陶 琳 余奕樺
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)用戶的需求逐漸增加,各類數(shù)碼產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序迅速迭代更新,新媒體的影響力與日俱增,在此環(huán)境下出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力也逐漸產(chǎn)生區(qū)分,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間秩序和安全以及其主要使用者之一的大學(xué)生群體產(chǎn)生了不可小覷的影響。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力可以被定義為行為人在網(wǎng)絡(luò)空間中,通過(guò)捏造事實(shí)、人肉搜索等手段,對(duì)受害者進(jìn)行辱罵、抨擊、侮辱、誹謗,甚至對(duì)當(dāng)事人的人身安全、隱私安全、正常的生產(chǎn)生活造成威脅或嚴(yán)重影響的行為。本文所稱的“新媒體”是與“傳統(tǒng)媒體”相對(duì)應(yīng)的,能夠跨越地理限制甚至實(shí)現(xiàn)全球化地向使用者提供諸如語(yǔ)音服務(wù)、音頻、視頻、連線游戲等通信、娛樂(lè)服務(wù)的媒體,主要由社交平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲等媒體構(gòu)成。
在新媒體環(huán)境中,傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為不但出現(xiàn)異化,同時(shí)還催生出了新的種類。語(yǔ)言霸凌和輿論審判就是近些年來(lái)借由新媒體平臺(tái)頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為。語(yǔ)言霸凌是指通過(guò)文字對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)用戶的侮辱、造謠,甚至掀起一定范圍的網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)。在以社交為主的新媒體平臺(tái)中,“帝吧”和“狗粉絲”是進(jìn)行語(yǔ)言霸凌的突出群體,前者自詡“抒發(fā)對(duì)文體界、社會(huì)現(xiàn)象的種種看法”而對(duì)其他粉絲群體進(jìn)行惡意評(píng)論、嘲諷超過(guò)10萬(wàn)帖;后者活躍于微博、貼吧等社交平臺(tái),對(duì)各類社會(huì)新聞進(jìn)行惡意和煽動(dòng)性的評(píng)論,通過(guò)移花接木、羞辱造謠、栽贓嫁禍獲得關(guān)注,并持續(xù)騷擾與自己持反對(duì)意見(jiàn)的普通網(wǎng)絡(luò)用戶。[3]李廣、林澤渠、杜子維:《粉絲群體網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的話語(yǔ)結(jié)構(gòu)與行為悖論探析——以“狗粉絲”群體為例》,《傳播與版權(quán)》2019年第8期,第4頁(yè)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)游戲也是語(yǔ)言霸凌高發(fā)環(huán)境,起源于英雄聯(lián)盟的“祖安文化”就是其中之一?!白姘病笔怯⑿勐?lián)盟電信的游戲區(qū)服,該區(qū)服的玩家因其粗俗的語(yǔ)言和無(wú)下限的侮辱性表達(dá)而被部分網(wǎng)絡(luò)用戶截圖擴(kuò)散,甚至有專門的微博賬號(hào)對(duì)這些低俗的暴力語(yǔ)言進(jìn)行收集整理,隨著“祖安文化”越來(lái)越知名,這些網(wǎng)絡(luò)用戶不再滿足于將對(duì)罵截圖、視頻進(jìn)行發(fā)布,而開(kāi)始對(duì)其他動(dòng)畫、游戲甚至他人真實(shí)生活的影像資料進(jìn)行修改、斷章取義來(lái)傳播其語(yǔ)言暴力內(nèi)容。[4]馬川、付瑩:《“祖安化”語(yǔ)言暴力的線上狂歡、倒灌現(xiàn)實(shí)與自我消解》,《上海文化》2021年第12期,第80頁(yè)。輿論審判則是指部分用戶在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布針對(duì)社會(huì)新聞、社會(huì)事件的極端言論,傳播仇恨思想,在是非不明的情況下斷然對(duì)新聞或事件的主角進(jìn)行定性,并采取自以為“正義”而實(shí)質(zhì)上為暴力的行為。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)發(fā)布尋親的劉學(xué)州就是網(wǎng)絡(luò)輿論審判的受害者之一,其親生父母和部分網(wǎng)絡(luò)用戶的謾罵、侮辱將實(shí)際年齡在十六歲到十八歲之間的劉學(xué)州推向了死亡,隨后,社區(qū)未成年人保護(hù)專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)清理了泄露劉學(xué)州個(gè)人隱私、挑動(dòng)矛盾糾紛的內(nèi)容290條,新浪微博也對(duì)曾在事件發(fā)生期間向劉學(xué)州發(fā)送私信的1000余個(gè)賬戶暫停了私信功能。這些網(wǎng)絡(luò)用戶看似只是發(fā)表了一兩條評(píng)論或者私信,卻組成了大型的輿論審判行為,引發(fā)了無(wú)法彌補(bǔ)的悲劇。
