于娜

摘要：黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。當(dāng)前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)充分發(fā)揮了其作用和價(jià)值。通過前期有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社?；鸬氖杖牒椭С鲈谌找鏀U(kuò)增，亟待進(jìn)一步做好社保基金的管理工作。對(duì)此，從改進(jìn)和提升效能為抓手，著重分析了社保基金會(huì)計(jì)管理工作的弊端和重要作用，也探索提出了改進(jìn)和優(yōu)化社保基金會(huì)計(jì)管理的策略。

關(guān)鍵詞：社?；?會(huì)計(jì)管理;改進(jìn)與提升

引言

社?；鸬闹饕饔檬菫闊o法進(jìn)行正常勞動(dòng)的人群提供生活的保障，，進(jìn)而解除城鄉(xiāng)居民生活方面的后顧之憂，并為全體人民提供穩(wěn)定的安全預(yù)期。從1998年中央強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)確保、三條保障線”，到2009年著力推進(jìn)全民醫(yī)保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和大規(guī)模的保障性住房建設(shè)，再到黨的十八大以來確立全面建成中國(guó)特色社保體系的目標(biāo)并采取一系列重大政策措施，這充分體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地回應(yīng)人民關(guān)切、解除百姓后顧之憂和促進(jìn)社會(huì)公正的不懈努力。在全面建成小康社會(huì)中，社會(huì)保障相關(guān)法律和制度的不斷完善，社?；鸬姆?wù)范圍在逐步的擴(kuò)大，這對(duì)社?；饡?huì)計(jì)管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。所以，相關(guān)部門要對(duì)社?；饡?huì)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化和改善，使其符合我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展，從而為提升其服務(wù)水平。

1社?；饡?huì)計(jì)管理改進(jìn)和提升的重要性

2021年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》指出，加強(qiáng)基本民生保障：提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);分層分類做好社會(huì)救助，及時(shí)幫扶受疫情影響的困難群眾，堅(jiān)決兜住民生底線。在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控新形勢(shì)下，我國(guó)目前的社保保障體系中，社?；鹗遣豢苫蛉钡墓荜P(guān)鍵因素，不僅與退休工作人員的合法權(quán)益有著密切的關(guān)聯(lián)，同時(shí)也為在職員工提供了一定的福利待遇。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)的金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)都取得了一定的進(jìn)展，導(dǎo)致各種產(chǎn)品的種類和數(shù)量日益擴(kuò)增。為了做好社?；鸬谋Ｖ翟鲋倒ぷ?，相關(guān)部門逐漸的擴(kuò)展了社?；鸬姆?wù)范圍，同時(shí)也積極的控制其中的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于各種影響因素過多，需要社保管理部門要加強(qiáng)自身的管理能力，保證社?；鸸芾淼馁|(zhì)量和安全性。所以在實(shí)際的管理過程中，要不斷的提升社保基金會(huì)計(jì)核算管理，通過這樣的方式來對(duì)投資過程進(jìn)行合理的監(jiān)控，從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決投資期間的各種問題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理有效的控制。由此可見，切實(shí)的提升和改善社?；饡?huì)計(jì)管理工作具有重要的意義，也是社保管理部門主要的發(fā)展目標(biāo)。

2社?；饡?huì)計(jì)管理工作中的弊端

2.1社?；饡?huì)計(jì)管理制度的差異性

為了保證社保基金財(cái)務(wù)管理制度符合社會(huì)發(fā)展的需求，相關(guān)工作部門要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行合理的優(yōu)化和改善，從而使其體現(xiàn)出更好的效果。但是在我國(guó)的社?；鸸芾碇贫确矫娲嬖诤艽蟮牟町愋?，每個(gè)省市都建立了屬于自己的管理平臺(tái)，并且在財(cái)務(wù)核算工作方面的方法和理念也不同，從而無法實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一管理。另一方面，由于各個(gè)區(qū)域的設(shè)社保管理制度和模式存在差異，因此在進(jìn)行社保基金數(shù)據(jù)連接和檢查工作中會(huì)發(fā)生一些安全問題，從而大幅度的降低了社?；鸸芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量。此外，受到各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，社?；鹦畔⒒芾硭酱蟛幌嗤?，從而降低了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。并且很多地區(qū)只是實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，沒有將其真正的應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作無法體現(xiàn)自身的價(jià)值，從而降低了相關(guān)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性和實(shí)時(shí)性。

2.2社?；饡?huì)計(jì)過程管控力度不足

社?；鹁哂幸?guī)模龐大、服務(wù)范圍廣的特點(diǎn)，為了有效的提升管理質(zhì)量需要不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制，尤其是在會(huì)計(jì)過程中管理方面，要切實(shí)的加大力度，同時(shí)建立科學(xué)合理的會(huì)計(jì)內(nèi)控體系，從而提升會(huì)計(jì)管控的質(zhì)量，保證社?；鸸芸毓ぷ鞯陌踩院秃侠硇?。但是在實(shí)際的管理工作中，社?；饡?huì)計(jì)過程管控力度嚴(yán)重不足。尤其是在社?；鹜顿Y工作中，通過都是以國(guó)家需求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程的設(shè)計(jì)，并沒有在其中采取相關(guān)的管理措施，從而無法使社?；鸸芾淼玫接行У奶嵘?。與此同時(shí)，在工作人員的崗位設(shè)置方面也缺乏一定的合理性，沒有結(jié)合實(shí)際的會(huì)計(jì)核算任務(wù)量來調(diào)整崗位的數(shù)量，從而提升了內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在實(shí)際的會(huì)計(jì)過程管控工作中，相關(guān)工作人員對(duì)投資事項(xiàng)的控制力度不足，同時(shí)在組織內(nèi)部缺乏良好的交流，從而嚴(yán)重的降低了社保基金的投資率。

2.3社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理不完善.

