張 蕾

(《探索與爭鳴》編輯部,上海 200020)

在數(shù)智時代,一場從“企業(yè)—雇員”跨越到“平臺—個體”的工作革命正悄無聲息地推動著社會的發(fā)展。從“外賣小哥”到“帶貨博主”再到“地攤經(jīng)濟”,各種各樣的新型靈活工作形式逐漸普及,在釋放著大量就業(yè)機會的同時,也越來越成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡脑亍?/p>

一、零工經(jīng)濟的內(nèi)涵

(一)“零工”產(chǎn)生的社會背景

在勞工發(fā)展史上,“零工”早已有之。在封建社會,有農(nóng)民給地主家做“短工”;在資本主義工業(yè)化初期,有工廠主出于成本的考慮聘用臨時性、計件工資式的工人,這些都屬于零工模式[1]。這類工作模式過去較多集中在低收入、低技能勞工群體,被稱為“打零工”,泛指任何持續(xù)性較弱或者不確定性較強的工作,而傳統(tǒng)的零工經(jīng)濟(gig economy)也往往被想當(dāng)然地認(rèn)為是“臨時工”的經(jīng)濟,它主要強調(diào)零工的“臨時性”和“項目性”等特點。

20世紀(jì)20年代,爵士樂在美國盛行,“gig”被用來指代樂手短期受雇的表演工作。在其他領(lǐng)域,也有越來越多的工作被承包出去交給自由職業(yè)者或是小團隊來完成。第二次世界大戰(zhàn)以后,全球性失業(yè)問題加劇,零工經(jīng)濟得到進(jìn)一步發(fā)展。面對激烈的市場競爭和快速更迭的科技發(fā)展,企業(yè)節(jié)約人力資源成本的需求與日俱增。企業(yè)更愿意通過服務(wù)中介購買勞務(wù),在節(jié)約成本的同時增加了用工的靈活性和彈性。

改革開放以來,我國的經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,逐漸步入生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)化、人力資源知識化、用工方式多元化的信息時代。在此背景下,循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)得到發(fā)展。以創(chuàng)新為主要驅(qū)動的零工經(jīng)濟也緊跟市場的變化,逐漸發(fā)展起來,零星務(wù)工、散工、小時工、鐘點工、合同工等就業(yè)群體得到發(fā)展。

20世紀(jì)90年代,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,信息傳播廣度、速度和效率大幅提升,越來越多的人從事非全職工作,公司也越來越多地依賴靈活就業(yè)人員。勞動力市場出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術(shù)快速匹配勞動力供需方的新型人力資源匹配模式,互聯(lián)網(wǎng)時代的“零工經(jīng)濟”應(yīng)運而生。零工不再是傳統(tǒng)意義上在勞動力市場上扎堆攬活的低技術(shù)含量工作,而是依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺的“零工就業(yè)”“在家辦公”等新的用工形式。58同城發(fā)布的《2019年中國縣域零工經(jīng)濟調(diào)查報告》對縣域居民的零工情況行了匯總。從收入來源上看,有零工收入的比例達(dá)到了52.27%。其中,既有主業(yè)收入又有零工收入人群占總?cè)藬?shù)的24.72%。數(shù)據(jù)還顯示,35.11%的零工工作與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)程度較高,集中在網(wǎng)約車、外賣、網(wǎng)店等。這些數(shù)據(jù)說明零工經(jīng)濟已經(jīng)深深植根于縣域用工領(lǐng)域,零工勞動力市場已經(jīng)成為縣域居民就業(yè)的重要出路。

2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,零工經(jīng)濟作為傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的有機補充,有效解決了“用工難、用工慢、用工貴”等問題,給予廣大適齡勞動者和失業(yè)人員更多的選擇。尤其是在疫情爆發(fā)伊始,許多傳統(tǒng)企業(yè)運營受到影響,“共享員工”這一零工經(jīng)濟的特殊形態(tài)應(yīng)運而生。餐飲行業(yè)員工改送外賣;旅游行業(yè)員工站在防疫物資生產(chǎn)的一線……受疫情影響的企業(yè)通過“共享員工”實現(xiàn)互助和自救,穩(wěn)定了特殊時期的就業(yè)環(huán)境。零工經(jīng)濟也在這樣的大背景下快速流行。零工經(jīng)濟滲入各個行業(yè),深刻地改變著傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,幫助待業(yè)人群通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)再就業(yè)。以高燈科技零工經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺“自由薪”為例,僅2020年上半年,平臺新增注冊用戶近30萬人,為全國50多個城市近2000家生鮮、醫(yī)藥健康、日化企業(yè)成功匹配勞動力需求近10萬人次。《中國靈活用工發(fā)展報告(2021)》藍(lán)皮書顯示,2020年企業(yè)采用靈活用工同比增加11%,達(dá)到55.68%[1]。

零工經(jīng)濟模式的優(yōu)越性在實踐中也愈發(fā)明顯。對自由職業(yè)者來講,他們利用自己的特長、技能和資源獲得靈活的就業(yè)機會,在提高個人收入的同時,成功實現(xiàn)自身價值的最大化。對勞動力需求方來說,分散的零工勞動力資源通過互聯(lián)網(wǎng)中介平臺進(jìn)行了整合,企業(yè)可根據(jù)需求合理調(diào)用勞動力資源,降低用人成本。對于社會來說,零工經(jīng)濟帶動了就業(yè)市場,豐富了社會雇傭關(guān)系的形式,提高了勞動力供需雙方的匹配效率。

(二)零工經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征

目前,學(xué)界對于“零工經(jīng)濟”的定義與范疇尚沒有統(tǒng)一的結(jié)論。美國國會研究服務(wù)中心將“零工經(jīng)濟”定義為:以實現(xiàn)按需業(yè)務(wù)為目的,以移動軟件或互聯(lián)網(wǎng)平臺為中介,將資源提供者和消費者的需求進(jìn)行匹配的用工模式[2]。也有學(xué)者關(guān)注零工所具有的“臨時工作”的性質(zhì),將零工經(jīng)濟定義為任何領(lǐng)域內(nèi)的一種持續(xù)時間不確定的工作,而零工經(jīng)濟就是演進(jìn)到能夠支持臨時工作形式的公司和商業(yè)體系[3]。我國學(xué)者王寧將零工經(jīng)濟界定為依托數(shù)字技術(shù)平臺的“勞務(wù)交易”[4]。鄭祁和楊偉國則將“零工經(jīng)濟”區(qū)分為“傳統(tǒng)零工經(jīng)濟”和“新零工經(jīng)濟”。相對而言,前者強調(diào)用工的臨時性和項目性;后者突出互聯(lián)網(wǎng)和新興科技媒介的運用[5]。在互聯(lián)網(wǎng)作用日益凸顯的今天,人們普遍提及的零工經(jīng)濟主要是指這種基于互聯(lián)網(wǎng)和新興科技的“新零工經(jīng)濟”,這也是本文要討論的類型。

