文 臨沂市交通運輸局蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心 孫兵昌

汪溝交通管理所

打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”、推行“路長制”、提升農(nóng)村公路智慧化管理水平……近年來，山東省臨沂市交通運輸局蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心將建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐，著力提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”水平，精準施策，靶向攻堅，從“村村通”到“戶戶通”，實施產(chǎn)業(yè)振興、美麗生態(tài)道路建設(shè)，打造鎮(zhèn)域優(yōu)美道路大環(huán)線，帶動了公路沿線鄉(xiāng)村旅游、水果批發(fā)、苗木種植等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。

重點難點問題逐一破解 截至2020年，蘭山區(qū)還有109個行政村需要實施農(nóng)村通戶道路硬化工程。為了加快推進該項工程，蘭山交通人多次組織召開農(nóng)村通戶道路硬化項目座談會，研究制定切實可行的實施方案。為破解招標難題，蘭山交通人創(chuàng)新思路，采用聯(lián)合招標和監(jiān)管部門批復(fù)相結(jié)合的辦法，以鎮(zhèn)街為單位，鎖定“四個一”，即一個設(shè)計單位、一個監(jiān)理公司、一個招標代理公司和一個審計單位，推動了項目前期工作的順利開展。為加快啟動項目，搶抓“黃金施工期”，按照先易后難、先急后緩的原則，蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心因地制宜，允許各鎮(zhèn)街分批、分期推動通戶道路硬化工作，并確定“三個全面”工作目標，即4月份招標公告全面發(fā)布、5月份建設(shè)項目全面開工、6月份建設(shè)任務(wù)全面完成，各施工單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按時保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù)。

鎮(zhèn)村公交全覆蓋 蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)至沂南縣青駝鎮(zhèn)的公交1號線開通，標志著鎮(zhèn)村公交跨縣區(qū)運營正式啟動，同時該條公交線路也是臨沂市開通的第一條鎮(zhèn)村公交線路。近年來，為了率先實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村公交全覆蓋，蘭山交通發(fā)展服務(wù)中心開創(chuàng)了“政府投資、鎮(zhèn)企聯(lián)合、企業(yè)運營、群眾受益”的鎮(zhèn)村公交發(fā)展模式。截至目前，臨沂市蘭山區(qū)共有鎮(zhèn)村公交線路11條，運營車輛32臺，覆蓋村莊180個，與86條城鄉(xiāng)公交客運實現(xiàn)零距離換乘，惠及沿線40余萬居民。如今的蘭山區(qū)，孩子上學(xué)再也不用家長接送了，校車直接開到家門口；60歲以上老人免費乘坐公交車，坐在公交車上的村民，眉眼里都是笑意。

交通運輸服務(wù)站融合發(fā)展 近年來，蘭山區(qū)積極響應(yīng)山東省交通運輸廳關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)和加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系的號召，提升改造了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站，聯(lián)合鎮(zhèn)街政府、公交集團和申通快遞，將倉儲配送、物流分撥、校車運營、公交?？康裙δ苋跒橐惑w，構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)，推動了“土貨”進城、“網(wǎng)貨”下鄉(xiāng)，帶動了農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

路況水平與安全通行保障能力雙提升 以“提檔、深通、聯(lián)網(wǎng)”為重點，蘭山區(qū)全面梳理了近年來公眾熱線反映的農(nóng)村公路問題，開展農(nóng)村公路安全隱患排查，分類施策，集中整改，全面提升農(nóng)村公路路況水平及安全通行保障能力。在此過程中，蘭山區(qū)制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理辦法》《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》等文件，建立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，搭建了“路長制”智能化管理平臺，設(shè)置路長制公示牌133個，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)管護路段1000余公里，實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”的目標。