退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證有關問題簡答

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1.什么是優(yōu)待證？

優(yōu)待證是中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證，中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證的簡稱。優(yōu)待證由退役軍人事務部統(tǒng)一制發(fā)，面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)放。優(yōu)待證全國統(tǒng)一式樣，是持證人彰顯榮譽的載體，是持證人在國家、社會相關單位、機構(gòu)、場所提供優(yōu)待服務時享受優(yōu)待的憑證。優(yōu)待證以銀行卡為載體，不具備透支功能。

2.哪些人可以申請優(yōu)待證？

申請人應為符合條件的退役軍人或烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。其中：

（一）退役軍人是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務兵等人員。

中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務兵等人員也符合申領條件。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女，以及由其承擔撫養(yǎng)義務的兄弟姐妹。

（二）無民事行為能力或限制民事行為能力人，需由監(jiān)護人提出申請。

（三）申請人有下列情形之一的，審核不予通過：服役期間被部隊除名、開除軍籍的；處于剝奪政治權(quán)利期限內(nèi)的；處于服刑、羈押、通緝期間的。

（四）申請人受過刑事處罰、被開除中國共產(chǎn)黨黨籍、被開除公職或存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的，由?。▍^(qū)、市）退役軍人事務廳（局）綜合考慮相關因素進行審核，審核情況報退役軍人事務部備案。

3.如何申請優(yōu)待證？

申請優(yōu)待證有三種方式：

一是現(xiàn)場申請。申請人攜帶相關材料前往戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出申請。

二是網(wǎng)上申請。已完成建檔立卡信息并補充完善的申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)登陸國家政務服務平臺，在線提交申請。

三是工作人員入戶辦理。對于年齡較大、無自理能力、長期臥床等不便到現(xiàn)場的申請人，本人及其家屬可聯(lián)系就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站，申請入戶辦理。

4.應該去哪里辦理優(yōu)待證？

符合條件的申請人原則上應向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站申請優(yōu)待證。

不在戶籍地常住的對象，可就近前往當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站申請戶籍地省份發(fā)放的優(yōu)待證。

申請常住地省份發(fā)放優(yōu)待證的，應向常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站申請優(yōu)待證。

5.申請優(yōu)待證需要提供哪些材料？

已完成建檔立卡信息補充完善的申請人需提供：身份證；近期1寸白底免冠電子相片。

申請常住地省份發(fā)放優(yōu)待證的申請人需提供：身份證；近期1寸白底免冠電子相片；所申請省份要求提供的其他相關材料。

由監(jiān)護人代為申請需提供：申請人身份證、照片；監(jiān)護人身份證及監(jiān)護證明，包括但不限于戶口簿、監(jiān)護關系公證書、出生醫(yī)學證明，或者被監(jiān)護人所在單位、居住地的村（社區(qū)）居委會或者人民法院指定監(jiān)護人的證明材料。

委托他人申請需提供：申請人身份證、照片；受托人的身份證及書面委托書原件等。書面委托書應寫明委托人姓名及身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關系、受托人姓名及身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名。

6.優(yōu)待證的照片有何要求？

近期1寸白底免冠電子相片；白底、無邊框；照片內(nèi)容為正面免冠彩色頭像，人像輪廓及面部特征點清晰可見，著裝顏色應區(qū)別于白色背景；照片中無明顯商標信息；常戴眼鏡者應佩帶眼鏡，但必須將雙眼清楚顯現(xiàn)出來；眼鏡不能反光或為有色鏡片；確保人像面部可見，不允許有遮擋面部的覆蓋物、頭發(fā)、頭飾和臉部飾物（如頭巾等），因宗教或醫(yī)學因素不能摘除的，應保證人像面部特征可見；照相者坐姿端正，人像露雙肩和雙耳，雙肩等高平行，雙眼睜開正視前方；照片清晰、臉部布光均勻、不偏色。

7.申請多久才能拿到優(yōu)待證？

申請之后，需要一段時間才能拿到優(yōu)待證。

一方面，符合申領條件的對象很多，基層接受申請需要一定的時間。各地退役軍人事務部門都作了一些安排，請多關注當?shù)赝艘圮娙耸聞詹块T發(fā)布的消息，以便安排好申請時間。

另一方面，優(yōu)待證從申請到拿到手，有很多環(huán)節(jié)，包括建檔立卡、申請信息材料核實、審核、制作，以及分送運輸?shù)酵艘圮娙朔照镜龋枰欢ǖ臅r間。

8.可以申請幾張優(yōu)待證？

每位申請人只能申請一張優(yōu)待證。兩種優(yōu)待證申領條件均符合的對象，可根據(jù)意愿選擇申請其中一種優(yōu)待證。

具備雙重或多重身份的對象，其相關身份均寫入優(yōu)待證芯片，按規(guī)定享受相應的優(yōu)待服務。

9.優(yōu)待證能夠享受哪些優(yōu)待？

目前，持證人憑優(yōu)待證可以享受四方面的優(yōu)待：一是國家提供的面向全國持證對象的優(yōu)待服務，主要以《退役軍人事務部等20部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》及優(yōu)待目錄清單中明確的可使用優(yōu)待證的優(yōu)待服務；二是退役軍人事務部與相關合作單位簽署的各優(yōu)待類協(xié)議所涉及服務；三是各地提供的面向本地或全國持證人的優(yōu)待服務；四是社會各界主動提供的優(yōu)待服務。

