農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑

農(nóng)家書屋是黨中央、國務(wù)院實施的公共文化五大惠民工程之一。2019 年，中宣部等十部門印發(fā)《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實施方案》，自此農(nóng)家書屋工程進(jìn)入加快推進(jìn)實施階段。為“農(nóng)家書屋”賦能，以文化扶貧扶智，推動農(nóng)家書屋提質(zhì)增效，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的農(nóng)家書屋工作新格局，對進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有重要的現(xiàn)實意義。新時代農(nóng)家書屋如何更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？筆者從建平縣農(nóng)家書屋建設(shè)的實際出發(fā)，總結(jié)其取得的經(jīng)驗，分析目前存在的問題，提出助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展路徑，以期為業(yè)界同仁提供一定的借鑒。

1 農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村鎮(zhèn)興發(fā)展的重要意義

1.1 農(nóng)家書屋是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“精神驛站”

習(xí)近平總書記說：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒?！崩棉r(nóng)家書屋的引導(dǎo)力、傳播力，強(qiáng)化農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、明辨是非以及自我約束能力，農(nóng)家書屋將成為傳播黨的聲音的“宣傳堡壘”和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的暖心惠民的“精神驛站”，為鄉(xiāng)村振興提供精神動力。

1.2 農(nóng)家書屋助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村振興需要一大批有知識有文化的新型農(nóng)民。農(nóng)家書屋是貼近農(nóng)民群眾的文獻(xiàn)信息交流服務(wù)中心，也是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的重要平臺，建設(shè)好農(nóng)家書屋有利于因地制宜開展多層次、全方位、多類型的農(nóng)技閱讀推廣活動，有利于將科技知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，有利于普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，從而為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)家書屋具有“扶智增志”的造血功能

漢代劉向說：“書猶藥也，善讀之可以醫(yī)愚。”農(nóng)家書屋是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要陣地，具有“啟智扶志”的功能。廣大農(nóng)民群眾通過參與農(nóng)家書屋開展的閱讀推廣、科技培訓(xùn)等系列文化活動，既可以陶冶情操、增加智慧，也可以引導(dǎo)其拓展視野，增長志氣。農(nóng)家書屋是新思維、新觀念、新技術(shù)宣傳普及的園地，通過一系列的文化活動，可以引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，用科學(xué)文化知識豐富他們的精神世界，用文化+為他們賦能。

1.4 農(nóng)家書屋可為農(nóng)民帶來獲得感和幸福感

農(nóng)家書屋以農(nóng)為本、以服務(wù)農(nóng)民日益增長的美好生活需要為建設(shè)目標(biāo)，是黨和政府深入實施文化惠民工程、豐富鄉(xiāng)村文化生活的具體實踐。通過不斷完善軟、硬文化環(huán)境，穩(wěn)定服務(wù)供給，提升服務(wù)效能，可有效增強(qiáng)農(nóng)民群眾的文化獲得感和幸福感。

2 建平縣農(nóng)家書屋建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村書屋建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋

建平縣共計260個行政村，每個村都建有農(nóng)家書屋，實現(xiàn)了行政村100%全覆蓋。每個農(nóng)家書屋配備圖書1500 冊、書櫥3 個。2015—2019 年，持續(xù)對260個農(nóng)家書屋的文獻(xiàn)資源進(jìn)行補(bǔ)充更新，每個農(nóng)家書屋新增圖書800 余冊，現(xiàn)已達(dá)到2000 多冊、1600余種，年借閱量達(dá)5 萬人次，滿足了農(nóng)村群眾的基本閱讀需求。

2.2 農(nóng)家書屋管理實現(xiàn)規(guī)范化

在建平縣圖書館義務(wù)幫扶指導(dǎo)下，農(nóng)家書屋建立了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理體系。每個農(nóng)家書屋均設(shè)立專職圖書管理員，按照富有鄉(xiāng)村特色的圖書分類體系（政經(jīng)類、科技類、生活類、文化類、少兒類、綜合類等）進(jìn)行入檔登記、分類排架、流通借閱。據(jù)統(tǒng)計，每個書屋年均借閱書刊雜志達(dá)200余冊，涵蓋養(yǎng)殖、種植、醫(yī)療保健和日常生活等方方面面，小書屋發(fā)揮大作用，真正實現(xiàn)了農(nóng)家書屋文化惠民、圖書興農(nóng)的目的。

2.3 農(nóng)家書屋帶動“中心書屋”發(fā)展

伴隨著農(nóng)家書屋發(fā)展壯大，個體書屋大戶、中心書屋異軍突起，作用日趨凸顯。據(jù)統(tǒng)計，建平縣現(xiàn)有藏書大戶、中心書屋40 余家，累計藏書50 余萬冊、圖書種類異常豐富，《中圖法》所列22個大類一應(yīng)俱全。其中有的藏書大戶存書兩萬余冊，農(nóng)業(yè)科技種類、醫(yī)藥衛(wèi)生保健圖書居多。書屋遍及鄉(xiāng)村各個角落，有的在居民活動中心，有的在居民家中，有的在農(nóng)村商貿(mào)集聚區(qū)。中心書屋已成為農(nóng)家書屋的有益補(bǔ)充，在助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

