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      逆城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)賢回歸與鄉(xiāng)村振興
      ——基于浙中X村的田野調(diào)查

      2022-03-13 11:48趙秋倩夏顯力
      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)賢

      趙秋倩,夏顯力,王 進(jìn)

      (1.西安電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710126;2.西北農(nóng)林科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 楊凌 712100;3.延安大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西 延安 716000)

      一、問(wèn)題提出

      新時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn),以人才振興為抓手全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為國(guó)家共識(shí)和政策指向。黨的十九屆五中全會(huì)提出的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)部分專(zhuān)門(mén)提出,要“推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興”[1]。2021年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院辦發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人……堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,大力培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)[2]。伴隨城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),要素流動(dòng)加速,逆城鎮(zhèn)化端倪初見(jiàn),新人口紅利逐漸涌現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)將為城歸群體提供更多機(jī)遇,開(kāi)啟新的中國(guó)人力資本革命[3]。目前,社會(huì)各類(lèi)力量紛紛將目光投向潛力巨大的鄉(xiāng)土空間,返鄉(xiāng)族不斷增多,“生于本土、外流他鄉(xiāng)而又強(qiáng)勢(shì)回歸”的新鄉(xiāng)賢群體在農(nóng)村社會(huì)治理中日益崛起。那么,逆城鎮(zhèn)化浪潮下農(nóng)村空心化、鄉(xiāng)村人才外流、村級(jí)治理組織虛置化現(xiàn)象究竟能否得以遏制,抑或怎樣以新鄉(xiāng)賢群體回歸為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,依然未有確切的結(jié)論。

      雖然學(xué)界對(duì)新鄉(xiāng)賢的研究成果頗多,但當(dāng)下鄉(xiāng)賢回歸與鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之間的互動(dòng)機(jī)理,更是城鄉(xiāng)關(guān)系重塑、要素融合頂層設(shè)計(jì)的最終指向。相較于千百年來(lái)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化,新鄉(xiāng)賢回歸社會(huì)治理的效應(yīng)分解,以及如何引導(dǎo)返鄉(xiāng)精英助力鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步研判逆城鎮(zhèn)化背景下人才下鄉(xiāng)的形式走向,均離不開(kāi)鄉(xiāng)賢回歸對(duì)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)影響的具體解構(gòu)。這不僅是值得深入研究的學(xué)術(shù)問(wèn)題,更對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地、制度框架形成、新型社會(huì)治理體系建構(gòu)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

      二、相關(guān)概念與文獻(xiàn)綜述

      逆城鎮(zhèn)化這一思想,源于霍華德的“田園城市”概念,后被用于描述發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市人口回流、人口中心變化現(xiàn)象[4-5]。不過(guò),逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的形成原因是城市吸引力不足、城市病爆發(fā),從而形成對(duì)城鎮(zhèn)化的一種反駁和挑戰(zhàn)[6-7],還是以城市為中心的行為與文化的擴(kuò)散效應(yīng)、城市郊區(qū)化的一種延伸[8],有待探討。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與城鄉(xiāng)關(guān)系不平衡的現(xiàn)實(shí),目前中國(guó)逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求,在本質(zhì)上是較為契合的,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)能[9]。但相關(guān)研究多認(rèn)為,城歸群體的出現(xiàn)是城鎮(zhèn)化難以滿(mǎn)足轉(zhuǎn)移人口的福利訴求,個(gè)體尋求體面生活的能動(dòng)性反映,以及家庭觀(guān)念引誘所致的被動(dòng)返鄉(xiāng),也即是被動(dòng)“城歸”[10-11]。就人才主動(dòng)回流方面,城市中產(chǎn)階層由城至鄉(xiāng)后的移民生活方式、價(jià)值追求、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等特征變化,以及其對(duì)當(dāng)?shù)厣钯Y源的占用、社會(huì)環(huán)境的入侵、生態(tài)環(huán)境的破壞等影響不容忽視[12]。顯然,上述研究并未將逆城鎮(zhèn)化中的人力資本與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對(duì)接起來(lái)。這不僅忽視了“返鄉(xiāng)”人口在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)位作用與新人口紅利的形成,也缺乏對(duì)鄉(xiāng)賢回歸、城鄉(xiāng)有機(jī)循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)造的關(guān)注[13-14]。事實(shí)上,在鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期,原生型鄉(xiāng)賢已不存在成長(zhǎng)的倫理土壤,失去權(quán)威性與重要性。而由城入鄉(xiāng)的外生性新鄉(xiāng)賢群體恰能彌補(bǔ)傳統(tǒng)社會(huì)解體的缺陷,迅速激活鄉(xiāng)村治理的整體格局,引導(dǎo)“倫理本位”回歸[15-16]。遵照《說(shuō)文解字》《莊子》《漢語(yǔ)大詞典》有關(guān)“賢”字的解釋?zhuān)班l(xiāng)賢”以資財(cái)、德行為核心要義不斷延展其內(nèi)涵[17]?;貧w鄉(xiāng)賢不同于西方鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)村精英概念,集聚傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化精神與現(xiàn)代文明理念,沖破傳統(tǒng)“在鄉(xiāng)性”地域限制,以能否得到當(dāng)?shù)仄胀ù迕竦男欧驖M(mǎn)足人們的普遍期待為基準(zhǔn),彰顯現(xiàn)代性?xún)r(jià)值[18]。在逆城鎮(zhèn)化背景下,回歸鄉(xiāng)賢具備身份型資源優(yōu)勢(shì)、新興知識(shí)與顯著社會(huì)責(zé)任感,以“有效提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村整體社會(huì)福利”為前提,將自身資源注入鄉(xiāng)村社會(huì)土壤,促進(jìn)鄉(xiāng)村“內(nèi)生式”發(fā)展,順理成章地成為鄉(xiāng)村振興的核心力量[19-20]。然而,理論層面對(duì)逆城鎮(zhèn)化的判斷與鄉(xiāng)村振興事實(shí)是否契合尚不可知,鄉(xiāng)賢回歸與鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制亦值得商榷。

