白永彥 國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司咸陽(yáng)供電公司

國(guó)有企業(yè)與普通企業(yè)不同，除滿足國(guó)家工作要求外，最大的運(yùn)行目標(biāo)就是創(chuàng)造企業(yè)效益，無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場(chǎng)不斷動(dòng)蕩，企業(yè)精神文明建設(shè)與基層員工核心凝聚力成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。企業(yè)運(yùn)行的正常與否受到多方因素影響，而基層黨建政工工作是管理期間不可分割的重要工作環(huán)節(jié)。加強(qiáng)基層黨建政工工作，不僅可以激發(fā)基層員工熱情，還能充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的價(jià)值。在當(dāng)前時(shí)代下，企業(yè)需要積極實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，加強(qiáng)榜樣的帶頭作用，加強(qiáng)企業(yè)精神文明與員工思想覺(jué)悟建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

一、加強(qiáng)企業(yè)基層黨建政工工作意義

在當(dāng)前背景下，我國(guó)的企業(yè)基層黨建政工工作持續(xù)深化，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)性。加強(qiáng)黨建政工建設(shè)，不僅可以發(fā)揮企業(yè)組織引導(dǎo)的作用，提升員工思想水平，還能推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，為企業(yè)未來(lái)的持續(xù)進(jìn)步提供必備的條件。在企業(yè)文化建設(shè)期間，政工建設(shè)有著實(shí)質(zhì)性的意義，需要充分發(fā)揮黨的帶頭作用，完善精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推動(dòng)發(fā)展水平提高。企業(yè)的發(fā)展基點(diǎn)是人才的培養(yǎng)與任用，員工的工作能力及效率將會(huì)決定企業(yè)在市場(chǎng)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，所以要積極提升員工優(yōu)秀性，加強(qiáng)思想政治教育。企業(yè)的發(fā)展水平與策略、規(guī)劃是密切相關(guān)的，政工工作可以站在思想政治的層面上提升黨組織能力，提高整體政工人員素質(zhì)水平，從而加強(qiáng)企業(yè)全體人員的綜合能力，解決企業(yè)面臨的繁雜問(wèn)題。而想要真正落實(shí)政工工作，就要在思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)上，緩解企業(yè)發(fā)展與存在的沖突矛盾，構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化，為員工提供充分的發(fā)展條件，提升員工精神凝聚力與幸福感[1]。

二、企業(yè)基層黨建政工工作現(xiàn)存問(wèn)題研究

想要有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨建政工建設(shè)的創(chuàng)新，就要積極探究企業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題，才能為企業(yè)的發(fā)展提供必備條件。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，主要問(wèn)題為企業(yè)缺乏對(duì)政工工作建設(shè)的重視，以及缺少具體執(zhí)行體系，工作內(nèi)容模糊、過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題，不僅影響了政工建設(shè)的發(fā)展，還為企業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）缺乏企業(yè)重視

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)基層黨建政工工作現(xiàn)狀來(lái)看，在企業(yè)中的黨建工作舉步艱難，而導(dǎo)致這一問(wèn)題的關(guān)鍵原因在于少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，無(wú)論是在思想認(rèn)知上，還是在具體落實(shí)上，都與黨建工作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距[2]。但是，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，企業(yè)所面臨的選擇更多，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜多變，導(dǎo)致員工的思想觀念受到較大沖擊。所以需要通過(guò)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的黨建工作來(lái)凝聚基層員工的精神和意識(shí)，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)持久發(fā)展。

（二）缺少執(zhí)行體系

在當(dāng)前企業(yè)政工工作背景來(lái)看，部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到政工工作的重要性以及為企業(yè)提供的價(jià)值，采取了相應(yīng)的措施，并收獲了一定的成果，但是因?yàn)槭艿降南拗菩暂^強(qiáng)，所以不能全面滿足企業(yè)的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)為：1.雖然企業(yè)的黨建隊(duì)伍已經(jīng)積極組織開(kāi)展，但是因?yàn)槿狈I(yè)的知識(shí)，所以導(dǎo)致沒(méi)有形成系統(tǒng)化的體制，尤其在具體措施落實(shí)中，沒(méi)有科學(xué)的執(zhí)行體系。在這種問(wèn)題的影響下，不僅讓企業(yè)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，同時(shí)，還反過(guò)來(lái)導(dǎo)致黨組織建設(shè)工作在企業(yè)中受重視的程度不夠高。2.少數(shù)企業(yè)因?yàn)楣芾聿粔蛲晟疲h建隊(duì)伍人員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊，缺乏高素質(zhì)人才，導(dǎo)致很多黨建工作缺乏系統(tǒng)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)計(jì)劃，與基層黨建政工工作的具體需求還存在一定的差距，減低了工作質(zhì)量及效率，并且也牽動(dòng)了企業(yè)的其他部門(mén)工作效率，拖慢企業(yè)發(fā)展進(jìn)度[3]。

