文│狄國(guó)芬（吉林省榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，人們的生活品質(zhì)逐漸提高，對(duì)于牛羊肉制品的需求不斷增加，推動(dòng)了牛羊養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。伴隨養(yǎng)殖場(chǎng)中牛羊數(shù)量的不斷增多，牛羊屠宰分割對(duì)牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。因此，要想對(duì)牛羊畜牧產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化，相關(guān)工作人員要重視牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管控。牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管和防疫管理是動(dòng)物檢疫工作的關(guān)鍵，所以，養(yǎng)殖工作人員需要加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管和防疫工作，為牛羊畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為社會(huì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造效益。

一、加強(qiáng)牛羊屠宰檢疫管理工作的必要性

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步，人們的生活水平進(jìn)入新高度，更加關(guān)注食品衛(wèi)生安全。牛羊肉是日常食用比較多的肉制品，然而當(dāng)前牛羊肉質(zhì)量問(wèn)題逐漸受到廣泛關(guān)注。在牛羊養(yǎng)殖工作中，養(yǎng)殖戶運(yùn)用很多的化學(xué)藥物、含有激素的飼料等等，使得牛羊肉中含有藥物殘留，對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生不利影響。所以，當(dāng)前牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)迫切需要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)牛羊肉的品質(zhì)提供有效保障，防止出現(xiàn)牛羊肉制品的安全問(wèn)題。此外，養(yǎng)殖工作人員要重視牛羊的屠宰檢疫工作，明確檢疫防疫工作的重要性，對(duì)于牛羊養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作中存在的不足

1.檢疫設(shè)備和檢疫方法比較落后。當(dāng)前，在牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫工作之中，通常運(yùn)用的檢疫設(shè)備有刀和鉤，僅僅借助眼看、手摸、鼻聞和刀切等比較簡(jiǎn)單的檢疫方式，或者檢疫工作人員僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，這樣的檢疫方式缺乏科學(xué)性。

2.屠宰場(chǎng)設(shè)施不健全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《牛羊屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)需要結(jié)合實(shí)際的屠宰量創(chuàng)設(shè)待宰間、屠宰間、急宰間、觀察室、冷藏室、檢疫消毒室和無(wú)害化處理設(shè)備等。然而在實(shí)際中大多數(shù)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中的待宰間比較簡(jiǎn)陋，缺乏完善的屠宰設(shè)備，牛羊的屠宰工作僅僅是半機(jī)械化，對(duì)于屠宰管理和屠宰檢疫工作產(chǎn)生了不良影響。

3.屠宰場(chǎng)缺乏外圍管理，市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格監(jiān)管。因?yàn)榕Ｑ蚨c(diǎn)屠宰場(chǎng)大多集中在農(nóng)村市集，分布比較混亂，市場(chǎng)管理工作人員不足，工商、稅務(wù)和公安等部門(mén)不能有效溝通，有些商戶唯利是圖，經(jīng)常在屠宰場(chǎng)外私自屠宰，導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管工作很難高效運(yùn)行，對(duì)牛羊屠宰管理產(chǎn)生阻礙。

三、牛羊定點(diǎn)屠宰監(jiān)管和防疫工作策略

1.政府部門(mén)重視牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。政府有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的工作引導(dǎo)，建立完善的管理制度對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行高效管控。牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要遵守政府部門(mén)的規(guī)定，各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)交流，構(gòu)建綜合執(zhí)法屠宰管理制度，加強(qiáng)溝通，重視執(zhí)法監(jiān)管工作，針對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中的不符合規(guī)定的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，定期對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行檢查，為牛羊肉的品質(zhì)安全提供有效保障。

2.加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫資源的優(yōu)化。相關(guān)部門(mén)在對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行管理的過(guò)程中，牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分布混亂、缺乏監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，根據(jù)相關(guān)的政策制度，將那些比較分散的牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行集中管理，科學(xué)建設(shè)牛羊屠宰場(chǎng)。