      基于以上論述,筆者以X村社會(huì)調(diào)查為基礎(chǔ),擺脫前人關(guān)于逆城鎮(zhèn)化成效、新舊鄉(xiāng)賢爭(zhēng)議以及逆城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系的理論論證。從鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實(shí)出發(fā),按照“逆城鎮(zhèn)化→鄉(xiāng)賢回歸→鄉(xiāng)村振興”的邏輯理路,依據(jù)X村的具象觀(guān)察,來(lái)說(shuō)明逆城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)賢回歸所產(chǎn)生的要素融合與城鄉(xiāng)關(guān)系重塑、思維轉(zhuǎn)換與村落價(jià)值激活、秩序回歸與治理有效實(shí)現(xiàn)等綜合效應(yīng),進(jìn)而解剖鄉(xiāng)賢回歸對(duì)于鄉(xiāng)村振興的影響機(jī)理,以期論證逆城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一致性現(xiàn)實(shí),為鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系形成提供經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與規(guī)劃路徑。

      三、逆城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)賢回歸與鄉(xiāng)村振興的樣態(tài)解構(gòu)

      (一)案例說(shuō)明

      X村地處浙江省中部,位于Y市城區(qū)的西北部,轄9個(gè)村民小組466戶(hù)1 023人,是某水庫(kù)上游一個(gè)典型的山區(qū)村。村內(nèi)總面積達(dá)5 550畝,其中林地面積200畝,水塘面積37畝,可耕地面積375畝,人均耕地面積約為0.37畝。受資源稟賦約束,農(nóng)民生產(chǎn)積極性普遍不高,村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展毫無(wú)生機(jī),早期農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)收入多以勞務(wù)輸出為主。自2008年外出社會(huì)人員H回村主持村兩委工作,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸轉(zhuǎn)型,分散細(xì)碎化的傳統(tǒng)耕種方式不斷邁向集中規(guī)?;摹稗r(nóng)字號(hào)”田園經(jīng)濟(jì)形式。在逆城鎮(zhèn)化的文明洗禮與回流人才鄉(xiāng)土情懷的不斷助力下,X村積極發(fā)展花草產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辦曲酒節(jié)、建立功德銀行,由落后山區(qū)村轉(zhuǎn)變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。目前,全村森林覆蓋率達(dá)85%。香薰觀(guān)光主題公園、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文化節(jié)已經(jīng)成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要途徑。得益于具備公共精神的新鄉(xiāng)賢H引領(lǐng),X村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,股權(quán)型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與可量化的契約規(guī)則催生小農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力提升。

      作為反映社會(huì)行為特質(zhì)的重要方法,案例研究以抽絲剝繭形式,呈現(xiàn)出事實(shí)中的因果聯(lián)系、關(guān)鍵條件、動(dòng)力來(lái)源,對(duì)相關(guān)知識(shí)體系形成累進(jìn)性?xún)r(jià)值[21]。在此,我們嘗試以X村回歸鄉(xiāng)賢H的社會(huì)性行動(dòng)為基點(diǎn),分析逆城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)賢回歸新樣態(tài)的具體過(guò)程(圖1),并探究其鄉(xiāng)村振興的形成機(jī)理與發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      圖1 逆城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)賢回歸與鄉(xiāng)村振興關(guān)系呈現(xiàn)

      (二)樣態(tài)解構(gòu)

