等)、不同事業(yè)階段(如事業(yè)起步期、事業(yè)上升期、事業(yè)巔峰期)、不同類型企業(yè)(如中小微企業(yè)與上市企業(yè)等)的年輕一代非公經濟人士的特點和現狀,在此基礎上開展有意義的比較研究,挖掘其不同的行業(yè)特點、地域特點、階段特點、類型特點,為統(tǒng)戰(zhàn)實際工作提供理論依據。

      三是拓寬研究眼界。針對年輕一代非公經濟人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,其工作內涵不是單指思想政治教育,當前研究偏向政治認同及價值觀認同,顯然是有局限性的。拓寬研究眼界,就是既要關注思想,也要多關注年輕一代非公經濟人士的政治參與、社會服務、教育培養(yǎng)等多個方面,形成一批相應的研究成果,以全方位多角度地宣傳展示這一新的統(tǒng)戰(zhàn)群體的特點和統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新之處。

      四是加強成長規(guī)律研究。理論的意義在于指導實踐,研究的目的在于加強和改進工作。在加強動態(tài)研究、細分群體研究和多角度研究的基礎上,還需要進一步整合,從縱向角度進行深入系統(tǒng)的研究,從中發(fā)現不同階段起主要作用的影響因素,進而分析、提煉、總結年輕一代非公經濟人士的成長規(guī)律,對其成長進行定量和定性的分析,有助于更好引導年輕一代非公經濟人士發(fā)揮作用,加快代表人士隊伍建設,有助于出臺和完善相關政策,推動非公有制經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。

      五是開展橫向比較研究。針對大量宣傳類文章,可以從橫向角度開展比較研究,從各地的經驗宣傳中分析得出經驗啟示,進而探索可推廣復制的工作模式,通過“實踐—理論—再實踐”的升華,把“摸著石頭過河”的經驗轉化為指導具體工作的理論及實踐支撐。

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