楊圣舉 中交第二公路工程局有限公司

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“‘麻繩最容易從細(xì)處斷’，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織，做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止‘木桶效應(yīng)’”。由此表明，為新時(shí)期基層黨建工作的實(shí)施和開展提供新的視角，若想實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，需基于未來戰(zhàn)略發(fā)展層面，不但創(chuàng)新黨建工作理念和方法，發(fā)揮黨建政治價(jià)值，提高企業(yè)內(nèi)部員工思想道德。黨建工作在新時(shí)代的創(chuàng)新，需積極應(yīng)用信息化資源，構(gòu)建完善的管理平臺(tái)，為企業(yè)基層黨建落實(shí)提供助力。

一、加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作的重要價(jià)值

經(jīng)濟(jì)、文化全球一體化背景下，企業(yè)基層發(fā)展與市場(chǎng)形成聯(lián)動(dòng)，企業(yè)發(fā)展交由多種因素決定，尤其是企業(yè)內(nèi)部組織管理，其管理水平高低決定最終實(shí)際管理質(zhì)量。積極加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，核心在于強(qiáng)化企業(yè)基層建設(shè)，該項(xiàng)工作作為基本任務(wù)目標(biāo)，需始終與其他部門做好溝通銜接，對(duì)決策部門進(jìn)行全過程管控，促使決策更具合理性及科學(xué)性，適合社會(huì)發(fā)展需求及員工職能需求。基層組織中核心成員為管理人員，充分依托科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，該目標(biāo)達(dá)成需員工落實(shí)自身職責(zé)，處于協(xié)同下予以發(fā)揮。同時(shí)，有助于展示黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，充分通過企業(yè)基層黨建工作，在制度上相輔相成，特別針對(duì)日常管理和先進(jìn)評(píng)價(jià)等方面，有助于以點(diǎn)帶面輻射式管理，進(jìn)一步提高整體管理效率。利用基層黨建各類管理辦法的優(yōu)化和調(diào)整，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，有助于企業(yè)基層內(nèi)部積極借鑒和學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)良好的改革氛圍。新時(shí)期背景下，企業(yè)若想獲取較佳的發(fā)展，需將員工自身思想素質(zhì)提高為核心切入點(diǎn)，為員工營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)性增長(zhǎng)，黨建工作開展十分關(guān)鍵，可積極調(diào)動(dòng)員工自身主動(dòng)性，不斷參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展中，為企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)決策貢獻(xiàn)自我力量。十九大以來，企業(yè)內(nèi)部需不斷創(chuàng)新改革，積極落實(shí)十九大精神，積極明晰黨建工作核心價(jià)值，不斷做好優(yōu)化和創(chuàng)新，確保企業(yè)發(fā)展始終以黨政策方針為引領(lǐng)，促使黨建為企業(yè)良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、企業(yè)基層黨建工作存在的問題

為從本質(zhì)層面落實(shí)和貫徹十九大精神，企業(yè)要高度重視黨建工作落實(shí)，開展這項(xiàng)工作會(huì)受多方面因素影響，一定程度影響黨建工作有效性，體現(xiàn)在以下幾方面：

1.思想認(rèn)識(shí)存在偏差。企業(yè)基層內(nèi)部人員只有從思想層面高度重視黨建工作，積極掌握其工作建設(shè)發(fā)展價(jià)值，以思想作為核心驅(qū)動(dòng)力，有序開展實(shí)踐活動(dòng)。企業(yè)基層內(nèi)部管理人員過度強(qiáng)調(diào)短周期利益，并未積極掌握黨建工作對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的作用，弱化黨建工作能效，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)，部分管理人員處于自身利益考量，將工作重心放置于業(yè)務(wù)開拓等方面，減少黨建中資金投入，均影響黨建工作中資金投入，影響黨建工作人員積極性，上述思想約束企業(yè)黨建工作順利開展。

2.黨建工作創(chuàng)新不足。新時(shí)期背景下，企業(yè)為跟上時(shí)代發(fā)展潮流，不斷對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新改革，黨建也需跟隨時(shí)代發(fā)展潮流，積極做好創(chuàng)新。原有黨建工作模式較為滯后，促使企業(yè)內(nèi)部活力不足，部分黨建人員并未掌握新時(shí)代發(fā)展主趨勢(shì)，黨建工作方法難以凸顯工作中心，黨員需求應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化，促使黨建工作基于新時(shí)期略顯無力。