國內(nèi)外對于零工經(jīng)濟的定義略有區(qū)別,零工經(jīng)濟的實踐情況也大相徑庭,但歸納起來當(dāng)前階段的零工經(jīng)濟基本都具有三個特征:

一是基于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺,這也是零工經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)用工模式最主要的特征。零工經(jīng)濟基于移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成的平臺。在這個平臺上,供需雙方進(jìn)行資源集約和需求匹配。平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等為廣大勞動者提供了一個零成本、低門檻的就業(yè)舞臺,智能手機、平板電腦在內(nèi)的移動終端的普及為雇傭形式的多元化提供了可能,原有的“企業(yè)—雇員”雇傭合同系統(tǒng)大量被“平臺—個體”交易模式取代,各種零工勞動形式漸入公眾視野。

二是按需匹配,這是零工經(jīng)濟最大的優(yōu)勢。技術(shù)的支持使得供求雙方的匹配可以跨越時間和空間的約束,供求匹配的過程更加高效且在商業(yè)上具有成本收益的可持續(xù)性。零工經(jīng)濟契合了企業(yè)節(jié)約成本和風(fēng)險管控的偏好。對于企業(yè)而言,其有著強烈的降低成本的需求,根據(jù)自己的需求有針對性地雇傭零工勞動者,有助于企業(yè)降低雇傭勞動力的成本,還可以滿足企業(yè)各種發(fā)展的需求。借助零工勞動者,企業(yè)可以更有效地拓展自身業(yè)務(wù)空間,更加快速、準(zhǔn)確地應(yīng)對來自競爭對手和市場的沖擊。新冠肺炎疫情的持續(xù)使得世界經(jīng)濟增長疲軟,零工經(jīng)濟因其能在一定程度上降低失業(yè)率,在許多國家成為勞動者重要的選擇和收入來源[6]。

三是彈性工作時間和場所,這是零工供需雙方選擇零工經(jīng)濟的主要原因。傳統(tǒng)的服務(wù)供給基本是一個中心化或垂直化的模式,往往是以服務(wù)機構(gòu)作為中心,數(shù)字技術(shù)的完善使得傳統(tǒng)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了突破,拓展了勞動的新領(lǐng)域,人們可以頻繁和自由地就業(yè)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式下,勞動力市場匹配難度大:一方面是工作崗位不足,尤其是低技能勞動者很難找到工作;另一方面是就業(yè)模式相對單一,崗位與勞動力的匹配效率不高。盡管過去也存在零工,但由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的中介,勞動力交易的成本高,零工經(jīng)濟的總體規(guī)模并不大。如今,作為互聯(lián)網(wǎng)時代人力資源分配的一種新形式,零工經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會?？梢?數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、副業(yè)經(jīng)濟等激活了零工就業(yè)市場。2020年5月28日,李克強總理在十三屆全國人大三次會議閉幕后回答記者有關(guān)就業(yè)問題時表示:“現(xiàn)在,新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大概有1億人容納就業(yè),我們的零工經(jīng)濟大概能夠容納2億人的就業(yè)?！盵7]

綜上并參考已有文獻(xiàn)和現(xiàn)實情況,本文將互聯(lián)網(wǎng)時代零工經(jīng)濟定義為:以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),以獨立自主且有特定能力的勞動者為主體,以碎片化任務(wù)為工作內(nèi)容,工作時間、地點、方式靈活,最大程度地實現(xiàn)供需匹配的新興經(jīng)濟模式?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的零工經(jīng)濟主要有三種形式:一是低技能零工,如外賣員、快遞員等,此種形式進(jìn)入門檻比較低,工資收入也比較低,過去多是一些臨時性、過渡性的工作,如今隨著平臺技術(shù)的發(fā)展趨于穩(wěn)定化、大眾化;二是高技能零工,如網(wǎng)絡(luò)作家,此種方式依托從業(yè)者多樣化的技能,更關(guān)注的是自由,此種形式是國外零工經(jīng)濟研究最理想化的目標(biāo)類型;三是副業(yè)型零工(斜杠式零工),一般來講其既關(guān)注收入也關(guān)注自由,如“斜杠教授”“斜杠醫(yī)生”等,主要是發(fā)揮特長的兼職,在自由時間里追求自我實現(xiàn)的一種方式[8]?？傮w來說,零工經(jīng)濟是共享經(jīng)濟的一種重要的組成形式,零工的工作內(nèi)容涵蓋了高端、中端和低端方方面面,從腦力創(chuàng)造為主的個體模式,到勞動與資本、技術(shù)結(jié)合的平臺模式,零工經(jīng)濟在不同技能層次的勞動者中都起到了擴大就業(yè)的作用。

二、零工經(jīng)濟興起的倫理基礎(chǔ)

零工經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)不同,它深刻蘊藏著的內(nèi)在倫理精神是基于人對于勞動自由價值的渴望、對運作良好的信用倫理體系的遵守以及對可行能力平等的正義目標(biāo)的追求。

(一)參與動機:勞動主體的自由

在人類的產(chǎn)生和進(jìn)化中,勞動作為源動力發(fā)揮了決定性作用。人的自我實現(xiàn)是一個通過勞動自我誕生、自我創(chuàng)造和自我發(fā)展的過程?？梢哉f,勞動是人的本質(zhì)力量的展現(xiàn),是人生存的目的,是個體追求利益、滿足需要和獲取幸福生活的重要途徑[9]。在馬克思這里,自由是符合人性和道德的。一方面,自由意志是絕對的。馬克思認(rèn)為人的意志是自由的,表現(xiàn)在人的能動性、主動性和創(chuàng)造性上,這些也是進(jìn)行道德選擇的重要前提。零工經(jīng)濟的出現(xiàn)使得從業(yè)者獲得相對自由的地位和人格,勞動者不用屈從于外界的工作壓力,他們可以相對自由地選擇自己的勞動時間和勞動方式,并從中造就自己的德性和價值。另一方面,自由意志是相對的,它會受到特定歷史條件和社會關(guān)系的限制和制約。平臺規(guī)則對于無視規(guī)則或以追求無限制的自由的人才有存在的必要,對于自覺適應(yīng)秩序的行為則是自由的,是有責(zé)任的自由。在馬克思看來,自由意志是德性的體現(xiàn),是符合倫理秩序的自由。而自由意志的喪失則意味著德性的缺位和倫理秩序的破壞。

