劉玉春 膠州市房地產(chǎn)開發(fā)總公司

改革開放以來，我國土木工程歷經(jīng)數(shù)十年的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)建設(shè)思想已悄然改變，土木工程項(xiàng)目施工管理與質(zhì)量控制成為每一位從業(yè)工作者的關(guān)注重點(diǎn)?，F(xiàn)如今，部分土木工程企業(yè)在管理層面依舊未能跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展步伐，管理思想與策略落后。在此影響下，工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與需求之間存在較大差距，施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)。因此，想要實(shí)現(xiàn)土木工程產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)從施工管理與質(zhì)量控制角度入手，注重對(duì)具體問題的分析，并找到相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、土木工程施工建設(shè)的特點(diǎn)

我國土木工程領(lǐng)域歷經(jīng)數(shù)十年的高速發(fā)展，項(xiàng)目數(shù)量與種類眾多，覆蓋范圍更是極為廣泛，如房屋建筑、道路交通、橋梁建設(shè)、水利工程、輸電網(wǎng)絡(luò)等等。因此，土木工程的規(guī)劃與建設(shè)已成為影響國計(jì)民生的重要大事，工程建設(shè)質(zhì)量與工藝水平更是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全[1]。近些年，在龐大經(jīng)濟(jì)體系支持下，我國土木工程建設(shè)工作也在不斷調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)土木工程的落實(shí)讓人民群眾的生活質(zhì)量得到保障，工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程更為復(fù)雜，技術(shù)實(shí)施難度更高，土木工程的這些變化也為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。隨著社會(huì)生產(chǎn)生活需求快速增長，能源利用以及各項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)對(duì)于土木工程的依賴性也在加深，土木工程已成為現(xiàn)代生活不可或缺的重要組成部分。土木工程項(xiàng)目復(fù)雜度很高，工程建設(shè)周期長，投資額度大，工程建設(shè)對(duì)應(yīng)諸多環(huán)節(jié)與體系，管理難度大，技術(shù)與資源的高度整合更是十分考驗(yàn)工程施工企業(yè)。土木工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)很容易受到多種因素影響，建設(shè)地點(diǎn)的氣候環(huán)境、土壤質(zhì)量、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及施工建設(shè)隊(duì)伍的管理水平、技術(shù)實(shí)力等都決定著工程建設(shè)難度與安全保障效果。因此，為推動(dòng)土木工程施工的全面發(fā)展，全面落實(shí)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，土木工程應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理的改革與創(chuàng)新，針對(duì)各類建設(shè)場(chǎng)景的不同，加快落實(shí)各項(xiàng)管理策略，解決困擾工程發(fā)展的各類難題。

二、土木工程施工管理與施工質(zhì)量控制層面存在的問題

（一）管理體系與機(jī)制的不健全

現(xiàn)階段，我國土木工程施工建設(shè)在施工管理體系與制度層面不夠健全，管理機(jī)制相對(duì)落后，施工管理沒有真正覆蓋一切環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理方案漏洞頻出，無論是施工材料、技術(shù)還是人員與進(jìn)度等層面，都嚴(yán)重缺乏先進(jìn)的管理策略，最終影響到土木工程的建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)管部門為解決土木工程管理難題，針對(duì)性出臺(tái)一系列規(guī)章制度，但多數(shù)土木工程企業(yè)依舊將自身的工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益保障層面，對(duì)于管理以及質(zhì)量管控不夠重視，嚴(yán)重忽視管理制度的執(zhí)行與落實(shí)。管理制度的空缺讓很多不法分子有機(jī)可乘，尤其是部分企業(yè)沒有設(shè)立針對(duì)施工技術(shù)與原材料采購的監(jiān)管體系，工程現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范，偷工減料等問題頻頻出現(xiàn)，這不僅嚴(yán)重影響到土木工程建設(shè)，企業(yè)自身的市場(chǎng)口碑與發(fā)展?jié)摿σ脖幌拗啤?/p>

