李劍鋒

(河北省社會(huì)主義學(xué)院，河北 石家莊 050031)

在我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。習(xí)近平總書記所作的重要講話，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。面對世界百年未有之大變局，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新征程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要立足新時(shí)代、把準(zhǔn)新方位、擔(dān)當(dāng)新使命，更好地圍繞國家的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

一、新時(shí)代為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再創(chuàng)輝煌夯實(shí)新基礎(chǔ)

黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)指出：黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍[1]。這既是黨的一個(gè)重大政治判斷，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)把握時(shí)代趨勢和國際局勢重大變化、世情國情黨情深刻變化，以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期已經(jīng)遇到、將要遇到、可能遇到和難以預(yù)料的新情況新問題新矛盾基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷。歷史以雄辯的事實(shí)證明了一個(gè)道理：中華民族發(fā)展到今天，就是“中國共產(chǎn)黨能、馬克思主義行、社會(huì)主義好”的最好詮釋。對于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作來說， 中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞黨和國家的大局充分發(fā)揮法寶作用、再創(chuàng)新輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)，開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。

(一)從中華民族和中華人民共和國的發(fā)展史來看，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線再創(chuàng)輝煌奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

中華民族擁有五千年的輝煌史，長期居于世界領(lǐng)先地位。但是近代以來，由于封建統(tǒng)治階級夜郎自大、閉關(guān)鎖國，隔絕與世界的交流，限制了中華民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，漢唐時(shí)代居于世界前列的中華民族日漸式微，最終在西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮之下風(fēng)雨飄搖、任人宰割，逐漸淪為半殖民地半封建國家。十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思主義，中華民族掀開了開天辟地的嶄新一頁。在以“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”為初心使命的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)百年拼搏奮斗，中華民族不僅推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，成立了中華人民共和國，確立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了從封建專制統(tǒng)治到人民當(dāng)家作主的歷史性轉(zhuǎn)變，人民群眾真正成了國家的主人。經(jīng)過70多年特別是改革開放40多年的飛速發(fā)展，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性偉大飛躍。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義民主政治、先進(jìn)文化、社會(huì)治理、生態(tài)文明等取得顯著成績，中國國際地位顯著提高，世界影響大大增強(qiáng)，成為國際社會(huì)不容忽視、不可或缺的重要力量，日益走近世界舞臺中央。2010年，中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體；2021年，我國人均GDP達(dá)到80976元，超過世界人均水平。強(qiáng)大的國力不僅為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大支撐，也為深入做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、助力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)從社會(huì)主義發(fā)展史來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)一戰(zhàn)線再創(chuàng)輝煌提供了嶄新的理論指導(dǎo)

從16世紀(jì)初的空想社會(huì)主義到1848年馬克思、恩格斯發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》，社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了從空想到科學(xué)的歷史性跨越，為人類進(jìn)步指明了前進(jìn)方向。從此以后，通過國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)，馬克思主義在世界范圍內(nèi)廣泛傳播。1917年，俄國創(chuàng)建世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)主義從理論、運(yùn)動(dòng)到實(shí)踐、制度的跨時(shí)代跨越”[2]。隨后的30多年時(shí)間里，社會(huì)主義制度從一個(gè)國家發(fā)展到多個(gè)國家，形成了社會(huì)主義發(fā)展高潮。到20世紀(jì)八九十年代，伴隨著西方資本主義國家對社會(huì)主義國家進(jìn)行的和平演變與顏色革命，以蘇聯(lián)解體、東歐劇變?yōu)闃?biāo)志，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇了挫折，社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了低潮。有人宣稱“二十世紀(jì)將以社會(huì)主義的失敗和資本主義的勝利而告終”，還有人妄稱社會(huì)主義中國也將隨著“多米諾骨牌效應(yīng)”而倒下。但是，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們韜光養(yǎng)晦、練好內(nèi)功，站穩(wěn)了腳跟，頂住了沖擊，經(jīng)受住了考驗(yàn)，并開創(chuàng)性地把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。進(jìn)入新時(shí)代，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就的同時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想也成為世界社會(huì)主義發(fā)展史上的里程碑，顯示出社會(huì)主義是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢和方向，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再創(chuàng)輝煌提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