在我國,市場經(jīng)濟體制確立以后,勞動者的地位實現(xiàn)了從客體到主體的轉(zhuǎn)變,其勞動也實現(xiàn)了從雇傭勞動到自主勞動的轉(zhuǎn)變,勞動者成為勞動關(guān)系中的重要參與主體,而不再是被剝削者,他們可以參與勞動過程的管理和勞動收益的公平分配[10]。在資本主義社會,20世紀(jì)70年代發(fā)生了自“大蕭條”以來最嚴(yán)重的通脹危機,在應(yīng)對這場危機的“大轉(zhuǎn)型”中,新自由主義者提出的市場化解決方案獲得青睞。新自由主義經(jīng)濟學(xué)家將危機歸因于強大的工會壟斷帶來的市場機制扭曲及政府的過度干預(yù)。他們強調(diào)資本市場的自由化。于是,以降低勞動力成本為最終目的,基于靈活專業(yè)化的彈性積累在全球興起。企業(yè)開始從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制。在勞動力市場,就表現(xiàn)為大量自由勞動力的使用。如今互聯(lián)網(wǎng)時代的零工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,進(jìn)一步解放了勞動者的主體自由,它是一種以人的自利心為基礎(chǔ)、以自由為價值導(dǎo)向的有效率的組織模式,它通過市場這只看不見的手,讓所有的零工參與者在提供勞動自我獲利的同時,不自覺但卻又有效地促進(jìn)了整個社會的效率。

自由不僅是人類生存的不可或缺的基本的條件或維度,而且是人之所以為人的“天性”。人的這一“天性”既源自人的生命本能,又超越著人的這種生命本能[11]。零工經(jīng)濟使勞動者從傳統(tǒng)職業(yè)時間、空間的束縛中解放了出來,降低了市場信息傳遞的成本,使得勞動者有更多靈活就業(yè)的機會,人們有了更多樣的選擇,可以自由地掌握自己的時間和空間,不再依賴過去的科層制度,為社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)提供了有力補充。首先,表現(xiàn)為勞動時間的自由化。零工勞動并不局限于傳統(tǒng)的工作時間,其打破了工作時間對勞動的束縛。從事零工勞動的勞動者可以自主選擇工作時間,并沒有固定的時間限制。其次,表現(xiàn)為勞動空間自由化。零工經(jīng)濟的多樣性拓展了勞動的空間,勞動往往不受空間的限制,可以在室內(nèi),亦可以在戶外進(jìn)行生產(chǎn),可以由用工方提供,也可以由勞動者自由選擇。例如,直播帶貨主播可以在室內(nèi)或者室外進(jìn)行直播,只要得到“買家”的關(guān)注和支持,就產(chǎn)生了價值。最后,表現(xiàn)為人身自由化。零工勞動者與勞動需求者沒有明確的雇傭關(guān)系,勞動者的人身是完全自由的,可以隨時結(jié)束勞動關(guān)系。例如,兼職的外賣員,他們只要簡單地關(guān)閉手機軟件不再接單就可以解除自己的勞動狀態(tài)。

零工經(jīng)濟中勞動個體對自由和利益的追求在這種短期工作形式中得到了結(jié)合。對于某些企業(yè)來講,其利用彈性工作模式聘用短期勞動者或兼職勞動者,以此來降低用工成本或緩解用工缺口;對于勞動者而言,零工模式為其提供了一種自由的選擇,人們可以根據(jù)自身的時間偏好、興趣愛好和自身特點自由選擇進(jìn)出零工市場,并在工作過程中擁有極大的自主性。勞動者和需求者之間呈現(xiàn)一種自由的體系,勞動者不再被束縛在一種管理與被管理的“枷鎖”里,某種意義上來講,所有成員均可以依據(jù)自身的特長與偏好自由地選擇勞動形式、勞動時間,自由獲取利益,自由選擇勞動契約?？傊?零工經(jīng)濟為人的空前解放創(chuàng)造了前提,激活了勞動力市場,激發(fā)了人的潛能與勞動熱情,它能將分散在世界各個角落的由自利驅(qū)動的勞動主體導(dǎo)向一個有效的著力點,從而滿足了勞動力供需雙方對自由的追求。

(二)運行基礎(chǔ):陌生交易中的信用

信用倫理是經(jīng)濟倫理的重要組成部分,運作良好的信用倫理體系是有效開展高質(zhì)量、高效率經(jīng)濟交易的重要保證。零工經(jīng)濟往往是基于陌生人關(guān)系的交易,而不是基于勞動契約的傳統(tǒng)交易。零工經(jīng)濟下要求人們根據(jù)平臺信息等進(jìn)行“脫機交易”。在經(jīng)濟的驅(qū)動下,對于個人勞動的“陌生交易”使交易雙方在心理上信任彼此。同時,由于存在公共開放的信息平臺,雙方都必須特別注意自己的信用記錄,因此,從信用倫理的角度來看,零工經(jīng)濟是對個人信用的挑戰(zhàn)和重構(gòu),將推進(jìn)信用體系的信息化和規(guī)范化。以網(wǎng)約車為例,現(xiàn)階段網(wǎng)約車運營模式是消費者通過智能手機中的APP客戶端進(jìn)行在線叫車,網(wǎng)約車車主和乘客都會根據(jù)彼此既往好評度進(jìn)行選擇性搭乘。借助這種隨時提供信息、資源和技術(shù)的模式,互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建了一種去中心化、人與人之間相互平等的關(guān)系紐帶。

市場經(jīng)濟的有效運行依靠穩(wěn)定可靠的社會信用體系,需要一套人人遵守的社會契約準(zhǔn)則和秩序規(guī)則。移動互聯(lián)網(wǎng)強化了人與人尤其是陌生人之間的高效互助協(xié)作,充分滿足了網(wǎng)絡(luò)時代社會分工的新需求。傳統(tǒng)熟人社會為主體的倫理關(guān)系轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代陌生人市民社會為主導(dǎo)的契約式倫理關(guān)系?；谛庞脗惱碇系牧愎そ?jīng)濟是人與人之間互惠互利的一種經(jīng)濟模式,它超越了傳統(tǒng)“小圈子”型的信任模式,是由具有強烈主觀能動性的“理性人”經(jīng)過多重博弈逐漸建立的復(fù)雜而精密的倫理體系。零工經(jīng)濟快速發(fā)展得益于人與人之間的合作及信任。移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展和普及使得互助與協(xié)作在更廣泛的領(lǐng)域中成為可能。陌生人之間順利協(xié)作的前提是人與人之間建立更加透明的信任關(guān)系?；谛湃侮P(guān)系的零工經(jīng)濟彌補了傳統(tǒng)經(jīng)濟活動在效率層面的不足,解決了勞動力交易雙方信息不對稱的問題,并促進(jìn)了信用互動機制的形成。具體而言,零工經(jīng)濟除了使技術(shù)、資源和物質(zhì)材料的交換更加方便快捷之外,還可以建立基于友好、關(guān)懷和寬容等文明形態(tài)的社會信任氛圍,倡導(dǎo)人與人之間的良好的互利關(guān)系。同時,零工經(jīng)濟體現(xiàn)了內(nèi)含平等性及包容性的經(jīng)濟發(fā)展模式,有助于實現(xiàn)不同文明的對接以及融合。

