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      “絲綢之路經(jīng)濟帶”驅(qū)動沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展研究

      2022-02-25 10:48:11藍燕
      現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2022年1期
      關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展趨勢

      作者簡介:藍燕(1986-),女,江西贛州人,旅游管理碩士,廣州工商學院國際教育學院教師,研究方向為企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

      摘要:當前我國能源領(lǐng)域主要矛盾是能源需求不斷增長同能源供給不足之間的矛盾,隨著新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的逐步成熟和需求增長,全球新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴散也逐步加快,通過與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家合作,特別是能源合作具有十分重要的戰(zhàn)略意義。基于此,本文研究對“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展趨勢、發(fā)展模式及其發(fā)展路徑進行深刻研究與分析,剖析經(jīng)濟帶沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式中的問題,提出合理的解決方案,并對其合作發(fā)展路徑進行評判。

      關(guān)鍵詞:“絲綢之路經(jīng)濟帶”;能源產(chǎn)業(yè);發(fā)展趨勢;路徑

      中圖分類號:F74文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.01.018

      1我國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)

      (1)經(jīng)濟發(fā)展目標比較一致。我國為眾多發(fā)展中國家中的經(jīng)濟大國,為了促進經(jīng)濟發(fā)展,能源需求量巨大,同時,我國石油與天然氣資源供給嚴重不足,不得不尋求能源資源出口國合作。而處于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的中東各國家石油與天然氣資源充足,為了促進經(jīng)濟總值的增長而尋求長期的貿(mào)易進口國。于是,能源資源給我國和絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的其他國家一個合作發(fā)展的良好契機。

      (2)經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。隨著我國改革開放力度的加大,我國與東西亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作不斷加強,特別是近年來我國對巴基斯坦等國的友好合作態(tài)度更加增進了我國與經(jīng)濟帶沿線國家的國際交流與情感。經(jīng)濟貿(mào)易呈逐年增長趨勢。在建立了我國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家之間彼此的信任的情況下,再進行能源產(chǎn)業(yè)方面的合作也會如魚得水,并且會給我國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家?guī)砭薮蟮氖找妗?/p>

      (3)產(chǎn)業(yè)互補性強。我國與中東等國合作發(fā)展過程中體現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)互補性。比如說中塔兩國產(chǎn)業(yè)互補性非常強,我國石油等資源的開采技術(shù)先進,處于世界領(lǐng)先水平,經(jīng)濟支持雄厚,但是石油資源相對匱乏,通過產(chǎn)業(yè)互補,有利于國家之間進一步進行更深層的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作。

      “絲綢之路經(jīng)濟帶”整體上是一個具有高度自給能力的石油凈出口型地區(qū),石油資源非常豐富,具有極大的合作發(fā)展空間。特別是波斯灣沿海國家的石油自給率總體高于環(huán)里海地區(qū),有望成為石油資源供給核心區(qū)域;烏茲別克斯坦是經(jīng)濟帶內(nèi)唯一的產(chǎn)銷平衡型國家,但是與其他各國家仍然可以進行技術(shù)、資金等方面的合作發(fā)展;而中國和印度則為典型的石油凈進口型國家,石油資源缺乏,但是經(jīng)濟發(fā)展迅速,對石油資源的需求量極大,因此,我國和印度與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線其他國家進行能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展非常有必要?!敖z綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作有利于以下幾個方面:(1)是合作雙方能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求。既能各取所需,又能建立良好的合作關(guān)系和維護國家間的長期友好發(fā)展。(2)保障合作雙方的能源利益與安全?!敖z綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源的合作發(fā)展給雙方均帶來了巨大的利益,保障了國家的能源供給,維護了國家能源的安全。(3)有利于雙方構(gòu)建出良好的合作機制。通過能源產(chǎn)業(yè)的合作,我國與經(jīng)濟帶沿線國家相互平衡,相互尋求更為合理的方法。

      2“絲綢之路經(jīng)濟帶”驅(qū)動沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式及問題研究

      2.1能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式

      一是聯(lián)合開發(fā)模式。我國與俄羅斯之間的能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展即是采用此種模式。這種發(fā)展模式可以非常好地利用兩國的技術(shù)資源,我國石油資源相比于俄羅斯匱乏,但俄羅斯需要我國企業(yè)提供資金支持,因此,中俄合作可以很好地達到兩國共同發(fā)展的效果。

      二是技術(shù)合作模式。這種模式是指以技術(shù)合作為基礎(chǔ),以科技合作為主線,以能源產(chǎn)業(yè)為平臺,通過各國技術(shù)交換、技術(shù)互補和技術(shù)貿(mào)易三種科技合作方式的自動,從而實現(xiàn)國家之間以技術(shù)貿(mào)易為先導的產(chǎn)業(yè)合作。但是這種合作模式的前提是建立各國之間的信任,只有各國之間坦誠相待,才能實現(xiàn)國家先進技術(shù)的交換,進而進行技術(shù)互補和技術(shù)貿(mào)易,從而達到合作發(fā)展、互利共贏的目的,推動各國乃至全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。