（二）技術(shù)控制層面的問題

對(duì)于土木工程而言，技術(shù)與工藝直接關(guān)系到設(shè)計(jì)規(guī)劃工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且，工程建設(shè)完工后，質(zhì)檢部門也要利用特定的技術(shù)手段對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查。因此，良好的技術(shù)控制與先進(jìn)的技術(shù)實(shí)施方式與項(xiàng)目成敗息息相關(guān)?，F(xiàn)階段，我國在土木工程施工技術(shù)層面已作出明確的規(guī)定，尤其是在施工監(jiān)理規(guī)范以及作業(yè)技術(shù)要求層面都進(jìn)行了具體說明。但這些規(guī)范與制度卻沒有在實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。究其原因，相關(guān)制度規(guī)范與當(dāng)前的技術(shù)體系以及施工作業(yè)模式存在一定的沖突，且實(shí)際工程建設(shè)經(jīng)常會(huì)遇到影響技術(shù)指標(biāo)發(fā)揮的因素，工程建設(shè)對(duì)應(yīng)的環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，內(nèi)容廣泛，這就讓施工管理控制難以科學(xué)開展。此外，技術(shù)復(fù)雜性以及施工環(huán)節(jié)的多樣性也讓各類控制系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，土木工程技術(shù)控制管理存在諸多漏洞[2]。

（三）施工過程管理工作沒有落到實(shí)處

隨著我國土木工程建設(shè)工作的快速發(fā)展，我國在工程實(shí)施與建設(shè)管理層面制定相對(duì)完善的要求，但在土木工程實(shí)際施工環(huán)節(jié)，這些規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)沒有得到落實(shí)，尤其是工程管理層面缺少有效的監(jiān)督部門，這就導(dǎo)致施工建設(shè)的質(zhì)量評(píng)估不夠合理，可能影響工程建設(shè)施工的各類風(fēng)險(xiǎn)與隱患經(jīng)常被忽視。此外，土木工程需耗費(fèi)大量的原材料，而這些材料在進(jìn)場(chǎng)階段，很多工程單位卻沒有對(duì)這些材料進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，材料質(zhì)量管理得不徹底也讓土木工程的社會(huì)價(jià)值被削減。

（四）土木工程建設(shè)過程經(jīng)常出現(xiàn)方案刪改的現(xiàn)象

土木工程建設(shè)實(shí)施存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，各類影響因素的變動(dòng)都可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度與秩序帶來干擾，為確保土木工程順利完工，必須配備合理且完整的施工建設(shè)方案。但隨著土木工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力日益增長，很多施工單位所施工方案制定環(huán)節(jié)不夠仔細(xì)，因素考量不夠全面。

（五）土木工程設(shè)備與材料使用不合理

土木工程實(shí)施環(huán)節(jié)需消耗大量的材料與設(shè)備，且材料設(shè)備的種類極為繁雜，這就讓材料質(zhì)量管理工作存在先天的難點(diǎn)，這就讓部分施工單位為謀取利益，在材料采購環(huán)節(jié)選擇價(jià)格低廉且性能質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料與設(shè)備，而這些行為將直接影響到土木工程的最終建設(shè)。土木工程施工環(huán)節(jié)，水泥是最主要的建筑材料，如果水泥質(zhì)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)，抑或是混凝土配比不夠合理，土木工程很多結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度將受到巨大干擾，工程事故發(fā)生概率也會(huì)大幅增加。

（六）管理人員綜合素質(zhì)嚴(yán)重不足

現(xiàn)階段，很多土木工程的管理人員在管理經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)素養(yǎng)層面存在嚴(yán)重問題，這些工作者責(zé)任意識(shí)匱乏，工作態(tài)度懶散，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理極不重視。此外，土木工程建設(shè)周期很長，而工程單位又經(jīng)常更換管理人員，這就導(dǎo)致剛上任的管理者無法快速掌握全局，得過且過，忽視質(zhì)量管理的影響與意義，在各類問題處理層面也不夠及時(shí)，很容易留下眾多隱患。

（七）工程監(jiān)管不到位

監(jiān)管體系是確保土木工程管理工作整體水平的關(guān)鍵要點(diǎn)，監(jiān)管人員需要對(duì)土木工程各個(gè)階段的質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保施工操作滿足規(guī)范要求，確保建設(shè)質(zhì)量與設(shè)計(jì)需求相匹配，并對(duì)施工環(huán)節(jié)采用的工藝技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管，確保這些工藝技術(shù)手段不存在漏洞。

