王云霞 內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司錫林郭勒供電分公司

《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，提出了“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的宣傳工作根本任務(wù)，其中“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”是各級宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負的一項戰(zhàn)略任務(wù)。增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，當前的首要任務(wù)就是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐、推動工作。那么，如何把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為人民群眾通俗易懂、普遍接受的真理，是當前宣傳思想工作需要不斷探索和創(chuàng)新的課題。

基層是意識形態(tài)建設(shè)的“最后一公里”，意識形態(tài)工作做得好不好，關(guān)鍵看基層。理論武裝是否覆蓋到基層，黨中央重大決策部署是否在基層得到落實，這些都是考驗基層宣傳工作的重要指標。習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！边@是對宣傳思想戰(zhàn)線提出的更高期望。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，加強基層宣傳工作創(chuàng)新，把黨的創(chuàng)新理論有力地宣傳貫徹到基層，對于保障黨和國家方針政策及重要部署的落實，確保國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)做大具有重大意義。

一、國有供電企業(yè)基層理論宣傳工作的探索與實踐

近年來，錫林郭勒供電公司緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，在加強基層理論宣傳工作上做了許多探索，例如開展“十分鐘微宣講”，將“大理論”細化為“小話題”，增強宣講內(nèi)容吸引力；組建“新時代講習(xí)團”，定期深入基層站所開展巡講活動；開展“微宣講”“微文藝”“微視頻”競賽活動，開通線上“微講堂”、理論“微課堂”等線上學(xué)習(xí)教育欄目，豐富理論傳播的形式，等等。這些嘗試取得了一些效果，一定程度上改變了以往只靠“啃書本”“聽講座”這些灌輸式、填鴨式的教育方法。但是，距離把理論宣傳工作真正覆蓋到基層、讓基層員工聽得進、易接受、能認同還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳對象沒有做到全覆蓋

當前，黨的理論政策的學(xué)習(xí)教育活動大部分集中在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員身上，重點解決了“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)教育問題，而約占職工總數(shù)三分之二的基層普通員工參加此類活動較少，這部分員工又恰恰是迫切需要知識普及、理論武裝的對象。

（二）宣傳形式?jīng)]有做到多樣化

多年來企業(yè)黨的理論政策宣講工作多采用講座、報告會、培訓(xùn)班的形式，盡管近年來大力開展“新時代講習(xí)團”進基層宣講活動，也多是上面講、下面聽，互動少；即便嘗試用文藝節(jié)目、微視頻等形式進行理論傳播，也是寥若晨星，沒有形成規(guī)模，難以入腦入心。

（三）宣傳內(nèi)容沒有做到接地氣

理論是經(jīng)過長期實踐的科學(xué)提煉和總結(jié)，具有一定的抽象性。而基層理論宣傳工作的任務(wù)就是要把抽象的理論文字轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、愿意聽、能接受的“大白話”，才能真正讓理論在基層職工當中入腦入心。當前的理論宣傳照本宣科的多，轉(zhuǎn)化創(chuàng)作的少；講道理得多，講故事的少。職工群眾不愛聽、聽不進去，宣傳效果自然大打折扣。

（四）宣傳載體沒有做到立體化

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的不斷升級，世界已經(jīng)進入人人都是自媒體的時代，傳統(tǒng)的面對面宣傳也要向移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移。目前，電力基層宣講工作除了面對面宣講，也嘗試在微信公眾號開設(shè)專題欄目，推送圖文解讀、制作移動“微課”，進行理論宣教。但是這種宣傳方式仍然較為單一，受眾有限。如何抓住受眾的興趣點，形成理論宣傳立體式傳播格局，是當前的重要任務(wù)。

（五）宣傳隊伍沒有具備高素質(zhì)

高水平的理論宣講多依賴于企業(yè)外部的資源，企業(yè)內(nèi)部宣講隊伍素質(zhì)還亟待提升。公司實施新時代講習(xí)員“十百千”工程，層層選拔優(yōu)秀宣講員承擔(dān)宣講工作，但宣講員多是本職工作之外業(yè)余參加宣講活動，一方面隊伍不夠穩(wěn)定，另一方面工作精力有限，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，自上而下宣講員的水平層層遞減，導(dǎo)致末端宣傳效果不佳。