此外,傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力行為在新媒體環(huán)境下產(chǎn)生了變化,仍然是需要被關(guān)注和規(guī)制的重中之重。以人肉搜索為例,其在即時(shí)性、便捷性越來(lái)越突出的新媒體平臺(tái)中更加容易,并形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,而正在進(jìn)行或者想要進(jìn)行人肉搜索的網(wǎng)絡(luò)用戶會(huì)使用“開(kāi)盒”這一詞語(yǔ)來(lái)替代“人肉搜索”,在一定程度上掩蓋了這一暴力行為違法性,讓很多低齡的網(wǎng)絡(luò)用戶誤認(rèn)為“開(kāi)盒”只是一種在網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)中無(wú)傷大雅的威脅,而非觸犯法律。
1.新媒體的商業(yè)屬性會(huì)催生更多的網(wǎng)絡(luò)暴力。新媒體的商業(yè)性特征相較于傳統(tǒng)媒體而言更為突出,閱讀量、點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量都是衡量流量變現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),在利益驅(qū)使下,為了博眼球、博出位,本該恪守自律義務(wù)的新媒體自身很可能對(duì)其環(huán)境下的秩序混亂、暴力情景放任自流。
2.新媒體會(huì)加劇網(wǎng)絡(luò)暴力的危害性?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中人與人之間的接觸有賴于個(gè)人身份信息和個(gè)人形象的對(duì)應(yīng)關(guān)系,語(yǔ)言、舉止行為、態(tài)度等都會(huì)影響他人對(duì)個(gè)人的社會(huì)評(píng)價(jià)。但在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中,各類社交媒體的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、用戶名、頭像等個(gè)人外在身份信息,與其本人真實(shí)姓名和身份信息并不能顯性的對(duì)應(yīng),除非是后臺(tái)管理人員,一般無(wú)法看到用戶實(shí)名認(rèn)證的信息,所以網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,很少需要承擔(dān)線下社會(huì)的責(zé)任。特別是新媒體時(shí)代,人們可以在新媒體平臺(tái)上隨時(shí)隨地不受時(shí)間和場(chǎng)所約束的宣泄情緒、發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn),并且及時(shí)得到關(guān)注和呼應(yīng),同時(shí)具有相同觀點(diǎn)和情緒的網(wǎng)民也可以做到隨手轉(zhuǎn)發(fā),集群效應(yīng)下情緒的不斷積累和范圍的不斷擴(kuò)大,極大的加劇了網(wǎng)絡(luò)暴力的危害性。
1.擾亂網(wǎng)絡(luò)空間正常秩序。新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)暴力行為,其表現(xiàn)形式如語(yǔ)言、文字、圖片、視頻都具有惡毒、低俗、尖刻、殘忍等基本特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)惡化。繼承了互聯(lián)網(wǎng)固有特性的新媒體,除具有發(fā)表言論、內(nèi)容更新的匿名性、信息傳播的即時(shí)性外,還具有流量變現(xiàn)的商業(yè)屬性,部分內(nèi)容提供者甚至?xí)榱松虡I(yè)利益移花接木、斷章取義、惡意營(yíng)銷,給謠言的澄清、暴力內(nèi)容的處理帶來(lái)極大的困難?;诰W(wǎng)絡(luò)的道德審判、人肉搜索等暴力行為往往變成多數(shù)人的“私刑”,不僅違背了程序正義,更以言論自由的名義,犧牲或破壞了個(gè)體的隱私權(quán),[5]參見(jiàn)孫帆、張婧、閆鴻、馬曉彤、馬斐月:《大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)暴力成因及治理》,《記者搖籃》2021年第11期,第50-52頁(yè)。使網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)氣和秩序受到極大沖擊和破壞。
2.嚴(yán)重浪費(fèi)網(wǎng)絡(luò)空間公共資源。新媒體時(shí)代,用戶類型和用戶需求高度細(xì)分,傳統(tǒng)的大而全的內(nèi)容提供方式已經(jīng)不適合市場(chǎng)的變化。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商目前均使用算法向用戶推送定制化內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)其商業(yè)利益,目的是通過(guò)精確滿足用戶的個(gè)性化需求來(lái)增強(qiáng)用戶黏性。而且隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,各種算法已經(jīng)可以高效完成信息的定制化和分眾化的工作,實(shí)現(xiàn)用戶與內(nèi)容之間的高度匹配。[6]《算法推送了侵權(quán)信息,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主觀上有錯(cuò)嗎?》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1662138048230034537&wfr=spider&for=pc新媒體平臺(tái)一般具有一鍵分享、轉(zhuǎn)發(fā)等功能,信息傳播速度快、范圍廣,信息傳播和群里聚集在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上得以實(shí)現(xiàn),使得網(wǎng)絡(luò)暴力的影響范圍可以得到不斷的擴(kuò)張。[7]岳江寧:《新媒體背景下網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象研究》,《新聞研究導(dǎo)刊》2020年第11期,第94頁(yè)。算法的精準(zhǔn)推送不僅片面固化了用戶的不良認(rèn)知,在分享轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)的配合下又推進(jìn)了這一進(jìn)程,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)公共資源的極大浪費(fèi)。