(三)發(fā)展機制:效率驅(qū)動與利益最大化

在堅持功利主義立場的經(jīng)濟學(xué)家看來,由于生產(chǎn)性的社會福利最大化效率原則蘊含著分配性的公平正義原則,經(jīng)濟活動只需要遵循生產(chǎn)性的效率原則即可。零工經(jīng)濟在企業(yè)追求效率的驅(qū)動下快速發(fā)展,也正是基于這樣的效率原則,零工互聯(lián)網(wǎng)平臺并非簡單地提供信息匹配中介,而是積極地制定有利于自身擴張和利潤賺取的規(guī)則體系[12]。

一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)通過對勞動者獨立承攬人地位的認(rèn)定規(guī)避雇主法律責(zé)任。零工就業(yè)形式的任務(wù)化模糊了用工關(guān)系的組織從屬性,形成了去勞動關(guān)系化趨勢。各國的勞動法、就業(yè)法等一般都規(guī)定了勞動者最低工資、加班休假權(quán)利、各種保險和福利等?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將零工勞動者打造為獨立承攬人、個人創(chuàng)業(yè)者等,竭力維持自身只是中介平臺的身份,這樣一來,平臺企業(yè)一方面可以高效地匹配個性化需求和服務(wù);另一方面不用承擔(dān)勞動工資、勞動資料成本的預(yù)付和補償,規(guī)避了勞動關(guān)系中雇主應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)零工經(jīng)濟中的勞動者被去勞動關(guān)系化后,互聯(lián)網(wǎng)平臺就可以無風(fēng)險地從零工勞動供需雙方的交易中抽成或收取會員費。網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)門檻較低的行業(yè),備受資本的追捧。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2020年12月,我國網(wǎng)約車用戶規(guī)模達(dá)3.65億,在用戶數(shù)急速增長的同時,網(wǎng)約車抽成高的問題也逐漸浮出水面。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)的網(wǎng)約車平臺,對司機的抽成高達(dá)25%左右,并且平臺提供給司機端的抽成信息并不透明。在這樣的模式下,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以極少的雇員薪酬和福利支出取得了驚人的營業(yè)收入。然而仔細(xì)考慮之后我們會發(fā)現(xiàn),這背后伴隨的是各種利益相關(guān)者的利益分配矛盾,蘊含著效率與公平的矛盾。

另一方面,零工勞動者和用戶的相關(guān)信息通過平臺企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化,這些反饋數(shù)據(jù)在算法的處理下融合到平臺自動管理和監(jiān)督中,平臺以低成本實現(xiàn)了高效率的大規(guī)模即時交易匹配和精細(xì)的計件分包。平臺企業(yè)可以獲取和記錄勞動者與用戶的匹配信息、地理位置、在線時間和用工習(xí)慣等信息,通過大數(shù)據(jù)和智能優(yōu)化算法按需匹配勞動者和用戶。而平臺借助數(shù)據(jù)和算法可以進(jìn)行自動管理,以低成本實現(xiàn)高效率的大規(guī)模即時交易匹配和精細(xì)的計件分包。以外賣平臺為例,接單是外賣服務(wù)環(huán)節(jié)的第一步,高峰期如何高效、有序地接單,這不僅和餐廳的營業(yè)額息息相關(guān),也關(guān)系到顧客的用餐體驗。基于大數(shù)據(jù)和智能優(yōu)化算法,外賣平臺可以將外賣員接單狀態(tài)、地理位置、排名等信息與訂餐信息進(jìn)行智能化的實時匹配,提高外賣員的排單率和送餐效率。此外,數(shù)字平臺的高效信息處理能力使得按件計費在零工市場運行中成為可能。例如,當(dāng)用戶在叫車軟件發(fā)起用車需求時,系統(tǒng)就會根據(jù)地理距離向周圍網(wǎng)約車發(fā)送約車信號,司機通過競爭搶單實現(xiàn)對接,有效提高了打車效率。打車平臺可以根據(jù)司機的實時位置信息計算其駕駛里程、駕駛時長,由此確定司機所能獲得的費用。另外,叫車平臺往往可以一鍵同時呼叫多種“檔次”的車型,包含了經(jīng)濟、舒適、豪華等,充分滿足用戶出行需求。在現(xiàn)實中,盈利性經(jīng)濟活動的短期效應(yīng)往往既創(chuàng)造了社會財富,又涉及各種利益相關(guān)者的利益分配和利益沖突。這種利益沖突不僅僅是欺詐的問題,還往往蘊含著效率與公平的矛盾,亦即社會總體利益與一部分人的正當(dāng)利益的沖突。平臺發(fā)展背后帶來的勞資矛盾將在后文進(jìn)行論述。

(四)正義目標(biāo):可行能力平等

功利主義效用或福利平等追求的是實質(zhì)平等,強調(diào)個體在道德上都具有同等重要性,但其要求分配經(jīng)濟資源時每個人的偏好都可以得到平等滿足。事實上,每個人的偏好存在差異,不同人渴望的資源是不同的。特別是對于某些不正當(dāng)?shù)钠?如果不加以區(qū)分、不考慮偏好的差異性,則不符合正義原則的差異性要求。以羅爾斯和德沃金為代表的自由主義平等理論把平等當(dāng)作其正義原則的基本規(guī)定,認(rèn)為所有的社會“基本善”都應(yīng)平等分配,除非不平等分配有利于最不利者[13]。阿馬蒂亞·森對上述兩種平等理論提出了質(zhì)疑,認(rèn)為兩者都只關(guān)注個體某一方面的平等,而沒有關(guān)注到其他方面的平等,即忽視了人際差異。阿馬蒂亞·森主張有著更為廣闊、完備的信息基礎(chǔ)的可行能力平等?！耙粋€人的‘可行能力’指的是此人有可能實現(xiàn)的、各種可能的功能性活動組合?！盵14]其中,功能性活動反映的是“一個人認(rèn)為值得去做或達(dá)到的多種多樣的事情或狀態(tài)”[14]的范疇,包括參與社交活動、培養(yǎng)勞動技能和自尊等。本質(zhì)上來講,這是一個人獲得自己福利的能力。