      1.要素融合與城鄉(xiāng)關(guān)系重塑

      2008年懷揣改變家鄉(xiāng)的夢(mèng)想,H放下城里經(jīng)營(yíng)火熱的生意,毅然決定回村競(jìng)選村干部,為村內(nèi)整體發(fā)展注入新思想。經(jīng)過(guò)多方調(diào)研與評(píng)估,在不具備區(qū)位效應(yīng)與資源優(yōu)勢(shì)情況下,其將村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為旅游型,并確定“一路二住三致富”的發(fā)展思路,完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植經(jīng)濟(jì)附加值高的觀(guān)賞性植物——薰衣草以吸引城市人到村消費(fèi)。經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持與經(jīng)營(yíng)調(diào)整,X村初有名氣,以村莊公園化、人居生態(tài)化、“一戶(hù)一景”特色而嶄露頭角。伴隨村莊整治的成功實(shí)現(xiàn),H不遺余力地自掏腰包追加資金投入,憑借自身?yè)碛械膹V泛網(wǎng)絡(luò)資源以及新聞媒體平臺(tái),與各大影樓簽約花草盛放期提供拍攝基地,吸引周邊市民體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游與田間生產(chǎn)勞動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)城供需的有效對(duì)接,重塑鄉(xiāng)村在整個(gè)空間秩序中的地位。在污染嚴(yán)重、機(jī)器轟鳴、交通擁堵等城市病愈演愈烈的形勢(shì)下,X村以鄉(xiāng)村生活的慢節(jié)奏與輕松歡快為賣(mài)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)村莊建設(shè)的原風(fēng)原貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色性與農(nóng)產(chǎn)品加工的傳統(tǒng)工藝性。來(lái)村莊內(nèi)參觀(guān)的購(gòu)物者,不僅可以體驗(yàn)薰衣草莊園浪漫色彩、健康養(yǎng)生古村落風(fēng)情,還能目睹或參與自己所購(gòu)置薰衣草產(chǎn)品的深加工過(guò)程,保證產(chǎn)品買(mǎi)得安全放心。同時(shí),對(duì)于外來(lái)居住戶(hù),X村會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)村民證書(shū),并且允許每戶(hù)人家可以耕種20平方的菜地,方便其真實(shí)地融入鄉(xiāng)村生活,享受農(nóng)耕文明與田園樂(lè)趣。此舉可謂是將共享農(nóng)莊的人文價(jià)值與自然情趣有機(jī)合一,無(wú)形中加深了城鄉(xiāng)文化的深度融合。在市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民進(jìn)城的人口雙向流動(dòng)過(guò)程中,X村的個(gè)性化設(shè)計(jì)與親近自然的農(nóng)事活動(dòng),不僅加強(qiáng)了城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián),更是提升了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的潛在價(jià)值,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效融合。在城鄉(xiāng)互動(dòng)過(guò)程中,X村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,擺脫了傳統(tǒng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)中以貨幣為中介的不對(duì)等關(guān)系,將農(nóng)民的獨(dú)立性與存在價(jià)值從財(cái)富的統(tǒng)治下解放出來(lái),賦予小農(nóng)戶(hù)更高的身份地位與質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了城鄉(xiāng)對(duì)稱(chēng)共生的關(guān)系格局。在文化聯(lián)系上,X村的生活情境、古村落形態(tài)以及相關(guān)的家釀曲酒節(jié)活動(dòng),無(wú)不迎合城市居民對(duì)當(dāng)下整齊劃一、反生態(tài)城市生活的厭倦心理與難以排遣的鄉(xiāng)愁情愫,引導(dǎo)人們逐步逾越“城市中心主義”的歷史窠臼,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村日趨凋敝的舊有認(rèn)知,正視鄉(xiāng)村生態(tài)文明多樣化的稀缺度與獨(dú)特性,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村價(jià)值。