1.造成大學(xué)生認(rèn)知混淆。人類在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的行為受到通常意義上的道德的規(guī)范,同理,網(wǎng)絡(luò)道德則規(guī)范著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中網(wǎng)民的行為。根據(jù)第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù),截至2021年12月,在網(wǎng)民中,即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻用戶使用率分別為97.5%、94.5%和90.5%,用戶規(guī)模分別達(dá)10.07億、9.75億和9.34億。[8]《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億https://baijiahao.baidu.com/s?id=1725923981140192320&wfr=spider&for=pc對(duì)大學(xué)生而言,一方面他們的學(xué)習(xí)生活高度依賴網(wǎng)絡(luò),是網(wǎng)民的主體之一,另一方面,大學(xué)生正處于關(guān)鍵的價(jià)值觀的塑造期,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,受傳統(tǒng)道德體系約束,人們需要為自身的行為承擔(dān)相應(yīng)的后果,一旦行為失德失當(dāng),便可能受到他人的譴責(zé)。但在網(wǎng)絡(luò)空間里,匿名發(fā)言的特點(diǎn)使得網(wǎng)民可以無(wú)所顧忌的暢所欲言,盡情宣泄而不用擔(dān)心遭到懲罰。[9]孟義南:《試論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)道德教育的完善——以治理網(wǎng)絡(luò)暴力為視角》,《湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第1期,第63頁(yè)。大學(xué)生平時(shí)上網(wǎng)時(shí)間多,接觸新媒體多,由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中并不能夠完全產(chǎn)生效果,長(zhǎng)期接觸網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生認(rèn)知混淆,難以樹(shù)立正確的是非觀。
2.弱化大學(xué)生思考能力。大學(xué)生雖然是法律意義上的成年人,但因?yàn)樯鐣?huì)閱歷少、經(jīng)歷簡(jiǎn)單、思維單純,他們對(duì)新媒體環(huán)境下的海量信息識(shí)別和判斷能力有限,在看待事物上的角度和出發(fā)點(diǎn)上更容易被左右和裹挾。且因?yàn)榍嗌倌昵榫w不穩(wěn)定、容易激動(dòng)的心理特質(zhì),他們?cè)谛袨樯细讻_動(dòng),不經(jīng)過(guò)大腦仔細(xì)思考的評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)可以在瞬間的沖動(dòng)下完成。[10]前引[5],孫帆等文,第50-52頁(yè)。古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾——大眾心理研究》中寫道:“群體的一個(gè)普遍特征是極易受人暗示,集合行為中的暗示更接近催眠。集合行為的參與者通常處于昂奮激動(dòng)的精神狀態(tài),這種狀態(tài)使他對(duì)周圍的信息失去理智的分析批判能力,表現(xiàn)為一味的盲信盲從?!盵11][法]古斯塔夫·勒龐:《烏合之眾——大眾心理研究》,馮克利譯,中央編譯出版社2005年版,第12頁(yè)。長(zhǎng)期浸潤(rùn)在充滿網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力、符號(hào)話語(yǔ)壓制、輿論審批等環(huán)境中,沒(méi)有正確的引導(dǎo)和思辨的環(huán)境,大學(xué)生的思考能力會(huì)下降,而陷入人云亦云的狀態(tài)。