(三)從人類社會(huì)發(fā)展史來看，習(xí)近平總書記提出的推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再創(chuàng)輝煌展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展空間

人類社會(huì)的發(fā)展始終是不平穩(wěn)甚至充滿了血腥和暴力的。中世紀(jì)以前，歐洲和西亞地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，宗教沖突連續(xù)不斷，國家爭端連綿不絕；麥哲倫、達(dá)·伽馬環(huán)球探索發(fā)現(xiàn)新大陸后，歐洲開啟了全球殖民擴(kuò)張，西班牙、葡萄牙、英國、荷蘭、法國、沙皇俄國等國家開始了世界性經(jīng)濟(jì)掠奪和文化侵略，給人類社會(huì)造成了無比深重的災(zāi)難。近代以來，隨著資本主義社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力大幅提升，同時(shí)也使得世界各國貧富差距增大，廣大發(fā)展中國家不僅成為西方資本主義的生產(chǎn)資源和廉價(jià)勞動(dòng)力供應(yīng)地，發(fā)展嚴(yán)重依賴西方國家的“恩賜”，而且在政治制度的選擇上也受到西方資本主義國家的脅迫和敲詐。第二次世界大戰(zhàn)后，許多發(fā)展中國家政治上紛紛獨(dú)立，開始探索適合自己國情的社會(huì)發(fā)展道路，但發(fā)展成效卻不盡如人意。正如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國政府非洲委員會(huì)顧問保羅·科利爾在其最新著作《最底層的10億人》中稱，“當(dāng)今世界發(fā)展極不平衡，僅在非洲就有10億人處于世界最底層的困境”，這些國家和人民與日益復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)體系漸行漸遠(yuǎn)，發(fā)展越發(fā)困難甚至處于崩潰邊緣。

而在世界東方的中國，隨著改革開放的不斷深入，中國既推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，又開啟政治體制改革；既立足于自身獨(dú)立發(fā)展，又積極融入世界，探索出一條適合本國國情的中國特色社會(huì)主義道路?！爱?dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新?！盵3]特別是黨的十八大以來，面對“世界怎么了，我們怎么辦”的世紀(jì)之問，習(xí)近平總書記以更高的國際視野、更大的國際擔(dān)當(dāng)、更強(qiáng)的國際使命，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大趨勢中正確認(rèn)識和處理中國同外部世界的關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局，開啟了以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；提出了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，力求建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展與進(jìn)步，為人類發(fā)展提供了中國方案和中國智慧，贏得了世界上大多數(shù)國家的贊譽(yù)。

習(xí)近平總書記指出：“人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！盵4]世界各國要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，作出正確選擇，齊心協(xié)力應(yīng)對挑戰(zhàn)，開展全球性協(xié)作。當(dāng)前，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已被多次寫入聯(lián)合國文件，正在不斷從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響，成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。人類命運(yùn)共同體的提出和實(shí)踐，為全球的共同發(fā)展提供了方向，也為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線拓展了國際空間、提供了廣闊舞臺。

總之，中華人民共和國70多年發(fā)展取得的巨大成就，21世紀(jì)的馬克思主義中國化時(shí)代化成果即習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想以及世界范圍內(nèi)的偉大實(shí)踐，為新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮法寶作用奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和廣闊舞臺。我們堅(jiān)信，只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，就一定能夠在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線再創(chuàng)輝煌。

二、新方位為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再創(chuàng)輝煌明確新任務(wù)

回顧黨的百年歷史，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞各個(gè)歷史時(shí)期的中心工作，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，在奪取新民主主義革命勝利、推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)、開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面中發(fā)揮了重要作用，成為黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)與勢、肩負(fù)的使命與任務(wù)與歷史上任何時(shí)期相比都發(fā)生了更為重大的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命、目標(biāo)任務(wù)也順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展而增加了新的時(shí)代內(nèi)涵，統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。正如習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的，“黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”[5]，“世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。我國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要”，“新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過時(shí)了、不重要了，而是更重要了”[5]。