      2.思維轉(zhuǎn)換與村落價(jià)值激活

      鄉(xiāng)村資源閑置與村集體經(jīng)濟(jì)虛化,是當(dāng)前大多村莊面臨的首要難題。為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)中的小農(nóng)思維與資源管理模糊化觀(guān)念,H組織X村采用專(zhuān)業(yè)化公司管理模式,以現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不斷提升村域資源價(jià)值,將有限資源最大化利用。村域資源開(kāi)發(fā)方面,為了將產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益惠及整個(gè)村莊,X村專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)估村里的各類(lèi)生態(tài)資源,將村內(nèi)菜地、池塘、山坡、古林木、古民居等折合成股份,以原始股入股村集體經(jīng)濟(jì)組織、由農(nóng)戶(hù)獲得分紅的方式,完成了“一草一木總關(guān)己,人人入股皆分紅”的全民參與式的混合型集體股份制經(jīng)濟(jì)改革。其中,村集體占股25%,其余75%由村民和工商資本認(rèn)購(gòu)。值得說(shuō)明的是,此處的村民包括X村原住民、在外發(fā)展且愿意貢獻(xiàn)于家鄉(xiāng)建設(shè)的人員以及村兩委干部等村莊全體利益相關(guān)者。產(chǎn)業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,X村以薰衣草莊園來(lái)擴(kuò)大整個(gè)村的影響力,并每年舉辦曲酒節(jié),將家家戶(hù)戶(hù)釀造的酒水作為特色供應(yīng),吸引觀(guān)光至此的居民共享農(nóng)家文化、實(shí)地感受傳統(tǒng)酒文化的氛圍,使得成本0.8元/斤的黃酒賣(mài)到了20元/斤,進(jìn)一步激活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力,形成了富有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的X村品牌。不僅如此,H還效仿企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,充分發(fā)揮品牌匯聚效應(yīng),與福建、安徽多省合作銷(xiāo)售土產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的高端化,而非只是著眼于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)資源向村域文化內(nèi)核轉(zhuǎn)換過(guò)程中,H表示“文化是一個(gè)村莊持久發(fā)展的魅力所在,特別是X村的農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化,由此衍生的旅游、觀(guān)光、休閑、餐飲等富含文化底蘊(yùn)的產(chǎn)業(yè)才具備可持續(xù)性”。在前期村莊改造中,X村注重整合現(xiàn)有的歷史遺跡,修繕建于元代時(shí)期的X村祠堂、保留古民居原貌,重構(gòu)地方文化記憶,進(jìn)而推動(dòng)閑置資產(chǎn)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)廢棄資源的再利用??傊?,H充分明晰城市與鄉(xiāng)村功能差異,從鄉(xiāng)村生態(tài)文明多樣性出發(fā),在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體系下以“三變”改革形式量化資產(chǎn)價(jià)值,借助現(xiàn)代商業(yè)思維激活村莊“已死”的資源。此外,在村莊公共資源治理機(jī)制設(shè)計(jì)中,其以個(gè)體單元自身利益最大化為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)股份合作將不同利益主體納入相互依賴(lài)的“村域網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”模型中,通過(guò)一系列的土地、資金盤(pán)活工作促進(jìn)鄉(xiāng)村閑置資源的利用,保證村莊民主建設(shè)與村民話(huà)語(yǔ)權(quán)的合法性地位,為X村鄉(xiāng)村持續(xù)振興提供了可行路徑。

      3.秩序回歸與治理有效實(shí)現(xiàn)

      在城鄉(xiāng)人口快速流動(dòng)的情況下,鄉(xiāng)土社會(huì)固有的高度穩(wěn)定、封閉的治理體系已不復(fù)存在,原有基層組織構(gòu)造與社會(huì)秩序也隨之坍圮、失效。調(diào)查中H強(qiáng)調(diào),“自己剛上任的那年,有領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)城時(shí),車(chē)子滑落到我們村莊旁邊的小溪內(nèi),無(wú)一村民幫忙。看到此幕,不免為傳統(tǒng)倫理道德精神的喪失感到可悲。常年在外的經(jīng)歷,使我更明白現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則中‘誠(chéng)信’‘合作’‘組織’,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響有多大”。面對(duì)X村傳統(tǒng)公共道德精神的缺失,如何在生態(tài)旅游不斷發(fā)展過(guò)程中,為產(chǎn)業(yè)加上文化符號(hào),形成獨(dú)樹(shù)一幟的鮮明特征,是H不得不解決的棘手問(wèn)題。源于歐洲時(shí)間銀行的創(chuàng)意,在已有村規(guī)民約基礎(chǔ)上,H進(jìn)一步將具體的條款內(nèi)容細(xì)化、可實(shí)踐化,創(chuàng)建功德銀行,以積分制的形式記錄村民的點(diǎn)滴好事,并在一定期限內(nèi)進(jìn)行公布與獎(jiǎng)勵(lì)。也即是,從傳統(tǒng)文化的角度出發(fā),使得“因果循環(huán)”可視化,讓普通農(nóng)戶(hù)真正感受到“孝順父母、鄰里和睦、幫助困難戶(hù)、義務(wù)清掃垃圾”等被大家視作無(wú)所謂的細(xì)節(jié),并非毫無(wú)價(jià)值。目前,公德銀行賬簿積分已經(jīng)超過(guò)8萬(wàn)分,全村95%以上的村民都在功德銀行有存入,并獲得一定的獎(jiǎng)賞。在這一激勵(lì)機(jī)制下,村級(jí)公共事務(wù)不斷內(nèi)化于心,公共利益也被納入私人范圍內(nèi),互幫互助的現(xiàn)象也不斷增加。村民A說(shuō):“以前大家都不認(rèn)同那個(gè)功德賬簿,覺(jué)得沒(méi)什么大用處。后來(lái)有外村人打聽(tīng)相親對(duì)象的人品如何,大家都說(shuō),去村里看一下功德銀行就知道了。還有人因?yàn)榉e分高、信用好,村委會(huì)就會(huì)優(yōu)先給分配宅基地、辦理貸款、發(fā)放福利……現(xiàn)在村民都越來(lái)越愛(ài)惜名聲,也開(kāi)始注意自己的行為了。鄰里鄉(xiāng)親不是比誰(shuí)家的地多、掙錢(qián)多,而是比誰(shuí)家好事做得多,比誰(shuí)的口碑好?!辈贿^(guò),也有村民表示,“現(xiàn)在氛圍越來(lái)越好了,好多人做好事也不是為了那點(diǎn)積分,都習(xí)慣不留名,村里記錄在冊(cè)的差不多只有實(shí)際數(shù)量的1/6”??梢?jiàn),在公共道德化抽象為具體,由模糊到可量化的過(guò)程中,人們由起初的不認(rèn)同到后期的自主性不斷得以激發(fā),硬性規(guī)定發(fā)揮了不可忽視的作用。在自治、法治、德治三位一體的框架內(nèi),借助于可視化的法律規(guī)則,以新的治理原則和手段重塑傳統(tǒng)規(guī)約魅力,重建倫理精神價(jià)值,能夠有效引導(dǎo)人們走向道德制高點(diǎn),促進(jìn)道德文明的回歸。