3.制度體系缺乏完善。企業(yè)正式開展黨建工作之前，完善的制度體系為黨建工作開展和落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作有效性，需充分結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際狀況，精準(zhǔn)性把握時(shí)代發(fā)展潮流，制定完善的制度體系。部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，促使黨建工作開展缺少導(dǎo)向，無法凸顯其自身價(jià)值，難以為企業(yè)發(fā)展做以引領(lǐng)。

4.黨建工作與人員銜接不足。當(dāng)下企業(yè)基層黨建交由獨(dú)立部門完成，并未與其他部門建立良好的合作溝通，員工自身經(jīng)濟(jì)性難以調(diào)動(dòng)。由于黨建工作開展過程中，充分依托黨建相關(guān)人員通過正確引導(dǎo)和教育企業(yè)內(nèi)部導(dǎo)員，以此發(fā)揮黨建工作實(shí)際價(jià)值，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建自身思想認(rèn)識(shí)。誠(chéng)然，部分企業(yè)基層開展黨建工作時(shí)，忽視與黨員自身交流溝通，并未將以人為本為導(dǎo)向，與實(shí)際相脫節(jié)，黨建工作開展處于邊緣化，黨員干部與群眾自身實(shí)際距離較遠(yuǎn)，一定程度影響企業(yè)黨建工作深層次落實(shí)[1]。

三、企業(yè)基層黨建工作實(shí)施的建議和策略

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)企業(yè)基層黨組織不放松?！?/p>

（一）抓好“三會(huì)一課”，強(qiáng)化黨員意識(shí)和組織意識(shí)

企業(yè)基層黨組織核心任務(wù)目標(biāo)是，將內(nèi)部全體黨員思想實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，并積極提升至黨中央決策部署上，全面貫徹和落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極喚醒黨員自身意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，為達(dá)成該目標(biāo)，需積極做好以下環(huán)節(jié)工作：第一，全面做細(xì)黨建工作計(jì)劃，并將其全面貫徹和落實(shí)。中心黨支部需將黨建工作實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化，積極明確時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，保證各項(xiàng)工作有序開展，獲取較佳的成效。第二，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。充分依照上級(jí)黨委的基本要求，充分結(jié)合實(shí)際狀況，認(rèn)真組織黨員做好理論學(xué)習(xí)。充分以支部班子為引領(lǐng)者，通過重點(diǎn)和持續(xù)性學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員自身政治素養(yǎng)，黨員自身歸屬感和凝聚力有效強(qiáng)化。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)支部組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，支部班子成員做好帶頭，明晰支部、支部書記及成員抓黨建工作職責(zé)，并積極落實(shí)于黨建工作中。每年開展相應(yīng)的支部組織生活會(huì)，支部班子做好帶頭模范作用，不斷進(jìn)行深層次剖析，抓住要害問題，進(jìn)一步觸動(dòng)黨員自身靈魂，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，為黨建工作增添活力。第四，落實(shí)“三會(huì)一課”為核心著力點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨建工作常態(tài)化。始終堅(jiān)持將“三會(huì)一課”作為首要基本任務(wù)，堅(jiān)持每月召開支委會(huì)，積極研究黨建工作，學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)規(guī)定，研究和解決黨建工作存在的問題，積極部署下一環(huán)節(jié)黨建工作。每季度至少召開一次黨員大會(huì)、上一次黨課，開展主題黨日活動(dòng)，將黨員管理和考核結(jié)果進(jìn)行公示，黨組織和黨員自行接受監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)工作透明度[2]。

