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      鄉(xiāng)村振興視閾下城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展內(nèi)在邏輯與路徑導向

      2022-03-03 20:29:57包涵瑞
      文學天地 2022年1期
      關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興

      摘要:2017年黨的十九大報告提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略,2021年《國家十四五規(guī)劃》提出,要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。由此可見,城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,是根據(jù)我國國情、具有鮮明中國特色,切合城鄉(xiāng)體育發(fā)展的根本之策。城鄉(xiāng)體育的發(fā)展不是此消彼長的零和博弈,而是融合發(fā)展,共享成果的共生過程。只有推動城鄉(xiāng)體育資源要素取長補短,互動互補,才能促進彼此的共生共榮。因此本文在鄉(xiāng)村振興視閾下,提出城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑導向。(1)健全城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展體制機制和社會合作網(wǎng)絡(luò)(2)加快農(nóng)村體育發(fā)展步伐,推動城鄉(xiāng)共生型發(fā)展(3) 深挖農(nóng)村體育旅游資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)與集中效應(yīng)。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、體育產(chǎn)業(yè)融合、路徑導向

      1 前言

      改革開放以來,快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)常期分治的二元社會結(jié)構(gòu),使農(nóng)村“空心病”現(xiàn)象,城市尤其是特大城市“城市病”問題日益顯現(xiàn),也給城市體育與農(nóng)村體育帶來了前所未有的挑戰(zhàn),城鄉(xiāng)體育改革勢在必行。在此背景下,黨的十九大報告中提出要實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制;2021年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動形成城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。這一系列重大政策的頒布,無疑為解決城鄉(xiāng)體育發(fā)展不充分不平衡問題提出了新路徑、新方法。因此我們急需跳出城鄉(xiāng)體育分治的窠臼,在“鄉(xiāng)村振興”視閾下探索城鄉(xiāng)體育融合的內(nèi)在需求與動力,促進城鄉(xiāng)體育資源要素高效流動,開辟城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的“康莊大道”,不僅讓體育能夠切實成為城鄉(xiāng)體育發(fā)展的粘合劑,讓城鄉(xiāng)融合成果真正惠及當?shù)鼐用?,也能充分發(fā)揮體育的最大功能,助力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、共同富?!钡拿利愢l(xiāng)村。

      2 鄉(xiāng)村振興視閾下城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯

      2.1城鄉(xiāng)體育發(fā)展的不平衡、不充分是城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的內(nèi)在動因

      農(nóng)村和城市因其地理位置以及資源稟賦的差距,導致其發(fā)展極不平衡。一是經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大;二是農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比城市地區(qū)存在明顯失衡;三是農(nóng)村居民參與體育鍛煉人數(shù)比例與城鎮(zhèn)差距明顯,城鄉(xiāng)體育發(fā)展水平仍然存在較大差距,而要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮短發(fā)展差距,推進城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享改革開放成果,就必須要把城鄉(xiāng)作為整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在體育設(shè)施建設(shè)、體育資源要素配置、公共體育服務(wù)、群體活動開展等方面相互融合共同發(fā)展。

      2.2 治療“農(nóng)村空心病”“城市病”現(xiàn)象是城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的迫切需要。

      長期以來的城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局割裂了城市與鄉(xiāng)村之間體育的互動與交流,存在明顯的城鄉(xiāng)差異,然而隨著中國市場化經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度的加快,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分治的格局被打破,大量農(nóng)村人口為了尋找其合適的發(fā)展機會,擁入城市,帶來了城市公共服務(wù)壓力劇增。而與此同時,農(nóng)村也不可避免的出現(xiàn)了人口“空心化”、耕地留置等現(xiàn)象。這對于農(nóng)村體育的開展乃至中國中國社會的發(fā)展都將帶來嚴重影響。因此,推動城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展不僅是時代發(fā)展的要求,更是人們對于美好生活需求的體現(xiàn)。

      2.3城鄉(xiāng)體育資源的差異性、互補性是城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的必要條件

      城市之間、鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間具有不同的文化特征以及體育資源,應(yīng)根據(jù)不同體育資源的分布及特色,探索適合的開發(fā)模式。農(nóng)村因其獨特的地理環(huán)境和風俗特征,具有十分豐富的體育旅游資源。如果能夠深挖農(nóng)村體育元素,并對其進行整合、包裝、打造,宣傳,使其成為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,那便既留住了鄉(xiāng)愁,又能借助體育實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。