三、土木工程施工管理與質(zhì)量控制的對(duì)策

（一）創(chuàng)建完善且科學(xué)的質(zhì)量管控體系

質(zhì)量是決定土木工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵因素，土木工程設(shè)計(jì)方案審批環(huán)節(jié)結(jié)束后，工程施工單位與監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，對(duì)整個(gè)土木工程的質(zhì)量監(jiān)管工作制定詳細(xì)的管理方案，從制度與方案層面入手，盡可能減少質(zhì)量問題出現(xiàn)的概率。施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參考國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管控機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的合理使用，從而制定出科學(xué)且靈活的質(zhì)量管理制度，確保其可對(duì)整個(gè)施工建設(shè)過程服務(wù)，可對(duì)每一個(gè)建設(shè)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督[3]。此外，施工單位與承包商應(yīng)明確工程質(zhì)量管理的要點(diǎn)與難點(diǎn)，合理開展施工原材料采購工作，加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)督，可采用招標(biāo)方式選擇合適的材料與設(shè)備供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)與市場(chǎng)口碑進(jìn)行全面調(diào)研。建設(shè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的材料質(zhì)量管理方案，涵蓋土木工程全過程相關(guān)的各類材料，給出明確的參數(shù)與指標(biāo)，讓每一項(xiàng)材料都能擁有明確的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面質(zhì)檢工作，任何存在質(zhì)量問題的材料都不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（二）不斷加強(qiáng)材料與設(shè)備的科學(xué)管控

工程材料與設(shè)備質(zhì)量將直接關(guān)系到土木工程的成敗，影響土木工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益，因此，施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工材料的全面管控，注重對(duì)施工設(shè)備的科學(xué)選擇與維護(hù)保養(yǎng)，注重材料與設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性及實(shí)用性，不能一味地提高材料與設(shè)備的選擇標(biāo)準(zhǔn)，并保證材料與設(shè)備可滿足土木工程不同環(huán)節(jié)的作業(yè)需求。對(duì)此，施工單位在工程項(xiàng)目開工前，需派專人對(duì)工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研，詳細(xì)分析工程現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)與氣候等信息資料，依照工程建設(shè)最終目標(biāo)，選擇合適的材料與設(shè)備。材料與設(shè)備的使用應(yīng)踐行可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，大幅提高綠色環(huán)保材料的占比，并在施工環(huán)節(jié)以及質(zhì)量管控環(huán)節(jié)提高材料的利用率，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)，從管理層面入手，實(shí)現(xiàn)土木工程經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的同步改進(jìn)。

（三）注重施工作業(yè)人員整體素養(yǎng)的提升

施工單位應(yīng)深入貫徹持證上崗的基本管理制度，詳細(xì)說明每一個(gè)工作崗位具體職責(zé)以及工作人員所要具備的能力，同步加強(qiáng)施工作業(yè)人員與管理工作者的專業(yè)素養(yǎng)。此外，針對(duì)很多土木工程建設(shè)環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)與重點(diǎn)，為避免建設(shè)質(zhì)量受到影響，施工單位應(yīng)在這些環(huán)節(jié)實(shí)施前，對(duì)工程建設(shè)者與管理者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，同步輔以完善的考核制度與薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓每一位工作者都能具體掌握相關(guān)作業(yè)的技巧與技術(shù)工藝的應(yīng)用策略，讓管理人員明確具體管理方向與切入點(diǎn)，并可有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)問題，可為工程的有序進(jìn)行提供指導(dǎo)。施工單位在人員管理環(huán)節(jié)，不僅要關(guān)注素質(zhì)培養(yǎng)工作，也要實(shí)行嚴(yán)密的績效考核與競(jìng)爭制度，能者上庸者下，杜絕任何管理者干擾到人力資源管理體系，杜絕任何違法行為，以嚴(yán)格的管理體系與制度方案推動(dòng)施工單位人力資源管理工作的科學(xué)發(fā)展。

（四）全面強(qiáng)化施工過程的科學(xué)管理

施工過程與質(zhì)量管控工作密不可分，只有讓施工過程變得更有秩序，管理環(huán)節(jié)更為有效，才能消除影響工程質(zhì)量的各類不良因素。施工過程管控應(yīng)采取PDSA循環(huán)的方式，嚴(yán)格要求每一個(gè)作業(yè)班組按照計(jì)劃方案實(shí)施作業(yè)行為，并在作業(yè)方案的具體落實(shí)中對(duì)其進(jìn)行分析，及時(shí)挖掘方案內(nèi)部可能存在的問題與隱患，對(duì)著問題與隱患進(jìn)行探討，找到相應(yīng)的解決對(duì)策，將其融入具體施工計(jì)劃當(dāng)中，讓整個(gè)計(jì)劃與方案變得更為完善。施工過程應(yīng)注意細(xì)節(jié)的影響，每一個(gè)隱蔽施工點(diǎn)與作業(yè)細(xì)節(jié)要點(diǎn)都要設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量控制機(jī)制，如工程測(cè)量定位環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)軸線樁、水平樁、龍門板、定位軸線、標(biāo)高等參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)密管控，任何數(shù)據(jù)都不能出現(xiàn)差錯(cuò)?；炷潦峭聊竟こ套顬槌Ｒ姷墓こ滩牧希虼耍炷良?xì)節(jié)控制也是質(zhì)量管控及施工管理的重中之重，無論是水泥的標(biāo)號(hào)、種類、生產(chǎn)廠家，還是混凝土骨料的尺寸與用量，抑或是混凝土配合比、混凝土振搗工藝、鋼筋品種、尺寸、鋼筋焊接工藝等都要進(jìn)行全面檢查，確保混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與各項(xiàng)性能指標(biāo)與土木工程設(shè)計(jì)規(guī)劃全面吻合。