（二）制定和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化

黨建標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對(duì)黨建工作系統(tǒng)、流程和制度注入標(biāo)準(zhǔn)化基本元素，充分將標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、方法持續(xù)性入駐黨建工作中，對(duì)黨建工作系統(tǒng)內(nèi)部各要素進(jìn)行有序整合和銜接，形成良好的工作秩序。黨建標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)化過程，其實(shí)際需遵循的原則為統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。其中統(tǒng)一主要是指黨建工作開展過程中主體目標(biāo)較多，內(nèi)容較為豐富，充分依托黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣大黨組織和黨員工作內(nèi)容、流程相統(tǒng)一；簡(jiǎn)化主要是對(duì)黨建工作內(nèi)容、程序等進(jìn)行篩選提煉，形成完善、高效的工作體系；協(xié)調(diào)主要是充分依托有效方式協(xié)調(diào)黨建工作內(nèi)外相關(guān)聯(lián)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)功能達(dá)成最佳；優(yōu)化主要是指黨建工作標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成關(guān)系和要素合理化選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整，促使其達(dá)到最佳的成效。需結(jié)合企業(yè)基層實(shí)際狀況，積極制定完善的標(biāo)準(zhǔn)，通過組織開展培訓(xùn)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和熟知標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)檢查等工作實(shí)施中要點(diǎn)，促使各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)吻合相關(guān)要求。黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)不斷優(yōu)化和調(diào)整過程，保證標(biāo)準(zhǔn)體系適宜性和有效性。

（三）黨建與業(yè)務(wù)有效融合，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)化

黨建與業(yè)務(wù)形成兩張皮，是影響基層黨建工作難以做實(shí)的核心原因，二者存在密切的關(guān)聯(lián)性，黨建和思政工作始終決定企業(yè)工作業(yè)務(wù)開展方向。黨建實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化需積極構(gòu)建“一崗雙責(zé)”制度，始終保證各部門處于自身崗位上做實(shí)黨建工作，并以業(yè)務(wù)思考問題，同時(shí)將業(yè)務(wù)活動(dòng)為載體，積極創(chuàng)新黨建落實(shí)方法，力爭(zhēng)發(fā)揮黨員和入黨模范作用。黨建業(yè)務(wù)化通常呈現(xiàn)的形式為“黨建+”，在日常業(yè)務(wù)開展中引入黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)二者有效融合，如“黨建+決策”“黨建+企業(yè)文化”等。一方面，黨建與企業(yè)自身決策相融合，董事長(zhǎng)兼任黨委書記，總經(jīng)理兼任副黨委書記，如此將黨建與決策有效融合，實(shí)現(xiàn)二者合一，有助于企業(yè)制定重大決策時(shí)可始終處于國(guó)家大政策方針正確軌道，基本原則和落實(shí)。另一方面，“黨建+企業(yè)文化”。黨建工作可積極轉(zhuǎn)移至企業(yè)文化建設(shè)中，持續(xù)性將黨組織工作理念、方針滲透于企業(yè)文化中，實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用[3]。

（四）加大黨建創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)黨建品牌化

黨建品牌建設(shè)主要以強(qiáng)化黨的先進(jìn)性建設(shè)為主，充分以服務(wù)社會(huì)和廣大群眾為基本核心，充分凸顯黨組織執(zhí)政方式和目標(biāo)，具有較強(qiáng)的凝聚力和影響力，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的作用。黨建品牌化創(chuàng)新體現(xiàn)在以下幾方面：其一，引入管理理念。品牌自身成功均依附管理，高質(zhì)量的管理獲取較佳的成效，充分以企業(yè)先進(jìn)的管理理念和企業(yè)系統(tǒng)管理模式，積極為創(chuàng)設(shè)新時(shí)期黨建品牌，以黨建品牌無形資源持續(xù)性盤活和凝聚各類黨建資源，提高各類資源利用率，形成黨建品牌自身綜合效應(yīng)，增強(qiáng)黨建工作整體效能，促使黨建工作開展更具科學(xué)性及合理性。其二，引入服務(wù)理念。服務(wù)始終作為品牌效能發(fā)揮的基礎(chǔ)保證，黨建需始終以服務(wù)為中心，基于整體宏觀層面引領(lǐng)大局，將滿足廣大群眾實(shí)際需求為著力點(diǎn)，將黨建品牌創(chuàng)設(shè)與服務(wù)社會(huì)和群眾相聯(lián)合，將人民滿意度為檢驗(yàn)工作成效指標(biāo)，始終牢固樹立以人為本的基本理念，全心全意為人民群眾做好服務(wù)，擴(kuò)展黨組織和黨員為人們做好服務(wù)新路徑，銜接黨與人民的聯(lián)系。其三，引入質(zhì)量的理念。質(zhì)量作為品牌的本質(zhì)和生命，更是黨建工作核心價(jià)值取向，黨建無法形成良好的品牌，難以保證最終工作質(zhì)量。需充分從初期引導(dǎo)基層黨組織注重黨建工作質(zhì)量，提高為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量，促使黨建工作實(shí)施過程中更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和人民認(rèn)可度。其四，引入經(jīng)營(yíng)理念。品牌的成功核心在于經(jīng)營(yíng)，品牌自身核心價(jià)值在于經(jīng)營(yíng)，需積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織應(yīng)用經(jīng)營(yíng)品牌方式方法，充分考量黨員群眾自身需求，依托人性化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的精英，促使黨建工作品牌獲取群眾的認(rèn)可和信任，促使黨建品牌實(shí)至名歸[4]。