      四、機(jī)理探析:鄉(xiāng)賢回歸對(duì)鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制

      (一)發(fā)展基礎(chǔ):行動(dòng)資源供給

      1.資本富集優(yōu)勢(shì)

      在社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)中,社會(huì)形態(tài)的塑造有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)資源這一前提條件。也即是,在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,村落的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、基層治理有效,離不開(kāi)其所處階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。在地域范圍的限制下,生活于X村的農(nóng)戶(hù)完全習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)模式、社會(huì)交往形式,與極具流動(dòng)性、開(kāi)放性的都市圈差異極大,已然形成因循守舊的生活觀(guān)念與發(fā)展意識(shí)。尤其是在青壯勞動(dòng)力外流嚴(yán)重情景下,留守于此的普通農(nóng)戶(hù)家庭同質(zhì)性地處于低水平陷阱內(nèi),故步自封,缺乏新時(shí)代發(fā)展思想,更缺乏相應(yīng)的資本投入于鄉(xiāng)村變革進(jìn)程中。然而,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求小農(nóng)戶(hù)具備過(guò)硬的生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)能力、廣泛的人際關(guān)系、暢通的信息渠道,來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展要求[22]。作為當(dāng)下鄉(xiāng)村振興力量體系的代表者,H在脫離原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)后,本該繼續(xù)經(jīng)營(yíng)自家多年?duì)I生,成為村內(nèi)人人艷羨的城里人。然而,在村莊無(wú)人組織、少人參與的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)下,不忍家鄉(xiāng)凋敝不堪、村民生活艱難,其選擇返回鄉(xiāng)土場(chǎng)域,不計(jì)成本地投入到鄉(xiāng)村振興之中,致力于走出一條特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)道路。在村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,不僅積極向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)項(xiàng)目,更是將憑借自我之力籌集的700萬(wàn)元資金用于鄉(xiāng)村的初期規(guī)劃,迥異于原有村兩委干部只求自給自足的保守主義意識(shí),將自身經(jīng)濟(jì)資本雄厚、社會(huì)資本豐富、信息資本充裕的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來(lái),無(wú)不說(shuō)明其因資源優(yōu)越而與普通小農(nóng)戶(hù)間呈現(xiàn)非對(duì)稱(chēng)關(guān)系格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間,其借鑒中國(guó)臺(tái)灣、歐洲種植經(jīng)驗(yàn),同當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、企業(yè)共建基地,投入大量資金進(jìn)行大棚建設(shè)。與此同時(shí),面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織孱弱不堪的局面,定期召開(kāi)村落研討會(huì),邀請(qǐng)外出成功的人士回村,共謀村莊規(guī)劃,抑或是以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶,號(hào)召在外人士參與公益活動(dòng),為村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)土培植的人才不再為鄉(xiāng)土所用的原有認(rèn)知。顯然,對(duì)于傳統(tǒng)觀(guān)念下的中國(guó)農(nóng)村,除非能大規(guī)模的復(fù)員鄉(xiāng)土,保持落葉歸根的社會(huì)有機(jī)循環(huán),才不致使困乏的鄉(xiāng)間陷入經(jīng)濟(jì)癱瘓和治理無(wú)序陷阱[23]。在群體分層逐漸明晰的中國(guó)社會(huì),進(jìn)城人員以其雄厚資本力量回歸,一定意義上促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的治理,加速了鄉(xiāng)土社會(huì)的修復(fù)進(jìn)程,有助于社會(huì)穩(wěn)定性與平衡性的實(shí)現(xiàn)。