3.助長(zhǎng)大學(xué)生暴力行為。高校不是與世隔絕的環(huán)境,特別是信息時(shí)代,各類思潮和行為的傳播途徑在新媒體環(huán)境下越來(lái)越多,青少年比以往任何時(shí)候都更能夠加容易的接觸到各種消息源,他們辨識(shí)能力較弱,容易受到各類思潮影響,他們會(huì)模仿、認(rèn)同影視作品、游戲、自媒體等產(chǎn)品中的暴力行為和不良言論,更容易出現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件。[12]邢媛:《新媒體環(huán)境下高職院校學(xué)生防范網(wǎng)絡(luò)暴力的法律探討》,《法制博覽》2021年第6期,第42頁(yè)。受青少年情緒特質(zhì)的影響,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)暴力行為一旦成為習(xí)慣,將會(huì)不自覺(jué)的帶入現(xiàn)實(shí)社會(huì),例如沖動(dòng)發(fā)言、謾罵、侮辱等語(yǔ)言暴力,引發(fā)現(xiàn)實(shí)生活中的道德失范行為。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力受害者被侵害的合法權(quán)利,在新媒體環(huán)境下主要還是通過(guò)《民法典》和《刑法》的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行維護(hù)?!睹穹ǖ洹返娜烁駲?quán)是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)暴力受害者的重要途徑。法律規(guī)定,民事主體享有名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利,在面對(duì)新媒體網(wǎng)絡(luò)暴力行為時(shí),語(yǔ)言霸凌、輿論審判有可能會(huì)造成受害者的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的損害,受害人有權(quán)根據(jù)《民法典》的有關(guān)規(guī)定要求行為人承擔(dān)民事責(zé)任,停止侵害,消除對(duì)自身名譽(yù)所產(chǎn)生的影響等。同時(shí),《民法典》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需要承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。在如“狗粉絲”的語(yǔ)言霸凌、網(wǎng)絡(luò)游戲衍生暴力失控、輿論審判行為發(fā)酵時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,采取必要的如刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施,否則應(yīng)當(dāng)與實(shí)施侵害行為的網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
在網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果時(shí),可以通過(guò)《刑法》進(jìn)行規(guī)制和救濟(jì)。在語(yǔ)言霸凌和輿論審判中都混雜著一定程度的造謠誹謗,根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定,捏造事實(shí)造成他人人格、名譽(yù)嚴(yán)重?fù)p害的,予以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。[13]參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)刑法》第246條。該條款也適用于在網(wǎng)絡(luò)中使用不當(dāng)言論損害他人名譽(yù)的情況。在《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中,明確規(guī)定了利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人的“情節(jié)嚴(yán)重”的情況,對(duì)點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)做出了明確的界定[14]參見(jiàn)《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條。,也規(guī)定了誹謗行為對(duì)被害人的現(xiàn)實(shí)生活所造成何種影響可以被認(rèn)為“情節(jié)嚴(yán)重”,一定程度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的危害性進(jìn)行了量化處理,對(duì)司法、執(zhí)法明確了方向。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》在應(yīng)對(duì)新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)暴力行為具有一定針對(duì)性。該法進(jìn)一步完善了個(gè)人信息的保護(hù)規(guī)則,與《個(gè)人信息保護(hù)法》相結(jié)合,使得治理人肉搜索行為有法可依,而最重要的是《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任和義務(wù),要求其需要對(duì)個(gè)人信息、平臺(tái)內(nèi)的信息內(nèi)容和違法違規(guī)行為予以高度的注意義務(wù)并采取相應(yīng)措施,否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,接受法律規(guī)定的處罰。
