本報綜合消息 為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針，堅持和加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律，現(xiàn)就建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制提出如下意見。

一、發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

第一，中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持為黨育人、為國育才，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實貫徹落實。二是堅持把政治標準和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，落實立德樹人根本任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全校教職工推動學(xué)校改革發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。三是討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項和學(xué)校章程等基本管理制度，支持和保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)。四是堅持黨管干部原則，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，負責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督，做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎懲等相關(guān)工作。五是領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦女組織、少先隊等群團組織和教職工大會（教職工代表大會），強化黨建帶團建、隊建，加強學(xué)生會和學(xué)生社團管理，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第二，學(xué)校黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織會議集體討論作出決定。黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實履行職責(zé)。

第三，學(xué)校黨組織書記主持黨組織全面工作，負責(zé)組織黨組織重要活動，督促檢查黨組織決議貫徹落實，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

二、支持和保證校長行使職權(quán)

校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)行使職權(quán)，按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議，全面負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。一是研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機構(gòu)設(shè)置方案。研究擬訂和執(zhí)行具體規(guī)章制度、年度工作計劃。二是組織開展教學(xué)活動和教育教學(xué)研究，加強教育教學(xué)管理，深化教育教學(xué)改革，負責(zé)招生、就業(yè)和學(xué)生學(xué)籍管理。三是加強學(xué)生德育、體育、美育、勞動教育和心理健康教育，提高學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量。組織開展學(xué)校文化活動和科學(xué)普及活動，建設(shè)文明校園。四是研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校重大建設(shè)項目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案，管理和保護學(xué)校資產(chǎn)。

三、建立健全議事決策制度

第一，學(xué)校黨組織會議討論決定學(xué)校重大問題。黨組織會議由黨組織書記召集并主持。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨組織書記確定。

第二，校長辦公會議（校務(wù)會議）是學(xué)校行政議事決策機構(gòu)，研究提出擬由學(xué)校黨組織討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨組織決議的有關(guān)措施，研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作。會議由校長召集并主持。

第三，學(xué)校黨組織會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)當在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記與校長充分溝通且無重大分歧后提交會議討論決定。

四、完善協(xié)調(diào)運行機制

第一，實行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，必須發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。

第二，建立學(xué)校黨組織書記和校長定期溝通制度。學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的重要議題，黨組織書記、校長應(yīng)當在會前聽取對方意見，取得共識后再提交會議討論。

第三，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。學(xué)校黨組織書記、校長要發(fā)揚民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。

第四，發(fā)揮教職工大會（教職工代表大會）和群團組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制。按照規(guī)定實行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時向師生員工、群團組織等通報學(xué)校工作情況。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，選好配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長。黨組織書記、校長一般應(yīng)當分設(shè)，黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，校長是中共黨員的應(yīng)當同時擔任黨組織副書記。

第二，加強學(xué)校基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。加強對優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，健全“雙培養(yǎng)”機制。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。建立與中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制相適應(yīng)的保障機制。

第三，建立和落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制執(zhí)行情況報告制度，學(xué)校黨組織要結(jié)合年度考核向上級黨組織報告執(zhí)行情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結(jié)中報告?zhèn)€人執(zhí)行情況。

第四，地方各級黨委要認真履行主體責(zé)任，黨委組織、教育工作等部門要各司其職、密切配合，堅持分類指導(dǎo)、分步實施，穩(wěn)慎推進建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。

本意見適用于具有獨立法人資格且設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校），公辦幼兒園參照執(zhí)行，民辦中小學(xué)校黨的工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有獨立法人資格或未單獨設(shè)立黨的支部委員會的中小學(xué)校，黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)。

（摘自“微言教育”公眾號）