      2.現(xiàn)代理念凸顯

      自20世紀(jì)80年代,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不均衡演化至今,“城市中心—鄉(xiāng)村邊緣”已成為當(dāng)下城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)融合的本質(zhì)障礙。在如此“中心—邊緣”非對(duì)稱(chēng)的空間場(chǎng)景下,城市文明、城市性自然而然地聚集了城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的心理偏向與價(jià)值追求,致使農(nóng)民進(jìn)城、非農(nóng)就業(yè)成為常態(tài)化,鄉(xiāng)村愈加位于被支配的地位,進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)土社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性[24]。隨著基層社會(huì)變革的加速,農(nóng)村社會(huì)治理體系對(duì)于資源回流與信息注入的需求也日益顯著,特別是亟待振興的落后山區(qū)村、邊緣村。相對(duì)于普通農(nóng)戶(hù)而言,常年在外的H發(fā)展意識(shí)超前,匯聚了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和抵抗能力。在農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、農(nóng)村治理穩(wěn)定性難題中,其更容易以現(xiàn)代理念來(lái)打破一成不變的舊有慣習(xí),借用商業(yè)組織的思維培育個(gè)體化農(nóng)戶(hù)的聯(lián)合能力與合作精神,帶來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的雁群效應(yīng)。2008年初回村時(shí),H便開(kāi)始組建團(tuán)隊(duì),尋求村里文化程度與公共道德素養(yǎng)水平較高的村民為成員,通過(guò)取得先進(jìn)分子的信任,進(jìn)而以先進(jìn)帶領(lǐng)落后、由點(diǎn)到面地開(kāi)展村莊規(guī)劃工作。為了實(shí)現(xiàn)村莊獨(dú)一無(wú)二的品牌建設(shè),其選擇難以在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的薰衣草為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)三年的失敗、試驗(yàn)、再失敗、再試驗(yàn)的不斷嘗試,最終成功顛覆了以傳統(tǒng)耕作為生的小農(nóng)觀(guān)念,成為村里第一個(gè)“吃螃蟹”的人。作為連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)鍵橋梁,其難得的社會(huì)經(jīng)歷無(wú)形中增強(qiáng)了普通農(nóng)戶(hù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí),重塑現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀(guān)念。隨著村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,X村“事無(wú)先例”地以“環(huán)境保護(hù)費(fèi)用”名義,向游客收取薰衣草門(mén)票費(fèi),將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境也是商品、享受鄉(xiāng)村生活也應(yīng)付費(fèi)、“勞有所得”和“腦有所獲”的商業(yè)理念靈活應(yīng)用于實(shí)踐,突顯出農(nóng)民首創(chuàng)精神與村落價(jià)值所在。同時(shí),X村利用數(shù)字平臺(tái)創(chuàng)建了村級(jí)微信群、微信公眾號(hào)等,每天公布村級(jí)信息,并要求黨員干部、大學(xué)生群體做好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),以朋友圈形式推送村級(jí)發(fā)展情況的相關(guān)消息。不僅方便外界了解X村,也進(jìn)一步培養(yǎng)了村民的主人翁意識(shí)與歸屬感。從發(fā)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)模式選擇,再到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等一系列大刀闊斧的行動(dòng),使得鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)現(xiàn)代商業(yè)氣息,而非毫無(wú)生氣的舊式生產(chǎn)氛圍,彰顯“理念”對(duì)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的非凡意義。

      (二)循環(huán)條件:鄉(xiāng)土邏輯助力

      1.社會(huì)聯(lián)結(jié)緊密

      千百年來(lái),中國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)管理體制不斷嬗變與重建,鄉(xiāng)里制度、家族主義、家國(guó)同構(gòu)、“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”的基層治理思想早已深深根植于歷史文化傳統(tǒng),更為逆城鎮(zhèn)化趨勢(shì)下新鄉(xiāng)賢自主回歸提供文化基因。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅標(biāo)志著城市資源要素自由流向農(nóng)村的時(shí)代到來(lái),更是國(guó)家政權(quán)加強(qiáng)基層社會(huì)建設(shè)、消除城鄉(xiāng)不平等的一項(xiàng)必然行動(dòng)。在政策號(hào)召與基層需要的雙重壓力下,現(xiàn)代城市要素的注入變得極為迫切。近年來(lái),行政村范圍內(nèi)大學(xué)生村官、駐村幫扶隊(duì)伍不斷增多。國(guó)家力量外嵌下的組織聯(lián)結(jié),雖亦能帶來(lái)一定的項(xiàng)目資源,滿(mǎn)足村莊建設(shè)需要,但同時(shí)也消解了村民自治的內(nèi)生性,缺乏持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性。相對(duì)而言,重返家園的H類(lèi)返場(chǎng)精英,保有“生于斯長(zhǎng)于斯”的血緣地緣臍帶,宗族關(guān)系網(wǎng)絡(luò)深厚,與村民打交道較多,可謂是彼此知根知底,集聚了新鄉(xiāng)賢的精神內(nèi)核。不僅如此,其父母親常年在村內(nèi)生活,與村民保持著天然的信任關(guān)系,更便于其明晰農(nóng)民的真實(shí)想法,做出符合行動(dòng)倫理的舉措。H曾表示,“有人認(rèn)為農(nóng)民沒(méi)有環(huán)保意識(shí),其實(shí)不是的,他們是最好的環(huán)保者,舊衣服能穿三五年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)繼續(xù)穿……我有一天看見(jiàn)我母親東塞西塞,整理了3 000多個(gè)塑料袋,什么都舍不得扔掉。所以,我們更應(yīng)該換個(gè)角度去理解農(nóng)民的生活,而不是一味地將自己的觀(guān)念強(qiáng)加到他們的頭腦里”。正所謂,紙上談兵不如深入其中。就H自身來(lái)說(shuō),其深諳當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣,依然處于村民心中自己人的圈層內(nèi),清楚村內(nèi)普通家庭的行事邏輯,能有效引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)思想由“生存理性”到“價(jià)值理性”的轉(zhuǎn)換。賢者,是一個(gè)極富道德與文化色彩的傳統(tǒng)概念,強(qiáng)調(diào)人們?cè)趥惱淼赖聦用娴脑煸?。H曾舉例說(shuō):“做基層工作不但要有包容心、忍耐力,也要講策略。村莊建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān),路上沒(méi)掃干凈,我就想不能讓領(lǐng)導(dǎo)踩到垃圾,我就自己先踩上,那家人看到我的良苦用心,覺(jué)得自己有愧,后來(lái)就再也不亂扔?xùn)|西了?!弊鳛槟娉擎?zhèn)化背景中的中堅(jiān)力量,H以農(nóng)民的身份行事與思考,用實(shí)際行動(dòng)踐行鄉(xiāng)土情結(jié),真正將治理有效的目標(biāo)輻射至村民的生活日常,無(wú)不體現(xiàn)出草根智慧。