      3?鄉(xiāng)村振興視閾下城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展的路徑導向

      3.1 健全城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展體制機制和社會合作網(wǎng)絡(luò)

      要以政策法規(guī)為引領(lǐng),完善城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展體制機制。首先,對于農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),要積極發(fā)揮政府幫扶作用,在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施健身、稅務(wù)減免、融資等方面給予大量支持與保障。其次,政府應(yīng)推行“放管服”改革,充分給予鄉(xiāng)村居委會、鄉(xiāng)村地方組織以更多的自主權(quán)與自治權(quán),增強政策部署與鄉(xiāng)村實地情況的粘合度。最后,政府要理清權(quán)限職責,對地方官員實行科學的考核評定制度,制定考核目標。要以社會力量為支撐,增強城鄉(xiāng)體育要素資源配置效率。首先政府,要完善激勵激勵機制,激活農(nóng)村社會體育組織的活力,其次要進行招商引資,鼓勵社會資本投入建設(shè),帶動農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展。

      3.2 加快農(nóng)村體育發(fā)展步伐,推動城鄉(xiāng)共生型發(fā)展

      要以產(chǎn)業(yè)興旺為核心,推動城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村體育擁有諸多土地、勞動力、環(huán)境等資源優(yōu)勢,可以大力發(fā)展鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè),打造“體育+”發(fā)展模式,推動體育多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面,可以將城市的體育產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,降低企業(yè)的生產(chǎn)與投入成本,平衡城市壓力的同時帶動鄉(xiāng)村居民就業(yè),另一方面,農(nóng)村地區(qū)可以加強政策規(guī)劃與引領(lǐng),利用當?shù)氐拈e置土地,結(jié)合自身特色,打造復合型、高聚集、創(chuàng)新性的體育綜合體。要以生態(tài)宜居為要點,建立城鄉(xiāng)體育場館設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制。首先要加強農(nóng)村居民的十五分鐘健身圈的建設(shè),完善農(nóng)村體育場館、健身休閑步道建設(shè);其次要加強農(nóng)村體育社會體育指導員、體育運動引導員的培養(yǎng)。最后要加強發(fā)展過程中的農(nóng)村體育生態(tài)環(huán)保意識,加強生態(tài)環(huán)境污染治理的公共設(shè)施和監(jiān)測管理。

      3.3 深挖農(nóng)村體育旅游資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)與集中效應(yīng)

      要以農(nóng)村生態(tài)體育旅游資源為依托,形成綠色可持續(xù)發(fā)展格局.“綠水青山就是金山銀山”對于鄉(xiāng)村發(fā)展與振興而言,農(nóng)村所富有的獨特資源稟賦與良好的生態(tài)環(huán)境,就是最大的發(fā)展優(yōu)勢,將體育要素融入鄉(xiāng)村體育旅游、康養(yǎng)休閑、山地戶外、民族節(jié)慶賽事等活動,吸引城市居民去往鄉(xiāng)村田野體驗鄉(xiāng)村的自然風貌與特色體育運動,從而激發(fā)城市居民對農(nóng)村的興趣。要以農(nóng)村民俗文化體育旅游為特色,發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢。結(jié)合我國多民族、豐富多樣的民俗文化和傳統(tǒng)體育項目,加以培育和打造,以新時代民族傳統(tǒng)體育助力鄉(xiāng)村振興。

      參考文獻:

      [1] 權(quán)威發(fā)布:十九大報告全文 央視財經(jīng) 2017-10-18[EB/OL] https://ml.mbd.baidu.com/r/vSsTabUNs4?f=cp&rs=2852964728&ruk=Xuty8o4IGMshpJxln1ofSg&u=f035f2f7b48fb37e

      [2] 新京報 “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要全文來了[N] 2021-03-13 https://mi.mbd.baidu.com/r/wub7iNT8TS?f=cp&u=dc91e5fe1351ddfc

      [3] 劉合光,2018.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點、發(fā)展路徑與風險規(guī)避[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),39(3):25-33.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與中國特色城鄉(xiāng)體育融合發(fā)展。

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      [8] 鄭麗梅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)體育“元素—產(chǎn)業(yè)—空間”多層交互及耦合發(fā)展研究[J].城市發(fā)展研究,2019,26(07):20-24.

      作者簡介:包涵瑞(1998—),女,漢族,籍貫:四川成都,學歷:在讀研究生,研究方向:體育人文社會學,單位:成都體育學院

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