零工經(jīng)濟的出現(xiàn),將勞動、自由與人的可行能力有效地匹配了起來。在阿馬蒂亞·森看來,平等就是要有利于平等地發(fā)揮個體的功能性活動,即個體能平等地行使可行能力。相較傳統(tǒng)行業(yè),零工經(jīng)濟更加重視人才的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力,為勞動者提供了更廣闊的職業(yè)空間和形式更加多樣的職業(yè)選擇。零工從業(yè)者既可以選擇同時擁有全職和兼職工作,如利用零散或業(yè)余時間在互聯(lián)網(wǎng)分享個人經(jīng)驗、智慧、知識和技能等,從而獲得勞動報酬,也可以選擇“兼職工作全職化”,從事外賣騎手、專車司機、網(wǎng)絡(luò)寫手等職業(yè)?？梢哉f,零工經(jīng)濟為勞動者提供了平等的職業(yè)空間,為平等激活勞動者活力創(chuàng)造了條件,無論是體力勞動者,還是腦力勞動者,似乎都可以找到自己的“一席之地”。零工經(jīng)濟在激發(fā)全社會勞動者的創(chuàng)新活力方面發(fā)揮了重要作用:一方面,依托于網(wǎng)絡(luò)平臺的零工經(jīng)濟,尤其是知識型零工經(jīng)濟的外延,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)“打零工”的界限,其具有更廣闊的發(fā)展空間和潛力;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為個人興趣技能滿足和匹配市場需求提供了便利,從而使得更多從業(yè)者的個人偏好、專業(yè)知識和資源可以實現(xiàn)更高的價值,并且可以更加靈活地發(fā)揮其“生產(chǎn)力”。通過基于高效算法所構(gòu)建的零工經(jīng)濟平臺,實現(xiàn)了對于按需勞動的即時匹配和大規(guī)模眾包。這大大降低了傳統(tǒng)勞動力市場中求職者需要具備的信息、技能、資格等門檻,為勞動者提供了更多的靈活工作機會和更大的市場需求。據(jù)58同城《2019年中國縣域零工經(jīng)濟調(diào)查報告》顯示,零工經(jīng)濟靈活性和自由度較高的工作模式對女性吸引力更大,女性零工占比達(dá)到52.22%。這充分說明了在互聯(lián)網(wǎng)滲透快速發(fā)展背景下的縣域市場,傳統(tǒng)的零工的定義已經(jīng)被豐富,女性有更多的機會參與到互聯(lián)網(wǎng)背景下的零工經(jīng)濟中。

三、零工經(jīng)濟的現(xiàn)實倫理困境

零工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為疫后經(jīng)濟重建插上了騰飛的翅膀,解決了億萬人的勞動就業(yè)問題。在驚嘆其為經(jīng)濟、社會作出巨大貢獻(xiàn)的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,零工經(jīng)濟是一把雙刃劍,對于其帶來的現(xiàn)實倫理困境,亟待深入分析和解決。從平臺經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā),零工經(jīng)濟有平臺、用戶網(wǎng)絡(luò)層和利益相關(guān)者三個層次結(jié)構(gòu),本文將對這三個層次分別加以分析。

(一)平臺發(fā)展困境:平臺壟斷帶來社會權(quán)力的流散

基于對技術(shù)發(fā)展和權(quán)力變化之間關(guān)系的研究,權(quán)力社會學(xué)指出:隨著技術(shù)和生產(chǎn)力的進(jìn)步,社會權(quán)力在總體上趨向分散[15]。英國學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇用“權(quán)力流散”(power diffusion)來解釋權(quán)力由國家向市場甚至非國家行為體轉(zhuǎn)移的趨勢[16]。零工經(jīng)濟的崛起加速了當(dāng)代社會的權(quán)力流散。這種權(quán)力的調(diào)整和分布正在借助資本的賦權(quán)發(fā)揮著重要作用。

國家權(quán)力、市場權(quán)力、公民權(quán)力是現(xiàn)代社會權(quán)力結(jié)構(gòu)中的基本內(nèi)容。在這個結(jié)構(gòu)中,國家權(quán)力往往處于支配地位?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展打破了既有的平衡,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得“人找信息”的既有傳播方式被打破,形成了“信息找人”的新格局。這也使得“權(quán)力決定信息分配”的傳統(tǒng)權(quán)力關(guān)系向“信息決定權(quán)力分配”變遷[17]。人工智能、大數(shù)據(jù)、算法這些給社會帶來巨大變革的技術(shù)正在助力社會主體獲取更多權(quán)力,社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化日趨明顯,市場獲取的權(quán)力正在逐步增加。平臺公司日益壯大的社會影響力讓其逐漸走到社會權(quán)力中心的位置,逐步改變了原有的社會權(quán)力結(jié)構(gòu)。平臺承擔(dān)了部分原先屬于政府的社會公共管理的職能,使得社會管理活動逐漸私人化。斯特蘭奇在其代表作三部曲(1)三部曲分別為《國家與市場》(1988)、《競爭的國家、競爭的公司》(1991)、《權(quán)力流散》(1996)。中論證了國家權(quán)力(權(quán)威)正在衰落,非國家權(quán)威正在興起,并指出非國家行為體普遍地介入各種世界經(jīng)濟的主體結(jié)構(gòu)和次結(jié)構(gòu)中,原先主權(quán)國家的政策選擇縮小了,而市場上從事服務(wù)、硬件、軟件供給的企業(yè)的機會擴大了[16]。平臺是數(shù)字經(jīng)濟的主要資源配置與組織方式。平臺幾乎為所有的行為體賦權(quán),但是各方所獲得的權(quán)力并不均等也不均衡。平臺為市場部分賦予的權(quán)力大于其他主體,特別是把政府的部分權(quán)力轉(zhuǎn)移到私營部門,造成公權(quán)力的私化。私營部門逐步成為權(quán)力的新中心,社會權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