在《網(wǎng)絡(luò)安全法》及相關(guān)立法的指導(dǎo)下,《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確了網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等違法活動(dòng)是被嚴(yán)令禁止的。2021年6月15日,中央網(wǎng)信辦開(kāi)展“清朗”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊人肉搜索等行為,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,而2022年開(kāi)展的“清朗·網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動(dòng)”則更為聚焦,對(duì)新浪微博、抖音、百度貼吧、知乎等新媒體平臺(tái)進(jìn)行密切監(jiān)管,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化應(yīng)急措施,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力信息擴(kuò)散傳播,并加大對(duì)違法法規(guī)賬號(hào)、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)的處罰力度,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)遵守法律法規(guī),嚴(yán)守公序良俗和倫理道德,堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)暴力行為。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在校大學(xué)生中95%以上都是網(wǎng)絡(luò)用戶,而這部分網(wǎng)絡(luò)用戶可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)中最活躍的一批,隨時(shí)有可能成為新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)暴力的實(shí)施者或者受害者。高校需要對(duì)此現(xiàn)象予以重視,但目前沒(méi)有專門針對(duì)大學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)暴力或?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定,只能通過(guò)《高等教育法》第四、五條的規(guī)定,要求高校培養(yǎng)德、智、體、美各方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,高校需要培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,提升其道德品質(zhì),在原則性的規(guī)定指引下,結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行符合時(shí)代發(fā)展和要求的網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)大學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)暴力,不被新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)暴力行為所影響。
1.細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)立法情景。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力治理,我國(guó)的法律法規(guī)、行政規(guī)章各方面都對(duì)其有所規(guī)制和處理,但是都散落在各個(gè)法律法規(guī)之中,沒(méi)有一個(gè)明確地網(wǎng)絡(luò)暴力治理方向指引,在具體案件中需要進(jìn)一步對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為進(jìn)行定性,確認(rèn)其所侵犯的權(quán)利屬于哪一個(gè)方面才能對(duì)照相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理。因此,結(jié)合時(shí)代發(fā)展,隨著新媒體的層出不窮,網(wǎng)絡(luò)暴力屢禁不止,為節(jié)省司法、執(zhí)法困境,應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的具體情境進(jìn)行劃分,根據(jù)其行為方式、影響范圍、造成后果區(qū)分具體形式,進(jìn)一步規(guī)范其定義,減少模棱兩可的情況,給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自身進(jìn)行監(jiān)管提供方便。同時(shí),在立法方面還要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,不能僅僅在暴力事件發(fā)生后對(duì)其進(jìn)行處罰,還要加強(qiáng)事前救濟(jì),完善其監(jiān)管責(zé)任,增加網(wǎng)絡(luò)信息管理義務(wù)的范圍,獎(jiǎng)懲相結(jié)合,促使網(wǎng)絡(luò)行業(yè)做到行業(yè)自律。