（三）工作內(nèi)容模糊

針對(duì)目前許多企業(yè)來(lái)講，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，市場(chǎng)需求擴(kuò)張，需求加大，為了能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中獲得發(fā)展條件，過(guò)于看重利益，卻忽視了黨建政工工作的重視。例如，部分企業(yè)過(guò)于注重抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流風(fēng)向，創(chuàng)造一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，但是卻忽略了自身精神建設(shè)為企業(yè)帶來(lái)的穩(wěn)健發(fā)展條件，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)太過(guò)注重利益內(nèi)容，導(dǎo)致政工建設(shè)過(guò)于形式，不能有效發(fā)揮價(jià)值。如果企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí)受到過(guò)多的功利效益影響，就會(huì)導(dǎo)缺乏清晰的工作內(nèi)容，對(duì)企業(yè)未來(lái)的穩(wěn)定影響帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（四）過(guò)分追求效益

企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)不斷滿足企業(yè)的發(fā)展需求。但是目前很多企業(yè)過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了社會(huì)效益，導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，市場(chǎng)所帶來(lái)的沖擊是巨大的，導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)側(cè)重于業(yè)務(wù)發(fā)展，但是缺少黨建政工工作，不僅出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)埋下隱患，還導(dǎo)致企業(yè)工作人員作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題。長(zhǎng)期處于這種問(wèn)題下，基層員工的思想非常容易產(chǎn)生波動(dòng)，降低凝聚力，從而降低經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)未來(lái)帶來(lái)不利的發(fā)展。

三、企業(yè)黨建政工工作創(chuàng)新思路

（一）解決困難問(wèn)題

在當(dāng)前社會(huì)背景下，我國(guó)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨建政工工作的認(rèn)識(shí)度不足，不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)真正面臨問(wèn)題時(shí)，不能發(fā)揮政工工作的作用，嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展。所以，在建設(shè)政工工作期間，企業(yè)管理人員要提升對(duì)工作的認(rèn)識(shí)與重視度，并從企業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題及潛在問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)政工建設(shè)，創(chuàng)造工作條件等方式，改變政工工作所面臨的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作突破，為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展提供條件。

（二）加強(qiáng)管理工作

管理工作是黨建政工工作的基礎(chǔ)，通過(guò)有效的管理，能夠保證政工工作的順利開(kāi)展，并提升工作的規(guī)范性與系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)政工工作目標(biāo)與企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)相一致的良好環(huán)境。所以，基層管理人員在明確政工工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，要充分挖掘工作意義，并具備加強(qiáng)管理工作的清晰思路，才能為企業(yè)的發(fā)展提供最佳保障。

（三）建設(shè)政工隊(duì)伍

政工隊(duì)伍建設(shè)是以人員為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)。結(jié)合大部分企業(yè)的黨建政工工作來(lái)看，都存在缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的問(wèn)題，主要問(wèn)題來(lái)源于缺乏實(shí)際的行動(dòng)措施，不僅缺少專業(yè)人才參與，還缺乏團(tuán)隊(duì)建設(shè)意識(shí)，所以不能在企業(yè)中凝結(jié)出一支高素質(zhì)的黨建隊(duì)伍。不僅影響了政工工作的順利開(kāi)展，還導(dǎo)致企業(yè)缺失了一種強(qiáng)有力的保障手段，從而嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，讓企業(yè)面臨著社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙重?fù)p失。