以互聯(lián)網(wǎng)平臺為例,這種新的資源組織形態(tài)是零工經(jīng)濟的主流模式,其對于權(quán)力的滲透日漸深入,正在對傳統(tǒng)的政府—企業(yè)二元治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的沖擊,從而引發(fā)勞動者權(quán)益保障、壟斷、隱私安全等一系列問題。平臺具有為社會行為體賦權(quán)的屬性,基于數(shù)據(jù)提取和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),平臺作為權(quán)力的主體逐漸走到前臺,對社會權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生消解和重構(gòu)。政府的部分權(quán)力轉(zhuǎn)移到私營組織,國家權(quán)力一定程度上被消解,造成公權(quán)力的私化,同時社會權(quán)力里的公民權(quán)力也逐漸被限制,從“平臺二選一”的壟斷行為到“被困在系統(tǒng)里的外賣騎手”,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個體面對平臺權(quán)力的無助均體現(xiàn)了社會權(quán)力的變遷。

(二)用戶網(wǎng)絡(luò)層:數(shù)字剝削引發(fā)的勞資矛盾

勞動解放在馬克思哲學(xué)思想體系中具有重要理論地位。馬克思將人類的解放還原為勞動的解放[18]207-208。他批判了市民社會中自由的虛假性,認(rèn)為真正的自由是將人從勞動異化中解放出來,勞動成為自由的選擇,真正成為人的本質(zhì),成為人自我的實現(xiàn),人們不再是基于生存的需要而進(jìn)行勞動。

在數(shù)字經(jīng)濟時代,受資本邏輯和市場邏輯的支配,一部分人憑借自身龐大的數(shù)字資本優(yōu)勢通過操縱數(shù)字平臺壟斷了勞動力市場,迫使零工勞動者黏附在數(shù)字平臺上,零工從業(yè)者在看似“自由”的選擇下服從于數(shù)字平臺的支配,然而競爭力度也在加大,平臺資本與勞動力之間的關(guān)系更趨復(fù)雜,正如馬克思對計件勞動的評價:“一方面促進(jìn)了工人個性的發(fā)展,從而促進(jìn)了自由精神、獨立性和自我監(jiān)督能力的發(fā)展;但另一方面也促進(jìn)了他們之間的相互競爭?！盵18]630在零工就業(yè)模式下,數(shù)字控制、數(shù)字剝削、勞動者權(quán)益保障等問題凸顯。

首先,平臺對零工勞動過程的控制和勞動者擁有的工作自主性并存。2020年一篇《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》牽動人心;2021年5月,一位北大博士加入外賣騎手團隊,以自身體驗揭示數(shù)字治理下復(fù)雜的勞動秩序,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。為實現(xiàn)勞動效率的提升,平臺通過算法動態(tài)調(diào)整勞資關(guān)系,無形中實現(xiàn)了社會化的勞動監(jiān)督。勞動者看似擁有了勞動時間和空間的自由,但現(xiàn)實中平臺對勞動過程的控制,往往使得工人屈從于強大的技術(shù)支配,他們無償為數(shù)字平臺更新數(shù)據(jù)和信息,這些數(shù)據(jù)信息甚至包括工人心理變化、健康狀況等。算法技術(shù)使得平臺資本能夠精準(zhǔn)管理勞動者,實現(xiàn)量化考核勞動成果、有針對性地制定勞動績效指標(biāo),精確設(shè)置工作準(zhǔn)入和淘汰門檻。

其次,“數(shù)字控制”下的新型勞動關(guān)系逐漸引起社會關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶的行為生成了大量的數(shù)據(jù),用戶參與了數(shù)據(jù)商品的生產(chǎn)過程,這不同于傳統(tǒng)資本主義雇傭勞動形式。這些數(shù)據(jù)沒有直接創(chuàng)造出剩余價值,但互聯(lián)網(wǎng)平臺對用戶的剝削依然是存在的。互聯(lián)網(wǎng)用戶的消費過程,即依附于數(shù)據(jù)平臺的數(shù)字勞動在勞動力再生產(chǎn)過程中被隱蔽地剝削。依據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)理論,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)也是一種生產(chǎn)性勞動者,被剝削的剩余價值的生產(chǎn)者不僅包括那些受雇于平臺的軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)運營維護(hù)人員等,還包括那些依附在數(shù)據(jù)平臺上的零工勞動者。

最后,雇傭勞動關(guān)系的不穩(wěn)定化使得從業(yè)者缺乏基本保障。傳統(tǒng)勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位簽有勞動合同,其各項權(quán)益受到法律的保護(hù),對于臨時工我國也有一套相對完善的保護(hù)條例。然而對于追求利益最大化的平臺資本來講,其會盡量避免形成穩(wěn)定的雇主—雇員關(guān)系,規(guī)避擔(dān)負(fù)雇主的責(zé)任與義務(wù)。平臺下的勞動者收入嚴(yán)格由勞動產(chǎn)出決定,工作和收入并不穩(wěn)定,他們處于自我驅(qū)使的緊張壓力之下,因此往往放棄對勞動保障的訴求。對于近來出現(xiàn)的新型用工形式,勞動者的身份處于“灰色”地帶,零工的社會保障問題亟待解決。一方面,“全職零工”的從業(yè)人員同時從事多個零工,而每個工作的持續(xù)時間通常是不一致的。大多數(shù)雇主并不需要與員工簽訂勞動合同;另一方面,服務(wù)或產(chǎn)品的供需雙方之間的合作關(guān)系通常借助平臺實現(xiàn)。因此靈活就業(yè)的勞動者與勞動需求方之間一般并不存在正式的雇傭勞動關(guān)系,他們需要獨立承擔(dān)社會保障相關(guān)費用的支付。

(三)利益相關(guān)者:新就業(yè)形態(tài)下的勞動力“遷徙”

零工經(jīng)濟帶來的新就業(yè)形態(tài)具有非常強的包容性,提高了勞動者的就業(yè)效率,實現(xiàn)了勞動力在行業(yè)間的轉(zhuǎn)移[19]。一方面,零工經(jīng)濟在促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮巨大優(yōu)勢作用,表現(xiàn)為吸納了大量從制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)移、升級而來的勞動力;另一方面,技術(shù)的進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促使新業(yè)態(tài)出現(xiàn),就業(yè)的空間進(jìn)一步拓展,產(chǎn)生了大量對新型專業(yè)人才的崗位需求。不可否認(rèn),零工經(jīng)濟激活了大量就業(yè)機會,成為就業(yè)“蓄水池”,有效發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)的作用。然而人們不禁擔(dān)心、年輕人不愿走進(jìn)工廠當(dāng)工人了嗎?“技能飯”不香了嗎?未來制造業(yè)發(fā)展怎么辦?這些問題從一個側(cè)面暴露出我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的發(fā)展,以數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐和線上線下協(xié)同的零工勞動形態(tài)呈爆發(fā)式增長,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”這一新就業(yè)形態(tài),帶動了跨行業(yè)勞動力“遷徙”的出現(xiàn)。外賣、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè),對吸納就業(yè)發(fā)揮了積極作用。美團平臺發(fā)布《2019年外賣騎手就業(yè)扶貧報告》顯示,截至2019年底,累計約有720萬外賣騎手通過美團平臺實現(xiàn)就業(yè)增收。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,從2020年1月20日至3月18日,美團平臺新注冊騎手?jǐn)?shù)達(dá)到33.6萬,其中來源排名第一的為工廠工人,占比18.6%,其次為銷售人員,占比14.3%。據(jù)媒體報道,廣州某地服裝加工廠就遇到了招工難的問題,因為年輕人找工作不再只看收入,不愿意被一成不變、機械重復(fù)的工作束縛,而是綜合考量,更青睞工作場景開放、靈活度高、更加自由的工作[20]。