2.4 農(nóng)家書屋實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)

脫貧攻堅取得階段性勝利，農(nóng)家書屋在其發(fā)展進(jìn)程中，充分發(fā)揮了文化引領(lǐng)作用，成為百姓學(xué)經(jīng)驗、找方法、解難題的“百寶箱”。據(jù)統(tǒng)計，建平縣依托農(nóng)家書屋引領(lǐng)農(nóng)民閱讀學(xué)習(xí)，通過多種形式的培訓(xùn)發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)民技術(shù)員、青年農(nóng)場主等農(nóng)村實用型人才850 人；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人才、農(nóng)村實用人才、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村電商人才1800 人。通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新增2300畝以上，總面積達(dá)到3.5萬畝；雜糧面積達(dá)到100萬畝，特色種植業(yè)面積達(dá)到15 萬畝，打造千畝谷子、酒高粱、甜菜、烤煙等種植基地100 個。引進(jìn)了新希望、億達(dá)、華寶等國內(nèi)大型畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)及畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，主要畜產(chǎn)品加工率達(dá)到80%。促進(jìn)溫氏、正邦、牧原三大集團(tuán)百萬頭生豬養(yǎng)殖項目增產(chǎn)增效，年飼養(yǎng)生豬量達(dá)到200萬頭。通過果農(nóng)讀書、閱讀，建設(shè)了50 畝以上果園（干鮮果）50 個。農(nóng)家書屋真正成為了村民“啟智扶志”、脫貧致富的“加油站”。

2.5 農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)短板明顯

隨著新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用和智能手機(jī)終端的普及，數(shù)字閱讀已逐漸成為農(nóng)村群眾參與閱讀、獲取信息的主要方式。農(nóng)村群眾需要反映農(nóng)村生產(chǎn)生活實際、具有農(nóng)村地區(qū)特點的數(shù)字資源傳輸平臺。現(xiàn)階段，建平縣農(nóng)家書屋數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用程度較低，數(shù)字化信息服務(wù)能力存在明顯短板。在全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略和大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的背景下，農(nóng)家書屋作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地，必須加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，拓展其服務(wù)功能。以農(nóng)家書屋為載體，堅持政府主導(dǎo)、社會扶助等原則，加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字化服務(wù)能力，將農(nóng)家書屋建設(shè)成為宣傳黨的路線方針政策、普及科學(xué)文化知識、豐富百姓精神文化生活的文化信息交流中心，以更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，這是農(nóng)家書屋實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

3 農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑

3.1 推動共建共享，讓農(nóng)家書屋“活”起來

3.1.1 全力推進(jìn)“農(nóng)家書屋+”模式。在公共文化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下，各級政府和文化主管部門要充分認(rèn)識農(nóng)家書屋在鄉(xiāng)村振興實踐中的重要作用，要制定政策，采取措施，積極推進(jìn)農(nóng)家書屋間的共建共享，通過取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)合作共贏。要加強(qiáng)社會文化資源的整合，鼓勵農(nóng)家書屋和基層各類文化設(shè)施、場所、項目相結(jié)合，在特色景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、學(xué)校、文化館、企事業(yè)單位、村民聚居點等人口相對密集地區(qū)設(shè)置多種形式的農(nóng)家書屋延伸服務(wù)點，通過共建共享拓展農(nóng)家書屋的功能，延伸其服務(wù)范圍，推動農(nóng)家書屋建設(shè)提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村振興增添文化動能。

3.1.2 發(fā)揮中心館引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建以縣級圖書館為總館的鄉(xiāng)村圖書館總分館服務(wù)體系。積極響應(yīng)國家有關(guān)縣級圖書館總分館制建設(shè)的倡議，構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為分館、農(nóng)家書屋為前沿陣地的總分館協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實現(xiàn)總館主導(dǎo)下的統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村書屋的輻射和延伸，縮小城鄉(xiāng)文化差距。中心館設(shè)立專人定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范書屋建設(shè)，使農(nóng)家書屋業(yè)務(wù)有保障、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、規(guī)范化建設(shè)，形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、協(xié)同發(fā)展的農(nóng)家書屋建設(shè)新格局，讓農(nóng)家書屋“活”起來。