(一)新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上發(fā)揮更大作用

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，加上新冠疫情的蔓延發(fā)展，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。就新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線來說，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻突出，在抵御滲透、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家安全等方面的任務(wù)更加艱巨。西方敵對勢力打著所謂“民主”“自由”“人權(quán)”等幌子赤裸裸地肆意干涉我國內(nèi)政，對我進(jìn)行政治上顛覆、經(jīng)濟(jì)上打壓、軍事上圍堵、領(lǐng)土上分裂，妄圖阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞我國國家主權(quán)安全統(tǒng)一。面對這些來自國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取有針對性的措施及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，同各種圍堵、打壓、顛覆、分裂活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭，堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益，捍衛(wèi)國家政治安全。同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線還要充分發(fā)揮聯(lián)系渠道眾多、朋友遍布天下、民間交往廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，深入開展各種形式的宣傳交流活動(dòng)，揭露西方敵對勢力的陰謀，宣講我國的社會(huì)主義制度、政策主張和改革開放成果，闡釋中國文化“和”的精髓，不斷發(fā)展壯大知華友華力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造和諧有利的國際空間。

(二)新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用

當(dāng)前，我國已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，全面深化改革取得重大成就，但前進(jìn)道路上還有許多硬骨頭要啃，還有許多難關(guān)要攻克?？v觀整個(gè)社會(huì)，各種思潮涌動(dòng)，利益格局巨變，固有利益藩籬亟待破解，而一些地方和單位管黨不力、治黨不嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。社會(huì)面的短期問題和長期問題交織疊加，改革發(fā)展任務(wù)之重、治國理政考驗(yàn)之大前所未有。正如習(xí)近平總書記指出的：“中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”[6]就新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線來說，作為黨的總路線總政策的重要組成部分，必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本任務(wù)。我們黨提出的中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了更高的新要求，也為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮凝心聚力重要作用提供了廣闊舞臺。但不容忽視的是，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域盡管人才濟(jì)濟(jì)、智力密集，但作為個(gè)體的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員也存在著政治追求、利益訴求、價(jià)值趨向的多種多樣，必須要通過扎實(shí)的工作處理好一致性和多樣性的關(guān)系，合理關(guān)切統(tǒng)戰(zhàn)成員的訴求，盡最大努力找出最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，引領(lǐng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員心懷“國之大者”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與國家的中心大局結(jié)合起來，凝聚各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員的智慧和力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

(三)新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》將統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍明確為12個(gè)方面,涉及社會(huì)各行各業(yè)的代表性人士。隨著我國改革不斷深入和發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，所有制形式更加多樣，社會(huì)階層更加多樣，社會(huì)思想觀念更加多樣，也造成社會(huì)群體利益訴求多元化、價(jià)值追求多元化、文化取向多元化、表達(dá)渠道多元化。統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化、工作對象的變化、工作內(nèi)容的變化為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)整合各方力量、增進(jìn)政治共識提出了更高要求。這就需要新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步創(chuàng)新思路理念、政策舉措、方法手段，增強(qiáng)不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體對黨的向心力，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線再創(chuàng)輝煌作出各自的努力和貢獻(xiàn)。

新的歷史方位為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線指明了方向，我們必須發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮其凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進(jìn)海內(nèi)外全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

三、新使命為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再創(chuàng)輝煌提供新空間

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是我們黨提出的兩大宏偉目標(biāo)和崇高使命。“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”和“推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”兩大使命的提出，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線打開了廣闊空間，提供了寬廣舞臺。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞兩大使命，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新方式方法，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面(國內(nèi)、海外僑胞)、三個(gè)層次(國內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)成員、海外華人華僑、友華人士)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)做好國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

這一層面主要有民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、歸國留學(xué)人員及港澳臺代表人士等，他們是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重點(diǎn)。做好這一層面工作，重點(diǎn)是鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，尋找最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，使他們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮各自的智慧和才華，聯(lián)系和帶領(lǐng)本領(lǐng)域的群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

