農業(yè)農村部部署推進獸用抗菌藥綜合治理和獸藥行業(yè)高質量發(fā)展工作

11月21日，農業(yè)農村部組織召開全國獸用抗菌藥綜合治理工作推進視頻會議，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十大精神，分析面臨的形勢，交流經(jīng)驗做法，全面部署獸用抗菌藥綜合治理工作。農業(yè)農村部副部長馬有祥出席會議并講話。

會議指出，“十三五”以來，農業(yè)農村部門統(tǒng)籌用藥安全與產業(yè)發(fā)展，狠抓獸用抗菌藥綜合治理和行業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)用藥總量和單位動物產品產出用藥量“雙降”、獸藥產值和質量抽檢合格率“雙增”，成效顯著。但獸藥生產、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行制度不嚴格等問題依然存在，養(yǎng)殖場戶規(guī)范用藥水平仍需提高。要堅持問題導向，切實加強獸用抗菌藥綜合治理，立足飼料、養(yǎng)殖、屠宰等產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)抓實抓細規(guī)范用藥監(jiān)管，深入實施養(yǎng)殖“減抗”行動，穩(wěn)步推進養(yǎng)殖用藥監(jiān)測分析和用藥指導，發(fā)揮部門合力，共同推進治理工作。

會議強調，各級農業(yè)農村部門要圍繞“防風險、護安全、保供給”，優(yōu)化產業(yè)結構、加強科技創(chuàng)新、完善質量體系、嚴格監(jiān)管執(zhí)法，加快推進獸藥行業(yè)高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)企業(yè)強、技術強、質量強、監(jiān)管強。深入推進“放管服”改革，加快完善法規(guī)制度和技術支撐體系建設，為促進獸藥行業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政策和技術支持。

農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局介紹了“十三五”以來獸藥行業(yè)管理和養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展推進情況，河北、江蘇、浙江、河南4省農業(yè)農村部門，以及北京首農畜牧、四川羌山農牧、貴州圣迪樂等3家企業(yè)作交流發(fā)言。中國工程院院士沈建忠介紹了“減抗”主要技術路徑。中國畜牧業(yè)、奶業(yè)、飼料工業(yè)、獸醫(yī)、獸藥、肉類等6個協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《全產業(yè)鏈共同實施獸用抗菌藥使用減量化行動倡議書》。

國家育種聯(lián)合攻關工作推進會在京召開

近期，國家育種聯(lián)合攻關工作推進會在北京召開，農業(yè)農村部黨組成員、副部長張興旺出席會議并講話。會議強調，要認真學習貫徹黨的二十大精神，落實深入實施種業(yè)振興行動決策部署，扎實推進國家育種聯(lián)合攻關，加快培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，用中國種子保障中國糧食安全。

會議指出，要緊緊圍繞種業(yè)科技自立自強、種源自主可控目標，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，部省協(xié)同組織企業(yè)、科研及社會力量，高質量推進育種聯(lián)合攻關。支持十大優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)自主開展攻關，持續(xù)提升核心研發(fā)能力、產業(yè)帶動力和市場競爭力。開展十大主要糧食和畜禽育種攻關，促進水稻、小麥、大豆、生豬等重要農產品品種更新?lián)Q代。支持地方開展64個特色物種的攻關，滿足人民對美好生活的多樣化需求。

會議要求，各地各有關單位要提高政治站位，主動擔當作為，把育種聯(lián)合攻關擺在突出位置，扎實有效推進。要加強組織領導，明確路線圖、任務書和時間表。要創(chuàng)新攻關機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新動力。要加強政策扶持，引導更多資金、人才、技術等資源要素向攻關集聚。要搞好示范推廣，挖掘先進典型，加快成果推介應用。

農業(yè)農村部制定發(fā)布《農業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》

近期，農業(yè)農村部制定公布《農業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年1月1日起正式施行?！掇k法》是落實黨中央、國務院關于農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革決策部署的重要舉措，在總結農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革以來執(zhí)法隊伍管理和能力提升實踐經(jīng)驗基礎上，進一步細化相關制度要求，增強可操作性。

《辦法》共6章45條，主要規(guī)定了以下內容：一是嚴格執(zhí)法機構和人員管理。規(guī)定了省市縣三級農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構的主要職責，對各級農業(yè)農村部門開展辦案指導、統(tǒng)籌使用執(zhí)法力量、管理執(zhí)法人員資格、開展執(zhí)法培訓和練兵比武等工作作出具體規(guī)定。二是規(guī)范執(zhí)法行為。全面加強農業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范管理，細化了執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法文書制作、自由裁量、著裝亮證等重點環(huán)節(jié)的程序規(guī)則，明確了農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員“六不準”規(guī)定和執(zhí)法人員的依法履職要求。三是保障執(zhí)法條件。明確要求地方各級農業(yè)農村部門落實農業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障要求，加強執(zhí)法信息化建設，根據(jù)農業(yè)行政執(zhí)法工作實際需要配置執(zhí)法執(zhí)勤用房和執(zhí)法裝備，對制式服裝、標識標志的規(guī)范管理作出具體規(guī)定。四是強化執(zhí)法監(jiān)督。健全了執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)定上級農業(yè)農村部門應對下級農業(yè)農村部門及其執(zhí)法機構執(zhí)法工作情況進行監(jiān)督，完善了案件督辦、案卷評查、考核評議、統(tǒng)計報送等內部監(jiān)督措施，明確要求各級農業(yè)農村部門建立領導干部違法干預執(zhí)法責任追究和應急處置機制。