基于“大思政”工作背景的吉林省屬高校黨課課程優(yōu)化設(shè)置研究

□賀媛媛

一、引言

習(xí)近平總書記在2019年3月召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上提出“八個統(tǒng)一”的思想，強(qiáng)調(diào)推動思想政治理論課改革創(chuàng)新。這就為“大思政”背景下省屬高校的學(xué)生教育培養(yǎng)指明了方向，同時作為省屬高校黨課課程改革創(chuàng)新的基本遵循，為省屬高校青年學(xué)生文化自信培育落細(xì)、落小、落實(shí)指明了有效方法與路徑。

隨著我國高等教育改革戰(zhàn)略的不斷深入推行，高等學(xué)校黨課教育的受重視程度也在與日俱增的提升，在這個前提下，“大思政”這一新概念被提出，并快速延伸到了各大高等學(xué)校的黨課教育領(lǐng)域當(dāng)中。近年來，泛指的高校“大思政”工作是指將高校所包含的各部門、各單位工作都納入到思想政治教育工作的范圍，形成多方合力，貫穿于所有學(xué)校課程的教育學(xué)習(xí)過程中，是一種主張“全員育人”“全過程育人”“全方位育人”的現(xiàn)代立體教育觀念。將“大思政”建設(shè)與“三全育人”相結(jié)合，打造高起點(diǎn)“大思政”工作的新格局，同頻共振、同向發(fā)力、同步前行，全力推動高校黨課教育工作快速發(fā)展，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人提供保障。

“大思政”的工作背景下省屬高校黨課課程的建立，應(yīng)當(dāng)在豐富內(nèi)涵且嚴(yán)格規(guī)范課程設(shè)置的前提下，培養(yǎng)在校大學(xué)生在常學(xué)常新中增加理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心，通過黨課培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。

在走訪調(diào)研吉林省省屬高校黨課課程教育培養(yǎng)設(shè)置的情況來看，隨著對高校黨課教育培訓(xùn)課程研究的深入進(jìn)行，大多數(shù)設(shè)計(jì)者能夠根據(jù)本校實(shí)際情況、地域情況、本校大學(xué)生實(shí)際情況、教育教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，進(jìn)行黨課教育培訓(xùn)課程的策略調(diào)整。優(yōu)化設(shè)置調(diào)整后的黨課教育培訓(xùn)內(nèi)容才能更好地符合當(dāng)代高校學(xué)生的成長需求，從而在“大思政”背景下全方位地培養(yǎng)學(xué)生，使其在骨子里更加堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時通過實(shí)地走訪調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)高校的黨課教育培訓(xùn)缺少統(tǒng)一的教學(xué)大綱和評價考核標(biāo)準(zhǔn)。特別是部分高校存在著在黨課教育培訓(xùn)課程實(shí)施過程中，不能結(jié)合本學(xué)校專業(yè)特色、學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行量體裁衣的課程設(shè)計(jì)，使本來應(yīng)該行之有效的黨課教育培訓(xùn)并沒有如期達(dá)到效果，更好地優(yōu)化教學(xué)方法和培養(yǎng)模式就變成了目前省屬高校課程設(shè)置研究的重點(diǎn)問題。

二、吉林省省屬高校黨課現(xiàn)狀

通過走訪調(diào)研吉林省省屬高校10余所發(fā)現(xiàn)，高校的黨課由學(xué)校黨校負(fù)責(zé)組織牽頭，部分高校黨校單獨(dú)設(shè)置，部分高校黨校與學(xué)校黨委組織部合署辦公。黨校肩負(fù)著教職工黨課教育培訓(xùn)和大學(xué)生黨課教育培訓(xùn)的重要職責(zé)。通過實(shí)地走訪長春本市高校及吉林市地區(qū)高校，電話調(diào)研四平市、延吉市、通化市、白城市等幾所高校的黨課相關(guān)情況后，將高校黨課教育的現(xiàn)狀闡述如下。

(一)教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置。

1.教學(xué)內(nèi)容。從總體上看，省屬各大高校黨課教學(xué)中涵蓋了黨的基本知識、黨的歷史、黨的基本路線、黨的光榮傳統(tǒng)、黨的優(yōu)良作風(fēng)、端正入黨動機(jī)、黨中央時事政策等內(nèi)容?；A(chǔ)理論性的教育培訓(xùn)是每一名申請加入中國共產(chǎn)黨同志必須學(xué)習(xí)掌握的知識模塊，但是各大高校在黨課教育教學(xué)環(huán)節(jié)并沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱。過于理論化的教學(xué)內(nèi)容，不能充分地與當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的時事熱點(diǎn)相結(jié)合，愈發(fā)不切合大學(xué)生日益豐富的實(shí)際需求和思想特點(diǎn)，從而導(dǎo)致黨課教育過程略顯單一，教學(xué)質(zhì)量不高，對大學(xué)生黨性培養(yǎng)的真實(shí)實(shí)效和思想素養(yǎng)的提升高度有所局限。