2.完善立法與執(zhí)法各環(huán)節(jié)的有效銜接。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)暴力治理中一個(gè)突出問(wèn)題是立法和執(zhí)法的相對(duì)脫節(jié)。無(wú)論是民法治理途徑還是刑法治理途徑,對(duì)受害者的訴訟要求較高,而互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)用戶的不對(duì)等性,使得受害者維護(hù)自身合法權(quán)益存在困難,進(jìn)一步的執(zhí)法也面臨阻礙。因此,為使法律法規(guī)能夠真正充分運(yùn)用于維護(hù)受害者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)完善立法到執(zhí)法各環(huán)節(jié)的有效銜接,為受害者提供相應(yīng)的輔助措施,敦促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者積極落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)政策,完善網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)規(guī)則。《最高人民法院關(guān)于修改〈民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的決定》中確立微信、微博平臺(tái)發(fā)布的聊天記錄可以正式作為電子證據(jù)來(lái)使用,在新媒體的不斷更新迭代的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的形式、范圍也應(yīng)做出擴(kuò)張和明確,這對(duì)于更好地保障網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序有著重要作用。
3.貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室為維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)用戶合法權(quán)益,建設(shè)美好精神家園,促進(jìn)網(wǎng)站平臺(tái)健康發(fā)展,公布了一系列“清朗”系列專項(xiàng)活動(dòng)。其中在2022年春節(jié)期間開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中整治網(wǎng)絡(luò)暴力、散播謠言等問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng),其主要通過(guò)組織自查自糾、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促算法備案、壓實(shí)主體責(zé)任、限期問(wèn)題整改五個(gè)方面工作,涉及十余家新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行了全鏈條的問(wèn)題治理。在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者仍然要堅(jiān)持其行動(dòng)的指導(dǎo)精神,不能故態(tài)復(fù)萌,要時(shí)刻保證其監(jiān)測(cè)識(shí)別機(jī)制的有效運(yùn)行,做到干預(yù)處置、溯源追責(zé),真正落實(shí)“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和宗旨,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)利。
1.增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育。首先,進(jìn)行教育的精準(zhǔn)投放。掌握準(zhǔn)確的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài),做好調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷、走訪等形式,結(jié)合學(xué)生上網(wǎng)用網(wǎng)數(shù)據(jù)的分析,進(jìn)行精細(xì)化的摸排,切實(shí)了解學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育的需求。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì),通過(guò)精準(zhǔn)供給實(shí)現(xiàn)教育的效果,避免教育資源的浪費(fèi)。其次,進(jìn)行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的學(xué)科背景和接受能力,對(duì)于計(jì)算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的迫切需求,將網(wǎng)絡(luò)安全教育融入專業(yè)培養(yǎng)方案。對(duì)于其他專業(yè)的學(xué)生,則重點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及、網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和倫理道德教育。[15]周恒洋、鄒浩:《“三全育人”視域下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育探析》,《學(xué)校黨建與思想教育》2022年第2期,第75頁(yè)。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全重要性和必要性的教育,對(duì)于高年級(jí)學(xué)生,特別是碩士博士等學(xué)歷層次的學(xué)生,可以讓他們參與到網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)課題的研究中,通過(guò)親身參與提高認(rèn)識(shí),提升技能。最后,豐富教育的方法。網(wǎng)絡(luò)安全教育不僅僅可以在網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展,也可以在線下進(jìn)行,例如,舞臺(tái)劇、宣傳海報(bào)、辯論賽、模擬法庭等方式,都是很好的手段。身邊人講身邊事,身邊人演身邊事,更容易引起大學(xué)生的共鳴。