3.重視牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫工作隊(duì)伍建設(shè)。要想對(duì)目前的牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管檢疫工作進(jìn)行優(yōu)化，相關(guān)部門(mén)需要重視牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫工作隊(duì)伍建設(shè)，需要引進(jìn)具備專業(yè)動(dòng)物醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能的人才，為基層檢疫工作提供人力支持。相關(guān)部門(mén)需要重視工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批年輕的骨干人才，為牛羊檢疫防疫工作的高質(zhì)量和高效率提供有效保障。與此同時(shí)，相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)需要重視對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管檢查工作，提升檢疫防疫工作人員的綜合素養(yǎng)，讓牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫防疫工作更具科學(xué)性和規(guī)范性。除此之外，相關(guān)部門(mén)需要制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效激發(fā)檢疫工作人員的工作熱情，更加主動(dòng)地融入牛羊檢疫防疫工作實(shí)際中。相關(guān)部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫防疫外派部門(mén)，加強(qiáng)牛羊的原產(chǎn)地檢疫防疫工作。同時(shí)要重視與公安等部門(mén)之間的交流互動(dòng)，共同配合落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé)，落實(shí)相關(guān)的法律制度，對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫防疫管理工作提供有力支撐。

4.加大經(jīng)費(fèi)支持，不斷健全牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫設(shè)施配備。政府的財(cái)政部門(mén)需要將牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的防疫工作支出納入到財(cái)政預(yù)算之中，為牛羊防疫檢疫工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)，把牛羊定點(diǎn)屠宰防疫檢疫收繳的相關(guān)處罰費(fèi)用移交財(cái)政部門(mén)。與此同時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫部門(mén)需要有效的利用財(cái)政經(jīng)費(fèi)，重視加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中的檢疫設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)檢疫防疫技術(shù)的革新，為牛羊檢疫防疫工作的順利開(kāi)展提供有效保障，實(shí)現(xiàn)防疫工作的高效性和系統(tǒng)性。比如，相關(guān)部門(mén)需要引入快速檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)健全的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)框架，對(duì)相關(guān)的牛羊檢疫防疫監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行更新，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，為牛羊的防疫檢疫工作提供硬件支持。

5.加強(qiáng)宣傳教育。相關(guān)部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管防疫工作的高效性，需要重視動(dòng)物衛(wèi)生防疫、動(dòng)物檢疫工作管理等宣傳推廣工作，讓更多的基層工作人員和養(yǎng)殖工作人員意識(shí)到牛羊防疫檢疫工作的重要性，更加自覺(jué)地配合牛羊屠宰的防疫檢疫工作。相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行宣傳時(shí)，可以利用信息化手段、多媒體、電視、廣播等進(jìn)行宣傳，可以是標(biāo)語(yǔ)、資料和講座等內(nèi)容，安排相關(guān)的信息技術(shù)工作人員創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)行牛羊防疫檢疫方法的宣傳教育。利用這樣的方式，讓更多的人認(rèn)識(shí)牛羊檢疫防疫工作，增強(qiáng)自身的法律認(rèn)知，號(hào)召群眾結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)牛羊檢疫防疫工作監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，讓更多的人意識(shí)到牛羊的定點(diǎn)屠宰防疫檢疫工作與日常實(shí)際的關(guān)系，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的牛羊肉制品，保障人們的身體健康。

6.規(guī)范牛羊屠宰檢疫流程。當(dāng)前，伴隨牛羊檢疫防疫監(jiān)管工作的不斷落實(shí)，對(duì)以往工作中存在的不足進(jìn)行了優(yōu)化，牛羊的違規(guī)調(diào)運(yùn)情況不斷減少。針對(duì)牛羊的定點(diǎn)屠宰檢疫防疫，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格管控屠宰檢疫工作，針對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，重視牛羊肉制品的監(jiān)管，針對(duì)沒(méi)有檢疫合格證明的牛羊肉產(chǎn)品要嚴(yán)禁流通。動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作部門(mén)要加強(qiáng)合作，創(chuàng)設(shè)科學(xué)的監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)屠宰現(xiàn)象，讓牛羊屠宰檢疫防疫工作有效落實(shí)。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)需要規(guī)范牛羊的屠宰檢疫流程，讓工作人員嚴(yán)格按照防疫流程進(jìn)行，明確牛羊屠宰檢疫防疫工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照入場(chǎng)查驗(yàn)、頭部檢疫、內(nèi)臟檢疫、身體檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢查等流程進(jìn)行，讓牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫防疫工作更加高效、標(biāo)準(zhǔn)，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)、安全的牛羊肉制品。