3.2 強(qiáng)化示范引導(dǎo)，助推鄉(xiāng)村閱讀

積極采取政府主導(dǎo)、社會參與等方式助力農(nóng)民建設(shè)個體書屋，鼓勵個體藏書的鄰里共享，積極開展書香村屯、書香之家、讀書標(biāo)兵評選活動，有效發(fā)揮示范點、示范戶、示范個人的示范引導(dǎo)作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀。要做到村村有書屋、組組有書院，科學(xué)布局閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，合理配置文獻(xiàn)信息資源，貼近農(nóng)村百姓生產(chǎn)生活實際策劃舉辦閱讀推廣活動，切實解決農(nóng)民看書難、看書貴等瓶頸問題，推動全民閱讀，助力鄉(xiāng)村文化振興。

3.3 以志愿服務(wù)推廣閱讀，提升服務(wù)質(zhì)量

推進(jìn)有效閱讀，是農(nóng)家書屋的基本職責(zé)。引入志愿服務(wù)，將緩解農(nóng)家書屋人力資源不足的短板，有利于優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)效能。志愿服務(wù)可招募地方文化名人和專業(yè)技術(shù)人員做志愿閱讀輔導(dǎo)員，通過與閱讀人員“結(jié)對子、種文化、授技術(shù)”，通過教、學(xué)、幫、帶，有針對性地推送健康常識、文化風(fēng)尚、農(nóng)技資訊；可邀請本地村民共同參與挖掘整理當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文明歷史、舉辦民風(fēng)民俗研討會等，大力弘揚優(yōu)秀民族文化、地域文化。志愿者將成為補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)短板，推動農(nóng)家書屋高質(zhì)量發(fā)展的有力助手。

3.4 以品牌建設(shè)深化服務(wù)，帶動高質(zhì)量發(fā)展

以農(nóng)家書屋為依托，通過培訓(xùn)、講座、展覽等活動形式，打造高質(zhì)量的公共服務(wù)品牌。通過推出文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、文化講座、視頻展播、展覽展示、讀后感大獎賽、線上知識競答等內(nèi)容豐富多元的線上線下閱讀推廣活動，鼓勵更多的村民到農(nóng)家書屋學(xué)黨史、學(xué)科技、學(xué)藝術(shù)、學(xué)文化，將農(nóng)家書屋打造成村民終身學(xué)習(xí)的課堂和“充電樁”。書屋管理人員應(yīng)創(chuàng)新工作方式，深入村民中間做好閱讀需求和閱讀效果調(diào)研工作，記好“閱情日記”，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，采取因需定制、跟蹤服務(wù)的多種形式，強(qiáng)化服務(wù)效果和服務(wù)質(zhì)量，著力打造傳播新思想、新理念、新技術(shù)的服務(wù)品牌，以品牌建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)民愛上閱讀，以品牌建設(shè)帶動農(nóng)家書屋高質(zhì)量發(fā)展。

3.5 以數(shù)字化建設(shè)為助推器，促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)一體化發(fā)展

隨著手機(jī)、ipad 等智能設(shè)備的普及，在線閱讀成為普通百姓日常生活的一部分。農(nóng)家書屋雖小，但應(yīng)樹立大圖書館的理念，依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將自身的資源從有限擴(kuò)大到無限，將自身的功能從有限擴(kuò)大到無限，將自身的服務(wù)從有限擴(kuò)大到無限。農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)是公共圖書館事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要路徑，是推動鄉(xiāng)村群眾全民閱讀的重要路徑，也是助推鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。各級政府和文化主管部門，包括縣級圖書館，要堅持以人為本，重視農(nóng)家書屋管理隊伍建設(shè)，著力加強(qiáng)對管理人員的數(shù)字圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)家書屋管理人員的數(shù)字化信息管理與服務(wù)技能；農(nóng)家書屋應(yīng)以提升服務(wù)能力為主導(dǎo)，努力完善農(nóng)家書屋數(shù)字閱讀軟硬件設(shè)施，打造集通借通還、電子書閱讀等功能為一體數(shù)字化云閱讀平臺。將城市圖書館的資源與服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)延伸到基層、延伸到農(nóng)家書屋，消除城鄉(xiāng)圖書館之間的壁壘，讓廣大鄉(xiāng)村居民足不出戶就能通過手機(jī)閱讀到各種數(shù)字化資源，共享圖書館服務(wù)，切實滿足鄉(xiāng)村群眾的精神文化需求，這是助力鄉(xiāng)村文化振興的重要步驟，更是助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會全面振興的重要路徑。

伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號角的吹響，農(nóng)家書屋建設(shè)越來越引起各級政府的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)新時代社會主義新型農(nóng)民，必須把農(nóng)家書屋建設(shè)放在突出位置。聚焦農(nóng)民對美好生活的新期待，以融合發(fā)展補(bǔ)齊弱項和短板，以全面發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，通過夯實基、更新書、強(qiáng)輔導(dǎo)、育典型、建大戶，讓農(nóng)家書屋最終成為鄉(xiāng)村振興的助推器和動力源。這需要政府的大力扶持，也需要社會各界的共同參與和協(xié)調(diào)合作。