2.課程設(shè)置。從總體上看，省屬各大高校黨課課程設(shè)置沒有可參考的統(tǒng)一教學(xué)大綱，講授的黨課教學(xué)內(nèi)容雖繁多但卻又缺乏統(tǒng)一的科學(xué)性和系統(tǒng)性。一般來講，教學(xué)大綱是指一門學(xué)科的教學(xué)綱要，需根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，以綱要形式規(guī)定一門課程教學(xué)內(nèi)容的文件。包括這門課程的教學(xué)目的、任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容的范圍、深度和結(jié)構(gòu)、教學(xué)進(jìn)度以及教學(xué)方法上的基本要求等。缺乏了統(tǒng)一的教學(xué)大綱的宏觀指導(dǎo)，就使得高校黨課總體教育教學(xué)內(nèi)容安排較為隨意，無法按照黨課知識的系統(tǒng)性進(jìn)行教學(xué)，無法行之有效地落實(shí)課堂教學(xué)目標(biāo)。

(二)教學(xué)方式與培訓(xùn)學(xué)時。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校的黨課教育主要是以知識講座的方式進(jìn)行，上課時間大多集中在周末或晚上6點(diǎn)以后。除了傳統(tǒng)的知識講授，總結(jié)各大高校黨課教學(xué)還包括觀看教育影片、集體討論學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)線上教學(xué)、演講比賽、微黨課比賽、愛國教育基地參觀學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐等形式。其中，通過互動的形式與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員教師的現(xiàn)場訪談教學(xué)，是一種較為少見的新鮮嘗試。但又由于高校對入黨積極分子培養(yǎng)數(shù)量的日益擴(kuò)大，有限的師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，使其實(shí)現(xiàn)豐富多彩的教學(xué)方式還存在一定的局限性。

部分高校對于入黨前教育培訓(xùn)有明確的學(xué)時安排，但是部分高校的黨校條例中對于學(xué)時沒有明確安排。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然省屬高校對于入黨前教育培訓(xùn)學(xué)時平均在40學(xué)時以上，但是這其中包括了學(xué)校黨校集中培訓(xùn)學(xué)時、各基層黨委、總支二級黨校教育培訓(xùn)學(xué)時、入黨積極分子自學(xué)討論學(xué)時、依托網(wǎng)絡(luò)教育的線上培訓(xùn)學(xué)時等綜合教育教學(xué)培訓(xùn)方法。具體各類教育培訓(xùn)課程、各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)究竟該如何安排，還缺乏更權(quán)威的政策指導(dǎo)。

大部分高校的黨課師資隊(duì)伍是由思想政治課專任教師、黨務(wù)工作者兼任教師、校外專家等人員層次構(gòu)成的。由于黨課教師資源整合存在難點(diǎn)，導(dǎo)致教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)不夠穩(wěn)定、黨課教育師資的專業(yè)化程度不夠高、缺乏傳統(tǒng)意義上的教師集體備課過程、課程整體設(shè)計(jì)科學(xué)性等方面也有待提升。各大高校的黨課雖然盛行，但是整體課程風(fēng)格設(shè)計(jì)還是依賴于本校黨務(wù)工作者能力水平，這就導(dǎo)致了黨課課程缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，課程質(zhì)量存在著參差不齊的現(xiàn)象。

(三)考核評價體系。總體上看，省屬高校黨課結(jié)業(yè)考核基本采取了統(tǒng)一考試的方法，部分高校的黨課結(jié)業(yè)考核的方式方法上有所細(xì)化和創(chuàng)新?？偨Y(jié)起來有以下幾種黨課綜合考量結(jié)業(yè)方式：黨課課堂互動表現(xiàn)情況(此處有加分，可作為優(yōu)秀黨課結(jié)業(yè)參考的標(biāo)準(zhǔn)之一)、分組討論后論文完成情況、黨課課堂紀(jì)律表現(xiàn)情況以及近年興起的線上教學(xué)完成情況等幾方面。由于缺乏統(tǒng)一的對學(xué)生黨課結(jié)業(yè)的評價機(jī)制，從現(xiàn)行角度看，傳統(tǒng)的考核結(jié)業(yè)方式使得黨課教育教學(xué)效果的評估缺乏科學(xué)性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性，那么如何將綜合的考核評價體系統(tǒng)一起來，將值得黨務(wù)工作者們進(jìn)行深入的探討研究。