市場越是活躍,靈活就業(yè)者往往就越多,但看似“雙贏”的局面,長遠(yuǎn)看其實用工和打工者都各有隱憂。從工作性質(zhì)來看,大多數(shù)制造企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,對工人專業(yè)技能、工作時長、耐力的要求都相比較高,臨時工雖然能解決暫時性的訂單壓力,但人員流動性大,人才無法沉淀,在招工越來越難的當(dāng)下是行不通的。以制造業(yè)為例,主流的核心的技術(shù)工人基本都是以70后,他們逐漸上了歲數(shù),80后的為主,90后的偏少且不穩(wěn)定[21]。因此,制造企業(yè)需要從勞動力市場吸引更多的年輕工人,給予他們更多的機會和資源支持,使得年輕人改變就業(yè)觀念,從技術(shù)工人一步步進(jìn)階成為管理人員,這樣企業(yè)才能謀得長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、發(fā)展零工經(jīng)濟的啟示

零工經(jīng)濟在未來的發(fā)展?jié)摿薮?數(shù)字化社會的到來為互聯(lián)網(wǎng)時代成長起來的年輕一代打工者開辟了新的天地。但是面對隨之而來的種種問題,也應(yīng)積極預(yù)防和應(yīng)對。在平臺層面,應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為零工經(jīng)濟提供可持續(xù)的技術(shù)支撐,以政策監(jiān)管構(gòu)筑監(jiān)督防線;在用戶網(wǎng)絡(luò)層面,引導(dǎo)零工勞動者樹立數(shù)字時代的勞動倫理;在利益相關(guān)者層面,應(yīng)構(gòu)筑新型社會契約,提升零工工作體面性。

(一)搭建數(shù)字平臺,提供技術(shù)支撐和政策監(jiān)督防線

零工經(jīng)濟是一種將個人信息用作特殊資源的經(jīng)濟模型,它的技術(shù)平臺是數(shù)字技術(shù),共享平臺是信息資源?；诖?互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)”是信息文明的技術(shù)邏輯,數(shù)字技術(shù)平臺的創(chuàng)建和建設(shè)是核心和關(guān)鍵。換句話說,以“人人互聯(lián)、物物互聯(lián)”這樣的零工經(jīng)濟形式,其交易的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和其他技術(shù)。因此,加強企業(yè)數(shù)字平臺建設(shè),規(guī)范和完善行業(yè)制度,是實現(xiàn)零工經(jīng)濟的技術(shù)支撐的基本倫理要求。

“貨拉拉”長沙女子跳車死亡案讓人痛心不已,而車上未安裝音視頻監(jiān)控設(shè)備,使得此案一度撲朔迷離,行業(yè)管理的不規(guī)范也引起了全社會的熱議。企業(yè)在經(jīng)濟社會中難免會有趨利性,甚至利用政策漏洞減少成本,或者惡性競爭導(dǎo)致資源分配效率低下和資源浪費,若想讓零工經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展,相關(guān)行業(yè)協(xié)會和其他中介組織應(yīng)當(dāng)跟進(jìn),關(guān)注零工經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,牽頭制定準(zhǔn)入門檻或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快零工經(jīng)濟部門標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),并引入針對特定行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。特別是要依托互聯(lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)成長發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,對零工經(jīng)濟平臺建設(shè)和運行進(jìn)行指導(dǎo),維護(hù)和保障好安全與發(fā)展、守正與創(chuàng)新的關(guān)系,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,始終將社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,在實踐中切實落實好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,積極地采取有效舉措,努力持續(xù)提升安全管控能力和服務(wù)質(zhì)量,獲得民眾的支持,并提高零工工作人員的社會認(rèn)同感和參與感。

互聯(lián)網(wǎng)是“零工經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的推動力,也是必不可少的部分。在為人們賺取平臺費提供服務(wù)的同時,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,解決“零工經(jīng)濟”中的問題。例如,目前零工勞動者的數(shù)據(jù)一般無法在多個平臺之間形成流通,勞動工作中的努力與進(jìn)步、工作成果不達(dá)標(biāo)等也不會留在零工勞動者的履歷中?？梢試L試引入第三方平臺來建立信譽文件并為供需雙方提供默認(rèn)保險,這將有助于供需雙方作出公平的選擇并降低就業(yè)風(fēng)險,建立在線的“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—反饋問題”機制,為用人單位和零工從業(yè)人員提供基本保護(hù)。

(二)引導(dǎo)零工勞動者提高技能水平,樹立正確的勞動觀

靈活就業(yè)興起,反映出勞動者就業(yè)觀念、就業(yè)選擇發(fā)生變化。長期以來,人們普遍將工作的穩(wěn)定性作為就業(yè)選擇時重要的考量因素,傳統(tǒng)的勞動者通常全職化、專一化,長期只為一家單位工作,職業(yè)技能單一,收入來源單一,職業(yè)風(fēng)險較大。靈活多樣的零工經(jīng)濟為職業(yè)發(fā)展開辟了新天地,為勞動者掌握新技能、擴大社會聯(lián)系和增加發(fā)展機會提供了有利條件,大大降低了單一職業(yè)的潛在風(fēng)險,勞動者的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了明顯變化。投資經(jīng)濟學(xué)講究“不要將雞蛋都放在一個籃子里”,即采用有效的資產(chǎn)投資組合來消除非系統(tǒng)性風(fēng)險。對于勞動者而言,“打零工”就是通過多樣化的“零工組合”,同時從事多份有薪工作,工作時間相對靈活,收入來源更加多元化,在很大程度上緩解了單一職業(yè)的壓力,提高了從業(yè)者的安全感。