憑優(yōu)待證享受的優(yōu)待服務與國家和各地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應并將逐步拓展。

10.怎樣辨別優(yōu)待證的真假？

優(yōu)待證采用了多種防偽技術。

一是物理防偽，通過肉眼或紫外熒光筆等簡單設備辨別真?zhèn)?，借鑒了印鈔造幣、護照、港澳通行證等印刷防偽技術手段，采用微縮防偽、熒光防偽、全息防偽和鐳射防偽等技術。

二是數(shù)字防偽，通過優(yōu)待征內(nèi)置智能芯片、基于密碼保護的防偽設計、開發(fā)電子優(yōu)待證、聯(lián)網(wǎng)查驗等方式，實現(xiàn)數(shù)字化防偽。

其中，常規(guī)條件下可以辨別真假的有三種：

第一種是鐳射防偽，就是設置了鐳射“光榮花”圖案。

第二種是全息防偽，就是設置“長城”圖案的全息防偽膜。

這兩種技術，都可以通過肉眼辨別。

第三種是熒光防偽，需要使用熒光照射（可用常規(guī)紫外熒光防偽筆），在“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”下可見的“退役軍人”熒光字符，在“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”下可見“遺屬優(yōu)待證”熒光字符。

11.退役軍人優(yōu)待證與因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)待證在功能上是否有區(qū)別？

兩種優(yōu)待證在功能上沒有區(qū)別，均是持證人彰顯榮譽的載體、享受優(yōu)待的憑證。按照《退役軍人保障法》規(guī)定退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻掛鉤，持有優(yōu)待證的退役軍人、其他優(yōu)撫對象享受的優(yōu)待服務按照貢獻不同進行區(qū)分。

12.使用優(yōu)待證應該注意什么？

優(yōu)待證是榮譽的象征，持證人應予以愛惜。對違規(guī)使用優(yōu)待證的，或者做出有損退役軍人和其他優(yōu)撫對象形象的行為，且經(jīng)批評、教育仍不改正的，有關部門可以依規(guī)取消其優(yōu)待資格，收回優(yōu)待證。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，依法協(xié)調(diào)相關部門處理。

13.優(yōu)待證是否有全國統(tǒng)一的編碼？

優(yōu)待證全國統(tǒng)一編號并以加密方式儲存于優(yōu)待證芯片內(nèi)，提供數(shù)據(jù)服務使用。

14.優(yōu)待證是否需要進行年審？

優(yōu)待證不需要年審。但是，為及時更新持證人信息，實現(xiàn)精準管理，省級退役軍人事務部門應定期與同級公安、民政、人力資源社會保障等部門進行生存、婚姻、社保等信息比對。

15.申領優(yōu)待證是否收費？

首次申領優(yōu)待證免費。

因優(yōu)待證卡片質(zhì)量問題造成無法使用、金融功能有效期到期、證面信息需要變更、戶籍地或常住地省份發(fā)生變化、符合申領兩種優(yōu)待證條件的需變更優(yōu)待證類別的，可免費更換。如因遺失、人為損壞、逾期未領取等需要補領或更換的，相關費用按照制證銀行有關規(guī)定執(zhí)行。

16.優(yōu)待證遺失了怎么辦？

優(yōu)待證遺失的，持證人應先聯(lián)系制作銀行掛失，并在掛失后第一時間告知受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站。優(yōu)待證掛失后，持證人可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站或原制作銀行網(wǎng)點申請補領。

17.出現(xiàn)更換情形時應該怎么辦？

（一）優(yōu)待證因丟失、損壞或到達使用有效期限需要補換新證的，可持有效身份證件到就近的制卡銀行營業(yè)網(wǎng)點，辦理新證申領手續(xù)，同時回收舊的優(yōu)待證；

（二）優(yōu)待證因變更證面信息、改變戶籍地或常住地省份、符合申領兩種優(yōu)待證條件的需變更優(yōu)待證類別的可持有效身份證件到申領優(yōu)待證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站，辦理新證申領手續(xù)，同時回收舊的優(yōu)待證。如果要更換優(yōu)待證發(fā)放省份，持證人應先取消銀行金融賬戶，憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請更換。

18.優(yōu)待證是否有使用年限？

優(yōu)待證沒有使用年限。但是，由于優(yōu)待證以銀行借記卡為載體，按照銀行規(guī)定，借記卡有一定的有效期。有效期到期后，持證人應前往制證銀行營業(yè)網(wǎng)點提出換領申請。各合作銀行的有效期標識印制在證面上。

19.優(yōu)待證是否可以給其他人使用？

優(yōu)待證僅限持證人本人使用，不得買賣、出租、出借。

20.優(yōu)待證收回的情形有哪些？

持證人存在下列情形之一的，經(jīng)省（區(qū)、市）退役軍人事務廳（局）批準，由受理申請的退役軍人服務站收回其優(yōu)待證，并報退役軍人事務部備案。

（一）偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證的；

（二）使用虛假證明材料騙領優(yōu)待證的；

（三）戶籍注銷的；

（四）被剝奪政治權(quán)利的；

（五）處于服刑、羈押、通緝期間的；

（六）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍或者被開除公職的；

（七）存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的。

（編輯：曹憲仁）