2.重視大學(xué)生思想政治教育。首先,重視課程思政在大學(xué)生思政教育中的作用。在專業(yè)課中深挖思政元素,將專業(yè)學(xué)習(xí)和思政教育結(jié)合,由老師在課堂上進(jìn)行浸潤(rùn)式的思政教育,達(dá)到潛移默化的效果。授課教師可以結(jié)合智慧教室、VR展示等現(xiàn)代化技術(shù)手段,生動(dòng)形象地進(jìn)行價(jià)值觀輸出。[16]賈岱:《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政教育淺析》,《科學(xué)咨詢(科技·管理)》2021年第10期,第61頁(yè)。其次,充分發(fā)揮高校教育、管理、服務(wù)全員育人的作用,構(gòu)建系統(tǒng)的思政教育環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。輔導(dǎo)員、班主任、導(dǎo)師充分發(fā)揮思政教育主力軍的作用,同時(shí)后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)管理隊(duì)伍也需要在日常工作中做好表率和榜樣,樹(shù)立良好的工作者的形象,使學(xué)生切實(shí)感受到校園是風(fēng)清氣正、積極進(jìn)取的環(huán)境。再次,激發(fā)學(xué)生的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,樹(shù)立成年人為自己行為負(fù)責(zé)的意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我教育,明辨是非,做好自我行為的約束,發(fā)揮榜樣的帶動(dòng)效應(yīng),形成合力。
3.引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)布正確網(wǎng)絡(luò)言論。網(wǎng)絡(luò)言論引導(dǎo)的核心是“變堵為疏”,網(wǎng)絡(luò)輿情和熱點(diǎn)應(yīng)做到及時(shí)有效的回應(yīng)。單向死板的灌輸已無(wú)法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì),思想政治教育須和網(wǎng)絡(luò)有機(jī)聯(lián)系,從而順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。一方面,高校需要建立輿情中心,深化認(rèn)識(shí)輿論類別,建立預(yù)警機(jī)制,在輿論醞釀階段主動(dòng)出擊,主動(dòng)發(fā)言,占領(lǐng)先機(jī),引導(dǎo)輿論走向。[17]前引[15],周恒洋、鄒浩文,第75頁(yè)。另一方面要建立學(xué)生先遣隊(duì)和排頭兵,善于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲,敢于同網(wǎng)絡(luò)不良言行作斗爭(zhēng),敢于亮劍。此外,用好網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)中帶有共性和傾向性意見(jiàn)的收集和分析,做好研判,解決其現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使網(wǎng)絡(luò)不良言行沒(méi)有現(xiàn)實(shí)存在的土壤,提前化解矛盾。
新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)暴力的治理不能只依靠一方或者兩方力量,而是需要多方面協(xié)同治理才能使得法律法規(guī)得到真正落實(shí)。首先,在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)下,政府各部門間應(yīng)當(dāng)做到協(xié)調(diào)治理,對(duì)各部門的主體地位、職權(quán)范圍進(jìn)行明確的統(tǒng)籌分配,避免重復(fù)處理或者司法真空的情況,協(xié)同彌補(bǔ)疏漏,消除法律界定的模糊和曖昧。[18]李建飛、王錦東:《媒體視域中網(wǎng)絡(luò)暴力治理法律規(guī)則建設(shè)研究》,《陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第3期,第76頁(yè)。其次,針對(duì)數(shù)量龐大的大學(xué)生群體,以高校為中心的社會(huì)治理體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持其教書育人的原則,做好杜絕網(wǎng)絡(luò)暴力的引導(dǎo)工作,遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生,減輕網(wǎng)絡(luò)暴力的危害。再次,新媒體平臺(tái)也要肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,及時(shí)處理平臺(tái)出現(xiàn)的違規(guī)信息,做好監(jiān)督和預(yù)防工作,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。最后,作為新媒體環(huán)境的使用主體,網(wǎng)絡(luò)用戶也要積極提升自身素質(zhì),提高法律意識(shí),加強(qiáng)自我約束,不成為網(wǎng)絡(luò)暴力的施暴者,在受到網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)也能利用法律的武器保護(hù)自身合法利益。
北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年4期