二、全媒體時代下基層理論宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)

綜合上述表現(xiàn)，深入分析根源，與當前傳播媒介環(huán)境的變化密切相關(guān)。近些年，傳媒領(lǐng)域正在經(jīng)歷著深刻變革，傳統(tǒng)媒介遭遇沖擊，新興媒介蓬勃發(fā)展。從最初的報紙、廣播、電視到互聯(lián)網(wǎng)，再到移動互聯(lián)網(wǎng)，傳統(tǒng)媒體被削弱，而以微博、微信、抖音短視頻等為代表的新媒體贏得了越來越多的受眾群體。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.11億，而使用手機上網(wǎng)的比例達99.6%；在各類手機應(yīng)用中，即時通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻占據(jù)了使用頻率的前三位，而網(wǎng)絡(luò)短視頻用戶規(guī)模增長為8.88億，占網(wǎng)民整體的87.8%。

習(xí)近平在2019年十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識的新空間。據(jù)統(tǒng)計，平均每個中青年成人一天利用手機上網(wǎng)的時間約為4小時。同樣，根據(jù)對錫林郭勒供電公司1200名員工進行的問卷調(diào)查顯示，在最喜歡的理論宣傳形式調(diào)查中，觀看視頻的占比超過40%。相比坐在會議室聽課，通過手機獲取知識信息更加容易、便捷。所以說網(wǎng)絡(luò)才是當前輿論的主戰(zhàn)場。

在數(shù)字信息技術(shù)的支撐下，傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合交織，全媒體時代正在深刻影響著每個人，而宣傳思想工作只有適應(yīng)全媒體時代的傳播規(guī)律，才能真正占據(jù)意識形態(tài)主動權(quán)和話語權(quán)。

習(xí)近平總書記曾用“四個全”來精辟概括全媒體時代的規(guī)律，即全程、全息、全員、全效。

全程，是從時間維度講，運用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)可以將信息或事件的全過程進行記錄并實時傳播，實現(xiàn)了信息傳播的即時性。

全息，是從表現(xiàn)形式講，如今大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，給信息多元化、立體化表現(xiàn)提供了支撐，文字、圖片、音頻、視頻，甚至還可以虛擬現(xiàn)實、沉浸式體驗，實現(xiàn)了信息傳播的立體性。

全員，是從參與主體講，手機智能終端的普及應(yīng)用及移動交互技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得原來的信息單向傳播轉(zhuǎn)換為多向互動、同頻共振，人人都是參與者，以往權(quán)威媒體的強力引導(dǎo)變成多元共治的公眾輿論廣場，主流輿論能否占領(lǐng)輿論主導(dǎo)面臨巨大挑戰(zhàn)。

全效，是從傳播效果講，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的日新月異，讓信息傳播的受眾近在咫尺，信息傳播更具有針對性，通過大數(shù)據(jù)分析，可以比較清晰準確地了解到哪些是受眾人群，從而大大提升傳播效果。

以上這些特征就要求我們宣傳思想工作者轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于運用新技術(shù)、新形式、新手段，讓黨的創(chuàng)新理論傳得更廣、更多元、更深入。