第一,應(yīng)引導(dǎo)確立風(fēng)險與利益相平衡的價值觀。未來互聯(lián)網(wǎng)零工經(jīng)濟中,高度重視知識、技能、創(chuàng)新等要素的知識密集型產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)。對于勞動者來說,技能化是必然趨勢,高技能的零工從業(yè)者將占據(jù)主流地位?，F(xiàn)代社會里,“零工”只是工作時間、空間上的靈活,有別于傳統(tǒng)的低級勞動。而且不少零工都是企業(yè)為了應(yīng)對階段性、突發(fā)性工作而產(chǎn)生的,具有時間緊、要求高、任務(wù)重的特點,需要應(yīng)聘者自身具備良好的職業(yè)技能,上手就能勝任。因此,選擇多元化打零工的人員必須有相應(yīng)多元化的職業(yè)技能,這樣才有自由選擇工作的籌碼。從業(yè)人員在認(rèn)同零工經(jīng)濟的同時,也應(yīng)制定相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃,遵循自己的興趣愛好來學(xué)習(xí)更多本領(lǐng),不斷挖掘自身潛能,為從事新行業(yè)或新工作創(chuàng)造機會,一旦機會來臨,不需要培訓(xùn)就可以上手新工作,獲得更好的發(fā)展機會。如果缺少職業(yè)規(guī)劃,沒有危機意識,不及時充電補充新知識、新技能,“零工”的路就會越走越窄。

第二,強化責(zé)任倫理意識培育。責(zé)任倫理看重責(zé)任主體的道義擔(dān)當(dāng)和對責(zé)任后果的承擔(dān)。對零工勞動者來說,應(yīng)提高自身的責(zé)任意識,強化法律知識水平和道德修養(yǎng),在面對海量的信息時提高鑒別、理解、篩選與評估的能力,自覺抵制不良誘惑和行為,在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的后疫情時代,勞動者既要“抬頭看路”,找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展方向,也要腳踏實地,發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”。

(三)構(gòu)筑新型社會契約,提升零工勞動體面性

對于政府部門來講,重視零工經(jīng)濟帶來的靈活就業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)和開拓零工就業(yè)渠道和形式將成為解決社會就業(yè)問題的重要出路,但這一過程中,需要明確零工就業(yè)者的勞動者身份,提升零工工作體面性,讓零工勞動者融入社會保險體系中,構(gòu)筑起新型的社會契約關(guān)系?！绑w面勞動”概念興起于20世紀(jì)末,是有關(guān)勞動經(jīng)濟的國際理念,包括勞工標(biāo)準(zhǔn)、恰當(dāng)報酬、工作條件和社會保障等。零工經(jīng)濟帶來互聯(lián)網(wǎng)時代勞動關(guān)系的新變化,從各維度提高零工勞動的體面性,是保障零工經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。把零工勞動納入社會發(fā)展和勞動監(jiān)管中,構(gòu)筑新型社會契約是當(dāng)務(wù)之急。

在美國,學(xué)者史蒂文·希爾提出在新經(jīng)濟形態(tài)下,需要構(gòu)筑基于政府和私人實體監(jiān)督的“個人安全網(wǎng)賬戶”,企業(yè)除了為零工勞動者支付工資,還需要為每一個勞動者在其個人安全網(wǎng)賬戶中注入資金,建立覆蓋社會保障、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷賠償、殘疾津貼的“安全網(wǎng)”。對于擁有多個雇主的工人,該工人將根據(jù)他的工作時間,在時間銀行系統(tǒng)中積累對每一個雇主的貢獻(xiàn),每一個雇主都應(yīng)當(dāng)按照比例(基于工作小時數(shù))支付到員工個人賬戶[22]。多雇主“安全網(wǎng)賬戶”的提出,可以作為新經(jīng)濟安全網(wǎng)和社會契約的基礎(chǔ),每一個勞動者都會平等地獲得醫(yī)療保險、社會保障、失業(yè)保險、工傷賠償?shù)?甚至帶薪病假和休假。新型社會契約的建立不但造福個體,還將作為宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器持續(xù)不斷地刺激消費、驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會。

在我國,早在2019年,浙江省以及四川省成都市等已經(jīng)開始探索如何將新業(yè)態(tài)勞動用工人員納入社會保險體系,分別頒布了《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于優(yōu)化新業(yè)態(tài)勞動用工服務(wù)的指導(dǎo)意見》《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險的試行實施意見》,從各方面保證零工工作制度,以確保勞動者體面工作。2020年7月15日,發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》,提出打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢具體意見,提出“積極培育新個體,支持自主就業(yè)”,“強化靈活就業(yè)勞動權(quán)益保障,探索多點執(zhí)業(yè)”,進(jìn)一步完善了政策保障。2021年7月26日,國家市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》提出,未來將督促平臺和第三方單位為外賣員購買社會保險,不得通過最嚴(yán)算法進(jìn)行考核,適當(dāng)放寬外賣配送的時限?？梢?針對外賣、快遞兩大垂直行業(yè)從業(yè)人員的權(quán)益保障問題,已經(jīng)得到關(guān)注和積極推進(jìn)。

五、結(jié)語

數(shù)字化變革正以前所未有的速度推進(jìn),曾經(jīng)非主流的“零工經(jīng)濟”開始走紅,勞動者利用碎片時間來兼顧個人偏好和效率,一場關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)的趨勢性變化正在悄然發(fā)生。目前“零工經(jīng)濟”正處于蓬勃發(fā)展時期,由清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所和北京字節(jié)跳動公共政策研究院合作撰寫的《互聯(lián)網(wǎng)時代零工經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、社會影響及其政策建議》報告顯示,2019年零工經(jīng)濟對GDP總增量的貢獻(xiàn)度為10.43%,對GDP增長率的拉動為0.64%,預(yù)計到2035年,零工經(jīng)濟占GDP比重將達(dá)到6.82%,對GDP增量的貢獻(xiàn)將達(dá)到13.26%。阿里研究院也預(yù)測,2036年中國從事零工經(jīng)濟的群體將會從目前的2億人擴大到4億人,約有1/2的勞動力將以零工的形式提供生產(chǎn)和服務(wù)。零工經(jīng)濟將成為解決就業(yè)問題的一大支柱。實現(xiàn)零工經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展,是發(fā)展中國特色社會主義道路的重要保障。零工經(jīng)濟整體生態(tài)的建設(shè),需要平臺企業(yè)、勞動者和政府共同發(fā)揮作用、共同參與、共同治理,才能促使其蓬勃發(fā)展。