      2.德治效應(yīng)明顯

      自20世紀(jì)農(nóng)村改革以來(lái),村民自治制度不斷推進(jìn),治理主體的認(rèn)定不再局限于國(guó)家基層組織的任命或宗族派系的競(jìng)爭(zhēng),而是還權(quán)于廣大農(nóng)民,由普通農(nóng)戶(hù)以民主選舉形式來(lái)決定,增添了民主、協(xié)商色彩。然而,由村民自治引致的民主理念與制度平臺(tái),并非人人都能適應(yīng)。在公共治理博弈中,缺少新時(shí)代鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)和行動(dòng),普通農(nóng)戶(hù)往往呈現(xiàn)“一盤(pán)散沙”狀態(tài),無(wú)法推動(dòng)“民主的陀螺”,甚至陷入“偽民主”困境[25]。身為村兩委組織中具備成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的人員,H以一種素養(yǎng)水平高、敢想敢干的姿態(tài),很自然地便參與到村民自治實(shí)際中來(lái),與村兩委、普通村民形成緊密的聯(lián)系,很大程度上形塑著村民生產(chǎn)、生活實(shí)踐的價(jià)值取向。在發(fā)展初期,鑒于普遍存在小富即安、缺乏自律的小農(nóng)意識(shí),H甘愿自掏腰包設(shè)置小獎(jiǎng)品,吸引村里留守農(nóng)戶(hù)每天早上去廣場(chǎng)打太極、跑步,以改變大家的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)X村的旅游服務(wù)風(fēng)采,引導(dǎo)人們走向思想自覺(jué)。為了給“無(wú)公德的個(gè)人”做出榜樣,其與原村支書(shū)相互協(xié)作,堅(jiān)持義務(wù)清掃馬路、隨手撿起村里的垃圾,用自身行動(dòng)更新大家對(duì)于村域公共空間的認(rèn)識(shí),幫助建立一套符合鄉(xiāng)村發(fā)展的共享價(jià)值規(guī)范,展現(xiàn)了古代鄉(xiāng)賢“賢者居世,以德自顯”的倫理風(fēng)范。在其物質(zhì)與精神雙重引領(lǐng)下,早先出于個(gè)人理性的小農(nóng)戶(hù)亦主動(dòng)以維護(hù)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促成集體行動(dòng)為己任。由于身份地位的特殊性,在具體社會(huì)行動(dòng)體系中,其憑借廣泛的社會(huì)影響力,為村域建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、文化培育提供了一系列支持,對(duì)處于無(wú)組織狀態(tài)中的農(nóng)村社會(huì)具有一定的庇護(hù)作用,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。馬克斯·韋伯的觀(guān)點(diǎn)表明[26],克里斯瑪權(quán)威具有很大主觀(guān)性,個(gè)人合法性權(quán)威的形成并不在于客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值判斷,而是追隨者的行為認(rèn)定。艾森斯塔德進(jìn)一步引申[27],假若一個(gè)人可以成功向人們展示其超凡特質(zhì)并主動(dòng)服從安排,那么這個(gè)人便具備克里斯瑪權(quán)威。毋庸置疑,其自身的稟賦積累不僅是生活于田間的普通農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的奮斗目標(biāo),更是一種富有吸引力的稀缺性資源,其背后蘊(yùn)含著人們對(duì)社會(huì)價(jià)值的追求,無(wú)形中引導(dǎo)人們打破現(xiàn)有生活狀態(tài),自覺(jué)追求調(diào)整與改變。

      (三)作用手段:倫理基礎(chǔ)再建

      1.創(chuàng)新治理技術(shù)