具體來說，一是做好民主黨派和無黨派人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，提升新型政黨制度效能。支持民主黨派全面推進(jìn)思想、組織和制度建設(shè)，深化政治交接，建立健全民主黨派思想政治工作長效機(jī)制，確保中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是做好黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。要經(jīng)常深入一線，傾聽他們的聲音，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，把愛國奉獻(xiàn)作為思想引領(lǐng)的目標(biāo)，最大限度地凝聚共識。三是做好民族工作。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作主線，推動(dòng)團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，反對大漢族主義和狹隘的民族思想，堅(jiān)決反對“三股勢力”， 促進(jìn)各民族交往交流交融，使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，使中華民族共同體牢不可破。四是做好宗教工作。要堅(jiān)持我國宗教中國化方向，堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤各種宗教，支持宗教界對宗教思想、教規(guī)教義進(jìn)行符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，堅(jiān)決抵御西方意識形態(tài)滲透。堅(jiān)持政教分離，宗教不得干預(yù)國家行政、司法和教育。要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，依法管理宗教事務(wù)，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。五是做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。繼續(xù)有針對性、有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)深化理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)、培育他們緊盯行業(yè)前沿，做大做強(qiáng)企業(yè)，爭做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。六是做好歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要充分發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))以及各地各單位依法成立的各類歸國留學(xué)人員組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，協(xié)助他們解決資金、場地、實(shí)驗(yàn)室等問題，引導(dǎo)他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)中外人文交流、推進(jìn)國內(nèi)科技進(jìn)步，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上提升我國國際競爭力。七是做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作。港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持“一國兩制”方針，積極發(fā)展壯大、緊緊依靠愛國愛港愛澳力量，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合各界人士。港澳高度自治權(quán)必須始終掌握在愛國力量手中，要旗幟鮮明打擊“港獨(dú)”，反對各種違法、分離行為。臺灣是中國領(lǐng)土和主權(quán)不可分割的一部分，中國核心利益之所在。臺灣工作要堅(jiān)持“兩岸一家親”，兩岸人民都是中華兒女，有著共同的血脈、歷史和文化。堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則，堅(jiān)持“九二共識”，打造兩岸共同市場，構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體，遏制“臺獨(dú)”等分裂勢力，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。

(二)做好海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

這一層面是新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重點(diǎn)的擴(kuò)展延伸，是維護(hù)國家主權(quán)、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而必須做好的一項(xiàng)工作。

具體來說，這項(xiàng)工作可分為兩個(gè)層次同時(shí)推進(jìn)。一是華人華僑的統(tǒng)戰(zhàn)工作，主要是僑務(wù)工作、出國留學(xué)人員工作。海外統(tǒng)戰(zhàn)工作要以中華民族和中華文化為紐帶，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，增進(jìn)華僑和出國留學(xué)人員等對祖國的熱愛和對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的理解認(rèn)同，鼓勵(lì)他們參與我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，融入民族復(fù)興偉業(yè)；發(fā)揮促進(jìn)中外友好交流的橋梁紐帶作用，營造良好國際環(huán)境。僑務(wù)工作要圍繞凝心聚力同圓共享中國夢這一主題，加強(qiáng)華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，聚僑心、匯僑智、借僑力、護(hù)僑益。統(tǒng)籌好國內(nèi)、國外僑務(wù)工作，著力涵養(yǎng)僑務(wù)資源，引導(dǎo)他們致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)中國統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，致力于增進(jìn)中國人民與世界人民的友好合作交流，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[7]。 二是涵養(yǎng)壯大知華友華力量，促進(jìn)中外文化文明交流互鑒。將外國政府高層和民間人士、各類社團(tuán)組織，在我國工作和學(xué)習(xí)的外國知名學(xué)者、外籍教師、外國留學(xué)生、外籍企業(yè)家和高管甚至部分?jǐn)硨抑兄鲝埮c我對話交流的政府要員等都納入視野，加強(qiáng)文化層面的交往交流，增進(jìn)國際社會(huì)和各國人民對我國發(fā)展的理解和支持，營造有利于我國和平發(fā)展的國際氛圍。核心要義是要廣泛宣介中國的社會(huì)政治制度和推動(dòng)世界共同和平發(fā)展的中國主張、中國智慧、中國方案，更加充分、更加鮮明、更加有效地展現(xiàn)中國故事、中國智慧、中國方案及其背后的文化力量、思想力量和精神力量。廣泛宣傳以和為貴的中國傳統(tǒng)文化，中國是世界穩(wěn)定的重要力量，即使強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不稱霸。廣泛開展中外互動(dòng)、特色鮮明的人文交流、文化互鑒活動(dòng)，推動(dòng)我國同各國的文化交流、人文互鑒、民心相通，從而更好地講好中國故事、傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利的外部輿論環(huán)境，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。