7.重視防疫消毒工作。牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要重視防疫消毒工作，由于牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中的牲畜來(lái)源不一，牛羊的健康情況復(fù)雜，不可避免地會(huì)攜帶疾病，所以在牛羊的防疫檢疫工作中，養(yǎng)殖工作人員要做好消毒殺菌工作，針對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)的車輛，工作人員等要做好消毒工作，相關(guān)的屠宰工具要及時(shí)進(jìn)行清洗消毒。需要注意的是，相關(guān)的工作人員要對(duì)消毒液的濃度進(jìn)行科學(xué)的配比，保障消毒工作的科學(xué)性和高效性，為牛羊防疫工作提供支撐。

（1）貯存待宰間消毒。牛羊在進(jìn)場(chǎng)待宰到宰殺的過(guò)程中需要在待宰間中貯存和飼養(yǎng)，養(yǎng)殖人員需要對(duì)待宰間的糞便、飼料和其他的污染物定時(shí)進(jìn)行清理，要放到指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理，后續(xù)要對(duì)待宰間的地面和墻壁以及喂養(yǎng)牛羊的工具進(jìn)行清洗消毒，消毒時(shí)工作人員要科學(xué)選擇消毒藥物。

（2）屠宰車間的消毒。牛羊屠宰間是比較重要的肉食品加工場(chǎng)所，為了保障牛羊肉的衛(wèi)生，工作人員需要重視屠宰間的消毒工作，需要運(yùn)用濃度為1%～2%的苛性鈉熱溶液或者濃度為2%～4%的次氯酸鈉溶液對(duì)屠宰場(chǎng)的地面、墻面和其他設(shè)備進(jìn)行消毒，維持3～4小時(shí)之后用清水清洗干凈。

（3）隔離間的消毒。牛羊隔離間是比較容易滋生細(xì)菌，病菌的場(chǎng)所，比較容易造成疫病的擴(kuò)散。因此，相關(guān)工作人員要重視對(duì)隔離間的牲畜進(jìn)行仔細(xì)觀察，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行治療，并且對(duì)隔離間進(jìn)行有效的消毒殺菌，防止疫病更加嚴(yán)重。

（4）屠宰工作人員衣物、用具的消毒。負(fù)責(zé)牛羊屠宰的工作人員，在完成屠宰之后，需要對(duì)自身穿戴的衣服、鞋子、帽子與其他的屠宰工具進(jìn)行有效消毒處理，可以運(yùn)用新潔爾滅、強(qiáng)力消毒靈和抗毒威等溶液。屠宰工作人員的手與暴露在外部的皮膚要用消毒液進(jìn)行擦拭或者浸泡，通常浸泡15～20分鐘之后，可以利用清水沖洗干凈。牛羊屠宰運(yùn)用的刀和鉤等工具要準(zhǔn)備兩份，屠宰完一頭牛羊之后，需要把所用的刀鉤浸泡到濃度為0.015%的碘溶液之中，一般浸泡時(shí)間為1分鐘，然后與另外的刀鉤工具進(jìn)行替換，不能一直運(yùn)用一套刀鉤。完成牛羊宰殺工作之后，工作人員需要統(tǒng)一將刀鉤工具進(jìn)行消毒處理。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)中的防疫監(jiān)管工作存在一定的不足，相關(guān)防疫檢疫部門(mén)要高度重視，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰的檢疫防疫工作，保證牛羊肉制品的安全，為人們的身體健康提供保障。