（五）充分融入先進(jìn)技術(shù)，引領(lǐng)黨建信息化

習(xí)近平總書記明確指出，需積極將當(dāng)下先進(jìn)技術(shù)融入黨建工作中，不僅作為新時(shí)期時(shí)代發(fā)展客觀需求，而且是黨建工作創(chuàng)新改革的必由之路，隨著當(dāng)下先進(jìn)技術(shù)高速發(fā)展，信息化成為人類社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。信息化時(shí)代背景下，先進(jìn)技術(shù)為各領(lǐng)域注入新活力，黨建工作需積極應(yīng)用該生產(chǎn)要素，不斷構(gòu)建完善的信息化平臺(tái)，充分以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)基層黨建走在最前端，實(shí)現(xiàn)黨建工作降本增效的目標(biāo)。需結(jié)合企業(yè)基層黨建工作實(shí)際狀況，推進(jìn)黨建信息化工作，體現(xiàn)在以下幾方面：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)對(duì)黨建信息化工作認(rèn)識(shí)。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，更是落實(shí)新時(shí)期黨建信息化工作行動(dòng)指南，需積極組織黨員干部深層次學(xué)習(xí)，積極掌握深刻的內(nèi)涵和精神，不斷提高黨建信息化主動(dòng)性，勇于承擔(dān)黨建信息化責(zé)任。

2.提高黨建信息化應(yīng)用范圍，增強(qiáng)其覆蓋面積和影響力。需積極做好互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合黨建，打造新時(shí)期智慧黨建等教育培訓(xùn)，從本質(zhì)解決黨員干部因互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不熟悉的瓶頸，不斷強(qiáng)化黨員遇見網(wǎng)絡(luò)輿論事件處理不佳的能力。

3.需推動(dòng)黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息共享互通。當(dāng)下積極落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策，著力開展新平臺(tái)，但仍存在數(shù)據(jù)孤島等新困境，推動(dòng)黨建信息化工作，需充分做好宏觀籌劃工作，不斷將各區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效銜接。需充分做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合新時(shí)期黨建信息化推動(dòng)的工作要求和思想任務(wù)目標(biāo)，構(gòu)建完善、高效的工作格局，需強(qiáng)化中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、城市、農(nóng)村等不同實(shí)際狀況，提出與之相吻合的目標(biāo)要求，選取不同的政策措施，積極構(gòu)建完善的智慧黨建平臺(tái)，促使黨建信息化提升一個(gè)層次[5]。

4.處理網(wǎng)絡(luò)黨建與實(shí)體黨建的關(guān)系，推動(dòng)線上線下互動(dòng)。信息化作為黨建工作落實(shí)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證，需注意實(shí)現(xiàn)黨建信息化過程中，需避免網(wǎng)絡(luò)黨建弱化實(shí)體黨建工作。將傳統(tǒng)工作與信息技術(shù)融合，形成線上線下良好互動(dòng)，保證將其工作做實(shí)，提高資源利用率。

四、結(jié)語

企業(yè)基層積極開展黨建工作，作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更是體現(xiàn)黨組織在企業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵價(jià)值。為從本質(zhì)層面確保黨建工作有效性，需從多視角、多維度進(jìn)行創(chuàng)新，充分體現(xiàn)在思想、制度和工作內(nèi)容等方面，積極貫徹和落實(shí)基層黨建工作，進(jìn)一步凸顯企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。