三、全媒體時代下供電企業(yè)基層理論宣傳工作的創(chuàng)新

針對前面提到的理論宣傳工作存在的問題，結(jié)合全媒體時代發(fā)展規(guī)律和供電企業(yè)員工工作生活習(xí)慣，提出如下對策建議：

（一）拓寬宣傳陣地，打造立體宣傳新格局

統(tǒng)籌各類宣講資源和陣地，打造線下、線上以及全媒體立體式宣講陣地。一是線下發(fā)揮各級宣講員作用，開展分眾式宣講，通過專家學(xué)者講理論、領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、模范人物講事跡、技術(shù)能手講業(yè)務(wù)、基層員工講故事，實現(xiàn)資源利用最大化和受教育對象的廣覆蓋。常態(tài)化開展專題講座、黨課、報告會及下基層巡講活動，讓各層級干部職工的面對面宣講需求得以充分滿足。二是充分發(fā)揮新媒體作用，利用微博、微信、抖音短視頻等新媒體平臺，廣泛搭建“微課堂”，開展“微宣講”，實施“微傳播”。注重運用新媒體與職工互動、對話和交流，及時評述引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點事件，為廣大黨員干部和群眾提供生動而富于交互性的網(wǎng)上“理論快餐”。三是加快構(gòu)建融媒體平臺，統(tǒng)籌報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒介和微博、微信、客戶端等新興媒介資源，實現(xiàn)一體采編、多渠道多形式呈現(xiàn)的立體式宣教格局。

（二）豐富話語表達，增強理論傳播感染力

習(xí)近平在全國宣傳思想工作會上講到，要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。以錫林郭勒供電公司為例，35周歲以下青年員工的占比達到53%之多，青年員工是理論宣傳的主要受眾。要想理論宣傳跟得上時代，跟得上年輕人的節(jié)奏，就要不斷改進宣傳方式，提升宣傳藝術(shù)，用青年員工喜聞樂見的形式，提升宣傳感染力。

中青年員工是企業(yè)的中堅力量，這一部分群體獲取信息資源的渠道更傾向于移動新媒體。與傳統(tǒng)媒體相比，移動新媒體更傾向于“微傳播”，即通過及時、快速、多元、互動、碎片化的方式呈現(xiàn)傳播內(nèi)容，讓信息能夠快速流動、跨平臺傳播。因此，我們的理論宣傳也要著眼“微”這個特征。具體做到以下“四個微”：一是巧用“微話題”，把系統(tǒng)的全面的理論轉(zhuǎn)化為“小而精”的微話題，用“小切口”剖解“大問題”，“小話題”闡釋“大主題”，“小故事”講通“大道理”，把晦澀難懂的理論條文，轉(zhuǎn)化為職工群眾容易理解的“大白話”。例如可以大力開展“十分鐘微課堂”“習(xí)語3分鐘”等專題欄目，用短小精悍的宣講作品來贏得更廣的受眾。二是活用“微文藝”，加強理論轉(zhuǎn)化，把宣傳內(nèi)容編排成相聲、小品、詩歌、曲藝、表演唱、情景劇等文藝作品，并通過移動新媒體進行傳播，讓職工在寓教于樂、潛移默化中接受知識點。三是強化“微傳播”，將圖片、圖表、視頻、文字有機組合，創(chuàng)作可視化、數(shù)據(jù)化、視頻化的傳播內(nèi)容，使理論宣傳內(nèi)容更符合職工群體的自主需求。比如創(chuàng)作動漫、H5、微視頻、微電影等等。同時，要鼓勵廣大一線職工參與到理論微傳播的生產(chǎn)、傳播、互動各環(huán)節(jié)，讓每一個人都有機會成為“宣講達人”。四是創(chuàng)作“微文學(xué)”，把鼓勵職工開展文學(xué)創(chuàng)作作為培育企業(yè)文化，加強思想引導(dǎo)的重要手段，不斷繁榮職工文學(xué)創(chuàng)作隊伍，涵養(yǎng)職工文學(xué)創(chuàng)作土壤，推動思想教育從“輸入”向“輸出”轉(zhuǎn)化，讓職工在潛移默化中形成思想認同和價值認同。職工文學(xué)作品同樣要搭載立體式的傳播渠道，通過報紙作品連載、出版職工文學(xué)作品集、音頻閱讀賞析等手段，讓貼近一線、貼近生活的有血有肉的文學(xué)作品隨處可見、隨處可聽。甚至要把優(yōu)秀的職工文學(xué)轉(zhuǎn)化為劇本，拍成電影電視劇，搬上銀幕[1]。