（四）強(qiáng)化人員思想

人員是企業(yè)發(fā)展的根本，只有強(qiáng)化人員思想，才能探究基層黨建政工工作的發(fā)展路徑。當(dāng)前人員主要存在的問(wèn)題為思想意識(shí)淡薄，大部分管理階層人員、基層人員過(guò)于注重自身利益，所以導(dǎo)致企業(yè)面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，如果人員缺乏思想認(rèn)識(shí)，還會(huì)降低企業(yè)的工作效率，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)，在建設(shè)企業(yè)基層政工工作期間，要建立清晰的人員思想建設(shè)思路，并以此開(kāi)展具體實(shí)踐措施，通過(guò)強(qiáng)化人員意識(shí)，來(lái)推動(dòng)企業(yè)政工建設(shè)發(fā)展，杜絕出現(xiàn)腐敗、違規(guī)等行為，從而促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

四、企業(yè)基層黨建政工工作創(chuàng)新發(fā)展的路徑分析

（一）加強(qiáng)思想觀念革新

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的背景下，環(huán)境越惡劣，越要加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，不斷創(chuàng)新改革，才能推動(dòng)企業(yè)基層黨建政工工作的創(chuàng)新發(fā)展。所以，企業(yè)要加強(qiáng)理念與觀念的革新，不斷吸收先進(jìn)的建設(shè)思想，從創(chuàng)新的角度出發(fā)組織建設(shè)隊(duì)伍，從而豐富工作內(nèi)容，保證黨建工作可以在新時(shí)代的背景下滿足企業(yè)發(fā)展需求?？傮w來(lái)講，一方面要求企業(yè)的管理階層認(rèn)識(shí)到黨建開(kāi)展的工作意義，挖掘黨建工作的價(jià)值，在此基礎(chǔ)上給予充分的認(rèn)識(shí)，從而保障黨建工作的徹底落實(shí)；另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以基層員工為基點(diǎn)，結(jié)合員工精神追求來(lái)落實(shí)黨建精神文明建設(shè)。汲取基層員工的意見(jiàn)和建議，建立各部門(mén)之間的有效溝通，制定更加貼合群眾的具體工作做實(shí)，提升工作方式的有效性，保證黨建工作的良好執(zhí)行。

（二）堅(jiān)持以人為本原則

基層政工黨建工作要堅(jiān)持以人為本。針對(duì)黨建政工工作的實(shí)際內(nèi)容來(lái)制定措施，必須以員工群體為基礎(chǔ)，充分符合以人為本的原則，不僅關(guān)系基層員工的工作內(nèi)容及業(yè)務(wù)能力，更要注重專業(yè)技能與精神文明的建設(shè)，不斷豐富并完善工作內(nèi)容，為企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展提供前提。同時(shí)，企業(yè)的基層黨組織成員要積極動(dòng)員起來(lái)，發(fā)揮帶頭作用，深入員工群體中幫助基層人員解決實(shí)際困難，從而改善企業(yè)工作環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，分擔(dān)人員壓力，構(gòu)建和諧、自由的工作氛圍。在這種以人為本的、和諧平等的氛圍下，基層員工更具有工作的積極性與熱情，在企業(yè)中充分發(fā)揮自己的社會(huì)價(jià)值，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供條件[4]。

（三）完善系統(tǒng)工作體系

完善的系統(tǒng)工作體系時(shí)保證基層黨建工作的最佳條件，也是促進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展的重要前提。所以，企業(yè)要充分明確并遵守國(guó)家的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，并站在企業(yè)在角度上滿足經(jīng)營(yíng)需求，深入了解企業(yè)自身特征與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)等外部環(huán)境，做好調(diào)研工作，制定最佳工作體系并不斷完善，在不影響黨建工作的基礎(chǔ)上制定全面的黨建措施，從而幫助基層員工實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)。此外，企業(yè)還有具備專業(yè)的部門(mén)，按照不同的基層員工職位進(jìn)行崗位的劃分，實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)調(diào)配，從而逐漸提升人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，為基層黨建政工工作提供創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。同時(shí)，還要加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，將傳統(tǒng)注重效益的理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸纠砟?，充分明確政工人員在企業(yè)中的重要地位，并關(guān)注政工人員的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)能力，通過(guò)實(shí)際措施，來(lái)提升人員的綜合水平。如為人員提供學(xué)習(xí)的渠道，通過(guò)媒體平臺(tái)、線下交流等方式，來(lái)提升人員的業(yè)務(wù)能力，積極引導(dǎo)人員學(xué)習(xí)法規(guī)相關(guān)知識(shí)，從而為企業(yè)的發(fā)展提供最佳保障，杜絕主觀風(fēng)險(xiǎn)的危害，提升企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