三、高校黨課存在問題的原因分析

(一)思想重視方面有待進(jìn)一步提高。近些年來，從事黨務(wù)工作的黨務(wù)工作者工作任務(wù)日益繁重，雖然全部高校都能夠按照上級黨組織的基本要求開展入黨前教育培訓(xùn)活動，但是部分高校黨課的課程設(shè)置趨于形式化，教學(xué)內(nèi)容僅僅停留在“黨的基本知識、黨的歷史、黨的基本路線、黨風(fēng)、黨紀(jì)”這一系列的基礎(chǔ)理論教學(xué)。沉溺于已經(jīng)形成固態(tài)化的教學(xué)模式，思想的懶惰導(dǎo)致了未能及時發(fā)現(xiàn)和更正黨課教育培訓(xùn)中真正存在的問題，從而影響了黨課課程教育質(zhì)量的不斷提升。

(二)理論聯(lián)系實(shí)際方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)代高校中，現(xiàn)代化教學(xué)手段日益豐富，黨課卻仍停留在教學(xué)水平方法較為陳舊的階段。多數(shù)高校黨課課堂依然采用“臺上一人講，臺下眾人聽”的授課方式。原本冗長的理論知識和枯燥的教學(xué)模式會導(dǎo)致學(xué)生難以融入到黨課課堂，師生情感共鳴少，代入融入感不強(qiáng)，知識入腦入心難，沒有做到因材施教、按需施教。

四、吉林省省屬高校黨課課程優(yōu)化設(shè)置的有效途徑

想要基于“大思政”的工作背景下，破解省屬高校黨課課程設(shè)置中存在的問題，推動省屬高校黨課教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，就必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記高校的根本任務(wù)是立德樹人，以為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人為聚焦點(diǎn)，才能進(jìn)一步明晰省屬高校黨課課程優(yōu)化設(shè)置遵循的基本原則。

(一)應(yīng)更加科學(xué)、系統(tǒng)地設(shè)置黨校課程。聚焦新時代全面加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步科學(xué)化、系統(tǒng)化設(shè)置高校黨課課程體系。一是黨課課程設(shè)置必須緊緊圍繞馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，必須旗幟鮮明講政治，鑄牢政治靈魂，把準(zhǔn)政治方向，確保黨課教育的黨性。二是課程設(shè)置應(yīng)多方面參考課程邏輯、教學(xué)模式、實(shí)踐創(chuàng)新等諸多方面的因素，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)安排課程。三是應(yīng)該將黨課教師隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定化、資金保障的充足化、場地設(shè)施的便捷化等方面問題綜合考量在黨課設(shè)置當(dāng)中，充分利用現(xiàn)有條件，調(diào)動各方資源，以最優(yōu)質(zhì)的黨課課程設(shè)置來實(shí)現(xiàn)黨課教學(xué)的理想效果。

(二)黨課課程設(shè)置的視角應(yīng)更加新穎。面對不同于“80后”“90后”的新一代“00后”大學(xué)生，黨課的課程設(shè)置應(yīng)該更加的“接地氣”。“00后”的大學(xué)生是受益于互聯(lián)網(wǎng)成長起來，總體上擁有較高的綜合素質(zhì)的新一代社會主義接班人，在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們獲取信息的方式更加多樣、思想更加多元，一味地運(yùn)用“填鴨式”教學(xué)已經(jīng)不能滿足新時代大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。如何增強(qiáng)課堂趣味性、如何滿足新時代青年學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)是黨課課程設(shè)置應(yīng)著重考量的地方。一方面要充分結(jié)合當(dāng)代青年大學(xué)生思想活躍多元、個性訴求存在差異性的特點(diǎn)，調(diào)整學(xué)生可以接納的教學(xué)方式。另一方面要充分利用當(dāng)代青年大學(xué)生常用的傳播手段，更新傳統(tǒng)教學(xué)手段，利用慕課、微視頻、微信公眾號等線上學(xué)習(xí)渠道，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合大學(xué)生的年齡、專業(yè)背景等方面，開展豐富多彩的黨課課程學(xué)習(xí)。

(三)基于“大思政”的工作背景下，黨課教育與大學(xué)生思想政治教育相輔相成的全方位育人。在“大思政”工作背景下，想要高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的工作目標(biāo)，就勢必應(yīng)當(dāng)將在校大學(xué)生的黨課教育與日常思想政治教育相契合，兩者缺一不可，相輔相成。講好身邊事，夸好身邊人，以大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中喜聞樂見的靈動事例、鮮活話題來講好故事，以潤物細(xì)無聲卻又能沁人心脾的典型故事來走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心，幫助大學(xué)生在思想、黨性、道德、心理層面都樹立起牢固的城墻。綜上，將思想政治教育與黨課教育相融合，必將是促進(jìn)黨課課程優(yōu)化設(shè)置的有效途徑和載體。