（五）竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的保障工作

土木工程竣工驗(yàn)收后，工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)質(zhì)檢人員對(duì)工程每一個(gè)細(xì)節(jié)與整體進(jìn)行檢查，認(rèn)真分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)與環(huán)節(jié)，分析其可能存在的問題。此外，為確?？⒐を?yàn)收工作的順利進(jìn)行，工程施工期間就要明確驗(yàn)收的質(zhì)量要點(diǎn)。驗(yàn)收環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)任何疏漏，尤其是關(guān)鍵結(jié)構(gòu)位置與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并對(duì)細(xì)節(jié)層面進(jìn)行全面調(diào)查。驗(yàn)收工作開始前，工程單位應(yīng)制定詳細(xì)的驗(yàn)收計(jì)劃，驗(yàn)收計(jì)劃應(yīng)與工程建設(shè)一一對(duì)應(yīng)，此外，驗(yàn)收方案制定環(huán)節(jié)應(yīng)充分重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，加大對(duì)隱患與質(zhì)量問題的追查，合理推進(jìn)竣工驗(yàn)收工作。土木工程監(jiān)管工作應(yīng)與每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)融合，只有這樣才能讓管理落到實(shí)處，并最大限度減少安全事故的爆發(fā)概率。

（六）注重安全管理，注重安全責(zé)任體系建立

現(xiàn)階段，我國土木工程施工建設(shè)安全管理工作依舊不夠完善，而這種現(xiàn)狀不利于施工管理的順利進(jìn)行，也給質(zhì)量管控留下隱患，對(duì)此，施工單位應(yīng)結(jié)合具體的建設(shè)方案以及工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際現(xiàn)狀，合理推動(dòng)安全管理的分析與管控，確保施工作業(yè)人員的人身安全，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)意外事故，并確保施工單位與土木工程的經(jīng)濟(jì)利益。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理，應(yīng)全面落實(shí)安全責(zé)任體系，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，不同崗位之間不能存在職責(zé)較差，每一個(gè)作業(yè)管理者均要處于監(jiān)管體系之下，以完善的崗位責(zé)任制度完善安全管理的各項(xiàng)細(xì)則。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作應(yīng)同步涵蓋施工設(shè)備與材料的安全管理、施工作業(yè)人員的安全防護(hù)以及現(xiàn)場(chǎng)各類工程構(gòu)件的安全保障與維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械設(shè)備與材料的使用應(yīng)在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免因設(shè)備老化或材料的不合理使用而出現(xiàn)安全問題。現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)將人員安全放在首位，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳工作，并將各類監(jiān)管技術(shù)設(shè)備以及作業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)落到具體的作業(yè)人員，方便監(jiān)理人員隨時(shí)查看。

（七）逐步減少土木工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的破壞

土木工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的大事，其發(fā)展思維應(yīng)建立在整體發(fā)展角度，因此，土木工程不僅要關(guān)注其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也要實(shí)現(xiàn)工程自身與生態(tài)環(huán)境之間的平衡。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)積極采取先進(jìn)的施工技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)控制手段，在提高建設(shè)效率與質(zhì)量的前提下，最大限度減少土木工程施工對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境與人民群眾日常生活的影響。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國土木工程行業(yè)的飛速發(fā)展，土木工程施工管理與質(zhì)量管控已成為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵要點(diǎn)，如果施工管理與質(zhì)量管控沒有真正落實(shí)，土木工程建設(shè)也難以滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提出的具體標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值將大大削弱。因此，建設(shè)單位與監(jiān)管部門需全面落實(shí)各項(xiàng)科學(xué)的管控機(jī)制，完善制度機(jī)制與內(nèi)容，注重細(xì)節(jié)管控，注重管理對(duì)土木工程全過程的覆蓋，從根本上消除各類漏洞與問題對(duì)土木工程可持續(xù)健康發(fā)展的影響。