（四）充分落實(shí)具體制度

基層黨建的出發(fā)點(diǎn)是基層員工，首要任務(wù)是為員工提供充分的工作依據(jù)，首先要加強(qiáng)制度的制定，建立相關(guān)的管理制度，并健全考核機(jī)制，借助考核來(lái)提升企業(yè)管理人員對(duì)黨建政工工作的重視性，提升黨建人員的責(zé)任意識(shí)，從而推動(dòng)員工完善自身，適應(yīng)未來(lái)黨建工作的發(fā)展需求。借助制度的建設(shè)，可以有效地完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)黨組織在企業(yè)管理中的任務(wù)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，在重大的決策中，黨組織可以為企業(yè)創(chuàng)造合理的發(fā)展思路，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升黨組織在企業(yè)中的政治地位，從而有效落實(shí)黨建工作。同時(shí)，在發(fā)展期間，要充分建立完善的黨組織體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“四個(gè)同步”要求，與企業(yè)的管控、考核制度相結(jié)合，加強(qiáng)黨建工作和中心工作的融合[5]。

（五）創(chuàng)建工作方式方法

創(chuàng)建基層黨建工作的方式方法要具備具體的實(shí)踐策略，加強(qiáng)創(chuàng)新基層黨建工作，并開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)，從而為企業(yè)基層黨建工作提供創(chuàng)新方向，創(chuàng)造良好的工作風(fēng)氣，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.創(chuàng)新基層黨建工作。在具體工作中，要繼承并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，企業(yè)要組織基層黨員干部積極參與到企業(yè)黨建所組織的黨課中，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃，針對(duì)性地開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升基層黨員干部的專業(yè)能力及理論水平。同時(shí)，要革新黨建管理工作，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃，來(lái)根據(jù)目標(biāo)建立職責(zé)考核制度，根據(jù)黨建目標(biāo)分層分解到所有部門(mén)干部中，推動(dòng)企業(yè)所有部門(mén)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為目標(biāo)，加強(qiáng)黨建工作的奮斗，明確自身職責(zé)，為企業(yè)提供全面的服務(wù)。并采取激勵(lì)的方式，讓黨員在崗位中發(fā)揮自身價(jià)值，創(chuàng)造佳績(jī)。還要不斷追求工作的實(shí)事求是，將責(zé)任落實(shí)在所有員工肩上，從而貫徹落實(shí)基層群眾的教育工作。在具體工作中，還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，企業(yè)要從思想作風(fēng)、黨員黨性以及業(yè)務(wù)能力等方面出發(fā)，開(kāi)展對(duì)基層員工的教育工作，提升基層黨員部門(mén)的政治覺(jué)悟能力，加強(qiáng)人員工作質(zhì)量，組建一支屬于企業(yè)自己的高素質(zhì)干部團(tuán)隊(duì)。

2.開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)。為了推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升與經(jīng)營(yíng)運(yùn)行穩(wěn)定進(jìn)步，需要站在成本控制、提升銷量以及管理效率等角度上，在不同的部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)，如在黨支部開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，針對(duì)表現(xiàn)效果好，能力突出的干部與員工，可以給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，從而提升員工及干部的積極性，激發(fā)工作熱情。同時(shí)，要將創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)黨的政治精神相結(jié)合，做好黨員示范崗位，劃分黨員責(zé)任區(qū)域等。還要加強(qiáng)完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，重視“四風(fēng)”建設(shè)，反思并完善自身。在工作開(kāi)展中，要積極在基層黨組織中進(jìn)行自檢調(diào)查，結(jié)合具體工作情況來(lái)制定有效的策略，加強(qiáng)策略的針對(duì)性，確保企業(yè)具備政治先進(jìn)、資質(zhì)良好的企業(yè)形象。

五、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前市場(chǎng)多變的背景下，企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇是對(duì)等的，為了追求長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，必須要重視并開(kāi)展內(nèi)部將基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)基層黨建政工工作創(chuàng)新，可以牢牢把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)思想觀念革新、堅(jiān)持以人為本原則、完善系統(tǒng)工作體系、充分落實(shí)具體制度，以及掌握具體的工作創(chuàng)新方法，來(lái)有效落實(shí)政工工作創(chuàng)新。站在多個(gè)角度出發(fā)采取針對(duì)性措施，從而提升企業(yè)的精神文明與基層黨政工作建設(shè)，激發(fā)員工工作積極性與熱情，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。