華盛頓為何傳中國(guó)在西非建基地

美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站3月3日文章，原題：對(duì)中國(guó)在西非建海軍基地的擔(dān)心實(shí)屬危言聳聽(tīng)2017年，中國(guó)在東非的吉布提建立了其第一個(gè)海外保障基地。這令華盛頓日益擔(dān)憂中國(guó)在日么洲的軍事存在。此后，有關(guān)中國(guó)可能在'非洲建第二個(gè)基地的傳言不斷。最近育報(bào)道稱，赤道幾內(nèi)亞將是中國(guó)首次在大西洋沿岸建立永久性軍事存在的地點(diǎn)。

評(píng)估中國(guó)的國(guó)防計(jì)劃并不容易。但深究這些傳言似乎更多地揭示了華盛頓的優(yōu)先事項(xiàng)，而不是北京的。美國(guó)官員稱中國(guó)欲在非洲大西洋沿岸駐扎海軍，這種擔(dān)憂似乎更多的是基于猜測(cè)，而不是對(duì)北京意圖的了解。這種猜測(cè)很有可能是拜登政府內(nèi)部有關(guān)美國(guó)在非洲未來(lái)軍事態(tài)勢(shì)的辯論的一部分。

關(guān)于中國(guó)要在非洲建另一個(gè)海軍基地的報(bào)道危言聳聽(tīng)且模糊不清。2021年美國(guó)國(guó)防部的一份報(bào)告稱,中國(guó)“可能考慮過(guò)”13個(gè)不同國(guó)家的軍事設(shè)施，包括安哥拉、肯尼亞、塞舌爾和坦桑尼亞，并“可能已向納米比亞提出請(qǐng)求″（納米比亞和"中國(guó)都否認(rèn)這一說(shuō)法）。2021年月，美國(guó)非洲司令部司令湯森接受采訪，給謠言增添了更多的素材。他說(shuō)：“我希望它是在坦桑尼亞而不是在大西洋沿岸，否則我會(huì)非常擔(dān)心?！?/p>

此后，更多焦慮的媒體報(bào)道和智庫(kù)分析接踵而來(lái)。然而，細(xì)察這些說(shuō)法，會(huì)發(fā)現(xiàn)它們站不住腳。例如，美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的一份報(bào)告稱，作為"一帶一路”倡議的一部分，中國(guó)已在赤道幾內(nèi)亞的巴塔修建了一個(gè)商業(yè)港口。誠(chéng)然，深海港口通常能夠?？可虡I(yè)和軍事船只，但這并不能說(shuō)明什么。截至2019年，中企在撒哈拉以南非洲地區(qū)建造、資助或運(yùn)營(yíng)多達(dá)46個(gè)港口，僅憑一個(gè)港口，并不能證明中國(guó)要建軍事基地。

在大西洋沿岸建海軍基地也與中國(guó)的戰(zhàn)略不太一致。中國(guó)建吉布提基地是為了支持其參與亞丁灣的多邊反海盜活動(dòng)。關(guān)注中國(guó)國(guó)防專家們的言論，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)在大西洋沿岸建基地的興趣。

那么，為什么現(xiàn)在華盛頓關(guān)于中國(guó)在非洲軍事計(jì)劃的討論都是與大西洋有關(guān)？2019年，特朗普政府計(jì)劃大幅削減駐非洲軍隊(duì)，廠甚至討論從西非全面撤軍。2020年,、特朗普突然從索馬里撤出大部分美國(guó)軍隊(duì)。拜登擔(dān)任總統(tǒng)后，美軍在非洲的未來(lái)仍存在不確定性。

有關(guān)中國(guó)建大西洋基地的說(shuō)法還把此類基地對(duì)美軍構(gòu)成重大安全挑戰(zhàn)作為一個(gè)前提。作為美國(guó)非洲司令部負(fù)責(zé)人的湯森可能不太關(guān)注中國(guó)擴(kuò)張的真正威脅，而是希望得到國(guó)會(huì)決策者的認(rèn)同，因?yàn)楹笳邔Q定其司令部的未來(lái)預(yù)算。

誰(shuí)知道呢？　中國(guó)建基地的可能性仍然存在。但是此類說(shuō)法在沒(méi)有任何證據(jù)的情況下不斷出現(xiàn)，似乎更多地揭示了華盛頓的優(yōu)先事項(xiàng)，而不是北京的?！ㄗ髡呖撇妓?范斯塔登，陳俊安譯）