社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理工作具有較強(qiáng)的督促作用，但是其需要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整。如果監(jiān)督管理工作沒有得到有效的落實(shí)，將會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成不良的影響。另一方面，社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理力度不足，相關(guān)部門沒有制定合理的競(jìng)爭(zhēng)制度，同時(shí)也沒有建立完善的審核機(jī)制，從而無法充分的體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的功能性。此外，在實(shí)際的監(jiān)督管理工作中還有一些其他不確定性因素，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算審計(jì)報(bào)告缺乏一定的精準(zhǔn)性，從而降低管理工作的質(zhì)量和效果。

3社?；饡?huì)計(jì)管理改進(jìn)和提升的有效策略

3.1提高社?；鸶骷?jí)政府之間的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作

為了提升社保基金財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，需要社保部門在內(nèi)部加強(qiáng)管理和控制。首先，要保證相關(guān)管理人員明確自身的職責(zé)，不斷的優(yōu)化和完善社?；鹭?cái)務(wù)內(nèi)控制度，從而有效的提升管理人員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性，使相關(guān)的檢查和驗(yàn)收工作得到保障。與此同時(shí)，社保部門可以在組織內(nèi)部實(shí)施定崗定責(zé)的管理模式，從而使各個(gè)部門之間形成相互制約的形式，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作的科學(xué)性和合理性。另一方面，要加強(qiáng)在對(duì)賬工作方面的重視，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行詳細(xì)的、及時(shí)的檢查，如果在其中存在問題，相關(guān)的管理人員要通過合理的措施進(jìn)行處理，從而避免社?；鸪霈F(xiàn)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，為人們的財(cái)產(chǎn)安全提供有力的保障。此外，在實(shí)際的社保基金管理工作中，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身與省級(jí)社保管理機(jī)構(gòu)的溝通，同時(shí)也可以把財(cái)政資金全權(quán)交于省級(jí)社保機(jī)構(gòu)管理，但是一定要保證資金的所屬權(quán)不能出現(xiàn)變動(dòng)，這樣才能為社?；鸬脑鲋当Ｖ倒ぷ魈峁┲С?。

3.2整合社保財(cái)務(wù)職能，提高財(cái)務(wù)管理效率

在實(shí)際的設(shè)備基金會(huì)計(jì)管理工作中，為了有效的提升財(cái)務(wù)管理效率，需要對(duì)不同部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的整合，同時(shí)避免不必要的溝通。所以，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理期間，要對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行合理的優(yōu)化和完善，是每一個(gè)管理人員明確自身的職責(zé)，從而提升管理的質(zhì)量。通過將財(cái)務(wù)的核算工作進(jìn)行整合，不僅可以提升了信息化管理的規(guī)范性，同時(shí)也提高了社保基金預(yù)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。另一方面，要統(tǒng)一社保財(cái)務(wù)職能，切實(shí)的提升財(cái)務(wù)管理效率，相關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金報(bào)表時(shí)，可以采取按月編制的方式，同時(shí)還可以將一些特殊的報(bào)表進(jìn)行單獨(dú)管理。在實(shí)際的管理過程中，要保證數(shù)據(jù)信息的完整性，為后期的管理和檢查工作打下良好的基礎(chǔ)。此外，財(cái)務(wù)管理人員要提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，合理的應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社保基金的動(dòng)態(tài)管理，提升基金管理工作的效率，為人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.3加強(qiáng)社保基金內(nèi)外部監(jiān)督職能作用

為了實(shí)現(xiàn)社?；饡?huì)計(jì)管理工作的優(yōu)化和改善，需要使監(jiān)督職能發(fā)揮出真正的作用。這就需要將監(jiān)督職能有效的融入到財(cái)務(wù)核算工作中，對(duì)基金支出換進(jìn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管。并且改變財(cái)務(wù)審計(jì)事后監(jiān)督的方式，將監(jiān)督工作落實(shí)到事中控制，從而對(duì)數(shù)據(jù)信息的來源進(jìn)行合理的研究，判定其安全性和真實(shí)性。這樣才能有效的避免基金管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提升其管理的質(zhì)量和效率，保證基金可以安全順利的運(yùn)行。另一方面，社保部門可以采取第三方審計(jì)的方式，增加社?；鸢踩u(píng)定的手段，從而使基金的安全得到更好得保障。此外，社保部門還要建立科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，督促相關(guān)的業(yè)務(wù)部門做好自身的工作，同時(shí)還要加強(qiáng)也其他部門的配合，通過共同的努力來提升基金監(jiān)督管理工作的水平。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，有效的提升社?；饡?huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量有著重要的作用，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和人們的生活都有很多的益處。所以，社保管理部門要不斷的優(yōu)化自身的管理模式，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)財(cái)務(wù)管理人員手中，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，從而調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，這樣才能保證社?；鹭?cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，從而為國(guó)家和人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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