（三）堅持內(nèi)容為王，賦予理論宣傳生命力

再多樣的形式、再廣闊的平臺，要想讓理論宣傳更有吸引力和傳播力，必須堅持“內(nèi)容為王”理念，在提升作品質(zhì)量上下功夫。具體要做到以下幾點：

1.貼近基層。理論宣傳的生命力在于貼近群眾、貼近生活、貼近實際，給人以實實在在的獲得感，讓受眾能夠產(chǎn)生共鳴。因此要關(guān)注職工生活，反映職工心聲，把講理論變?yōu)橹v故事，通過講身邊人身邊事來解讀政策、闡釋道理。要化解問題和矛盾，加強交流互動，面對面把理論講透、心貼心把政策說清、實打?qū)嵃艳k法留下，真正讓職工“在心理上解壓、政策上解渴、思想上解惑”。

2.用活語言。理論宣傳必須接地氣，才能引起職工的共鳴，贏得更多的關(guān)注。必須運用職工群眾聽得懂、喜歡聽的話語宣講，可生動、可幽默、可樸實、可激昂，也可以使用方言俚語、歇后語、順口溜等，使理論宣傳更加形象化；要與職工拉家常，會用“微言網(wǎng)語”，巧用網(wǎng)絡(luò)熱詞來活躍氛圍，使理論宣傳深入淺出、成風(fēng)化人。

3.善于策劃。要結(jié)合理論創(chuàng)新新動態(tài)，加強理論宣傳活動的策劃，圍繞主題，豐富表現(xiàn)形式?？山M織開展專題備課、巡回宣講、文藝節(jié)目創(chuàng)編、微電影和短視頻創(chuàng)作等策劃工作。要注重由“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變，將新思想、新理念嵌入到各類文藝作品和文化產(chǎn)品當中，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用。

4.完善體制機制，打開理論宣傳工作新局面。好的宣傳工作必須有好的制度機制作為保障，基層理論宣傳工作也不例外。針對企業(yè)理論宣傳工作存在的問題和全媒體時代的特點，在完善體制機制上，應(yīng)在以下幾個方面上發(fā)力：

（1）建立落實保障機制，推動理論宣傳工作轉(zhuǎn)型

要把理論宣傳工作納入黨建工作總體規(guī)劃，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，納入新時代文明實踐中心建設(shè)范疇。要優(yōu)化理論宣傳工作考核指標體系，引導(dǎo)各級黨組織提高內(nèi)容質(zhì)量、創(chuàng)新方式方法、拓寬傳播渠道，以制度機制激勵基層發(fā)揮首創(chuàng)精神。要完善理論宣傳激勵機制，對“草根”宣講員、優(yōu)秀新媒體傳播作品要加大激勵力度。要加大資金投入，自上而下推進企業(yè)內(nèi)部融媒體平臺建設(shè)，使理論宣傳搭乘媒體融合的快車，形成多元化采編、立體式傳播的理論宣傳新格局[2]。

（2）建立教育培訓(xùn)機制，打造全媒體理論宣傳隊伍

全媒體時代下理論宣傳隊伍需要更高、更全面的知識和技能水平。公司系統(tǒng)應(yīng)加大傳媒人才引進，融入專業(yè)化思維和視角；同時要加強非專業(yè)理論宣傳工作人員的教育培養(yǎng)，讓他們具備全媒體視野，改變傳統(tǒng)思維方式，提升創(chuàng)新能力。要量化宣講效果評價，采取網(wǎng)絡(luò)評分、點贊等方式，收集反饋受眾信息，科學(xué)評估宣講效果，找出工作短板，為確定宣講員培養(yǎng)方向提供依據(jù)。要定期開展集體備課、觀摩交流、思想碰撞，開展宣講競賽，以賽促學(xué)提升工作水平。

（3）建立品牌推廣機制，提升宣傳工作影響力

要開展優(yōu)秀理論宣傳工作案例評選工作，鼓勵各基層單位結(jié)合實際形成獨具特色的理論宣傳工作品牌，并通過觀摩、展示等手段加強交流推廣，不斷形成品牌效應(yīng)，使企業(yè)上下理論宣傳工作富有活力和影響力。