      三是多層次模式。即:第一步,編制合理的規(guī)劃,制定合作的協(xié)議;第二步,政府審批協(xié)議,判斷合作是否可以進行;第三部,簽訂企業(yè)合同,形成合作承諾;第四步,企業(yè)進行融資貸款,該階段還可以與其他企業(yè)進行合作;第五步,項目執(zhí)行。這種編制規(guī)劃的合作發(fā)展模式可以形成科學的布局,合理地分配石油、電力、天然氣等能源的合作企業(yè),并且形成政府協(xié)議,為國家之間能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展提供保障。

      無論是哪一種合作發(fā)展模式,雙方政府應(yīng)為合作搭建溝通協(xié)商平臺,項目建設(shè)應(yīng)堅持商業(yè)運營和市場化原則。

      2.2產(chǎn)能合作面臨的問題

      絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家能源合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條主要包括:能源勘探開采—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—能源生產(chǎn)加工—產(chǎn)品銷售幾個環(huán)節(jié)。在此產(chǎn)業(yè)鏈中所出現(xiàn)的問題,內(nèi)部問題主要包括以下幾點:第一,缺乏相互信任和理解的問題。每個國家的基本國情不一樣,因此不能同一而論。但是由于一些國家之前并未進行過國際間的合作,國與國之間的信任和理解還未建立,只有邁出第一步的問題解決了,才能謀求長期的合作發(fā)展。第二,地區(qū)安全問題。地區(qū)安全問題在國際上已經(jīng)存在了很多年,特別是中東地區(qū)的安全問題,一直得不到保障,為此各國也做出了很多努力,我國也對此做出了積極回應(yīng),會一直配合中東各國進行地區(qū)安全管理。第三,外部阻力。比如說來自美國方面的經(jīng)濟施壓,這種手段對于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展十分不利。除此之外,還有機制體制不完善、企業(yè)國際市場開拓能力不足以及產(chǎn)能合作的成本相對較高等問題。

      3“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展路徑研究

      “絲綢之路經(jīng)濟帶”是一個多機遇、多發(fā)展的區(qū)域性能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展中心,雖然近年來經(jīng)濟帶沿線國家在能源產(chǎn)業(yè)合作中摩擦不斷,但是毋庸置疑,經(jīng)濟帶沿線國家之間合作發(fā)展的機遇良好,本研究對其合作發(fā)展路徑進行了深度地探討與分析,其主要合作發(fā)展路徑如下幾方面。

      3.1完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)綜合信息平臺

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂的“乘數(shù)效應(yīng)”,就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能給國家?guī)砭薮蟮纳鐣枨蠛蛧窠?jīng)濟增長。因此,只有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施完善了,合作發(fā)展才有可能進行。我國與東西亞地區(qū)在能源產(chǎn)業(yè)進行合作的前提是兩國之間能源基礎(chǔ)設(shè)施的建立。目前,我國已建設(shè)了一系列石油與天然氣的輸送設(shè)施,確保在與沙特阿拉伯等國進行能源貿(mào)易往來中暢通無阻。并且機場、交通運輸、郵電通訊工程等項目的建成也給我國與國際能源產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

      雖然能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較難與信息平臺建立聯(lián)系,但是一旦將能源產(chǎn)業(yè)的資源信息導入信息系統(tǒng),經(jīng)濟帶沿線國家之間能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展難度將會大大降低,信息系統(tǒng)的接入會極大地促進沿線國家之前的合作,并且多邊形的合作機制使國家之間有更多的機遇,與此同時,也面臨更多挑戰(zhàn)。

      3.2采取國家和產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動發(fā)展模式

      所謂聯(lián)動,即聯(lián)合行動,是指區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及企業(yè)之間等不同層面主體以互為需要、互利共贏為目的,遵循市場經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展等內(nèi)在規(guī)律。它是一種雙向或網(wǎng)絡(luò)式互動的良性發(fā)展系統(tǒng),在國家內(nèi)部及國家之間形成聯(lián)動模式,使國家之間合作發(fā)展為一個有機整體,從而協(xié)調(diào)能源的進出口貿(mào)易,平衡石油、天然氣等燃料的價格。目前,較為成功的以聯(lián)動發(fā)展模式的工程是洋山港區(qū)與浙江港口聯(lián)動工程,洋山港區(qū)與寧波北侖港服務(wù)區(qū)域互補合作模式既提高了該地區(qū)港口的運輸規(guī)模,又實現(xiàn)利益共享,形成了共同發(fā)展的新格局。若將此聯(lián)動發(fā)展模式應(yīng)用到能源產(chǎn)業(yè)合作中來,將會極大地促進國際產(chǎn)能合作,促進國際能源合作交流。

      3.3建立健全融資體系,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

      眾所周知,企業(yè)融資往往是限制一個企業(yè)發(fā)展的重要因素。國家與國家之間的合作也需要資金保障。企業(yè)的融資體系直接關(guān)系到企業(yè)的成敗,因此,建立一套完整而又完善的融資體系是一個企業(yè)成功的關(guān)鍵,也是國家之間合作發(fā)展的前提。我國在發(fā)展過程中一直提倡誠信至上,只有具備完善的融資體系的企業(yè)才有資格進行國際間的合作。并且我國與各國和平友好關(guān)系持續(xù)時間已久,更要做好融資方面的準備,以延續(xù)我國與各國的伙伴關(guān)系。

      不論是在國際管理層面,還是技術(shù)研發(fā)層面,創(chuàng)新型人才總是稀缺的。在當今創(chuàng)新科技與創(chuàng)新管理模式風起云涌的時代,得人才者得天下。因此,對企業(yè)技術(shù)人員進行相關(guān)創(chuàng)新培訓,對高校具有創(chuàng)新能力的大學生進行招募,使國家與國際企業(yè)保持活力,也給能源產(chǎn)業(yè)注入新動力。我國能源產(chǎn)業(yè)不僅要培養(yǎng)技術(shù)操作人員,還要考慮工業(yè)會帶來什么樣的影響,由專業(yè)的環(huán)境影響評價師來評價能源等級,研發(fā)新型能源,同時培養(yǎng)研發(fā)人才。

      3.4加強項目的生態(tài)與環(huán)境保護

      基于我國近幾年頒布的各項環(huán)境保護法律法規(guī)及條例,生態(tài)與環(huán)境是我國與國外企業(yè)合作中必不可少的考慮因素。能源產(chǎn)業(yè)的合作必然涉及影響環(huán)境的部分,企業(yè)應(yīng)該堅持不違背生態(tài)與環(huán)境建設(shè)的原則,合理地進行能源開發(fā)與利用,鼓勵生產(chǎn)新型能源,使國際能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展與環(huán)境保護工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線其他國家進行能源產(chǎn)業(yè)合作前必須考慮工程對生態(tài)環(huán)境影響,一定要加強能源產(chǎn)業(yè)合作項目的生態(tài)保護與環(huán)境保護。

      4“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展前景

      “絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家應(yīng)加快合作步伐,進行能源產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)能合作方式。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式雖然有很多種,并且發(fā)展模式也已比較成熟,但是合作發(fā)展過程中仍然存在很多問題,比如說缺乏有效的能源管理機制,這就需要國家創(chuàng)新產(chǎn)能合作方式,尋求更好的發(fā)展,力求在能源勘探、開采、利用與能源產(chǎn)業(yè)交易等方面做到嚴密配合,在法律法規(guī)方面更加謹慎,合理的調(diào)整產(chǎn)業(yè)的管理制度,爭取謀求更長久的合作發(fā)展。針對能源資源匱乏的國家,比如中國與印度,既是競爭對手,同時兩國在國際石油市場上又均處于劣勢地位,缺乏國際石油定價話語權(quán),長期受到“亞洲溢價”的影響,因此,未來中印兩國應(yīng)加強石油合作。針對能源資源豐富的國家,也應(yīng)該積極與科學技術(shù)先進的國家合作,力求最大化利用資源,加大重點領(lǐng)域合作力度。并且將成本消耗減到最少,尋求貿(mào)易出口國與中國等貧油國進行長期的國際貿(mào)易合作,建立國際能源貿(mào)易合作區(qū),為長期合作打下基礎(chǔ)。同時,需要不斷加強企業(yè)國際競爭力和風險防控能力,國際間的合作本來風險巨大,特別是與中東國家合作,風險防控方面的管理措施應(yīng)該更加嚴密。在風險防控方面,應(yīng)該做到嚴加審查,精確分析,合理評估,優(yōu)化方案。

      另外,天然氣管道工程建設(shè)及貿(mào)易、雙邊電網(wǎng)和超級電網(wǎng)建設(shè)等工程建設(shè)也具有極大的潛力??梢酝ㄟ^建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),減少貿(mào)易中的摩擦,方便絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家與我國進行能源產(chǎn)業(yè)合作,加大進出口力度,減少外貿(mào)順差增長過快造成的損失,減少其他國家外匯儲備過多帶來的經(jīng)濟損失。能源資源的勘探、開發(fā)、轉(zhuǎn)換和利用等環(huán)節(jié)需要進行不斷的技術(shù)創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是如今各個領(lǐng)域經(jīng)濟貿(mào)易的活力來源與保障,只有技術(shù)達到要求,能源勘探才能進行得更加順利,對于能源的利用也會更加徹底,并且與現(xiàn)在提倡的環(huán)境友好型社會接軌,使能源開采、利用更加清潔,掌握了先進科學技術(shù)的國家也就掌握了國際話語權(quán),將會進一步促進經(jīng)濟發(fā)展,加快國際合作交流。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家石油氣能源資源豐富,因此,應(yīng)主要在勘探技術(shù)、開采技術(shù)、冶煉技術(shù)等方面進行科學技術(shù)的提高與創(chuàng)新。

      參考文獻

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      [3]梅燕雄,葉錦華,張金良,等.“一帶一路”能源資源合作基礎(chǔ)與前景[J].中國礦業(yè),2016,25(02):12-15.

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