      當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性膠著不下,普通農(nóng)戶(hù)思維具有過(guò)渡性,鄉(xiāng)土人情、互幫互助與鄰里疏離、情感淡漠的鄉(xiāng)城文化特征兼具,不同于城市化前期農(nóng)村人口生活空間相對(duì)固定的狀態(tài)。而今,現(xiàn)代性的制度框架與隱性的傳統(tǒng)內(nèi)生資源相互博弈,鄉(xiāng)村社會(huì)行之有效的習(xí)俗逐漸失去效力,新生代治理主體外流不在,治理危機(jī)也隨之發(fā)生。無(wú)疑,村民自治作為以農(nóng)民為主體的治理形式,與農(nóng)村的發(fā)展密切相關(guān)。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的轉(zhuǎn)型期,沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的村民,自然也就難以實(shí)現(xiàn)有效的鄉(xiāng)村治理[28]。就X村十多年的實(shí)踐來(lái)看,其治理有效目標(biāo)憑借鄉(xiāng)賢回流效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)。薰衣草種植前期,H早早以X村的名義注冊(cè)了近200個(gè)商標(biāo),并謀劃村級(jí)集體資產(chǎn)的實(shí)體經(jīng)營(yíng)與增收途徑,提升村民自治組織的存在感與社會(huì)影響。目前,X村兩委以年470余萬(wàn)元的集體收入用來(lái)開(kāi)展村級(jí)公共事務(wù)工作,理所當(dāng)然地成為整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系中的威望所在,掌握著對(duì)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)治理的話(huà)語(yǔ)權(quán),有別于貧困落后村村集體經(jīng)濟(jì)組織空殼化的慣象。值得一提的是,在提升村兩委組織基層治理能力的同時(shí),“三變”改革下的全民參與式治理機(jī)制不僅創(chuàng)新了協(xié)商民主形式,增進(jìn)了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)與公共事務(wù)發(fā)言權(quán),更喚醒了普通農(nóng)戶(hù)的鄉(xiāng)村振興參與意識(shí)。在治理主體回歸的基礎(chǔ)上,H主張將村規(guī)民約量化、細(xì)化,讓規(guī)則負(fù)擔(dān)起道德倫理喪失的責(zé)任,并由村內(nèi)德高望重的年長(zhǎng)者記錄村內(nèi)好人好事,將自己也納入村民自治制度框架內(nèi),以防陷入能人脫韁、精英俘獲的危險(xiǎn)。進(jìn)言之,當(dāng)代契約論主張無(wú)偏狹性,強(qiáng)調(diào)制度及其所蘊(yùn)含的公共性無(wú)偏狹地適用于參與各方,希望人們?cè)诟鞣N規(guī)則空間內(nèi)無(wú)偏狹地對(duì)待彼此,進(jìn)而產(chǎn)生無(wú)偏狹的結(jié)果[29]。也即是,在“功德銀行”契約意蘊(yùn)牽引下,德治的脆弱性不斷削減,規(guī)避了功利主義傾向與差序格局式的倫理正義,走向制度性的平等與公正,彰顯出自治、法治、德治合一的體系功能。

      2.公共理性建構(gòu)

      在傳統(tǒng)封閉式鄉(xiāng)村不斷解體的轉(zhuǎn)型時(shí)期,小農(nóng)毫無(wú)例外地被歸結(jié)為理性存在物,這體現(xiàn)在以己為中心的私人道德中,同樣也體現(xiàn)在“事不關(guān)己”的功利主義觀(guān)念內(nèi)。于是,理性的算計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避就成了普通農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)的價(jià)值導(dǎo)向,自我利益最大化充斥著整個(gè)農(nóng)村社會(huì)。與此同時(shí),這種基于個(gè)體單元的私人理性無(wú)不隱藏著巨大隱患,一旦風(fēng)險(xiǎn)來(lái)襲,個(gè)體便會(huì)陷入“水深及頸”的狀態(tài)。更遑論公共危機(jī)四伏的后現(xiàn)代性階段,一切所謂的道德、行為規(guī)范都在不斷變動(dòng)抑或模糊化,鄉(xiāng)村治理秩序再生產(chǎn)也隨之趨向虛無(wú)。正如X村10年前的光景,普通農(nóng)戶(hù)趨向于從集體協(xié)定中退卻、由社會(huì)責(zé)任與公共生活領(lǐng)域中抽身離去,只剩下喪失公共參與技能的個(gè)體家庭,獨(dú)自面對(duì)強(qiáng)大的政府組織和頻繁波動(dòng)的市場(chǎng)。面對(duì)公共規(guī)則解體與自我規(guī)則詮釋愈演愈烈的雙重危機(jī),H創(chuàng)新性地以“功德銀行”這一治理手段來(lái)強(qiáng)化規(guī)則、自覺(jué)、文化的內(nèi)生力量,進(jìn)而引導(dǎo)村民言行達(dá)致集體行動(dòng)、回歸公共領(lǐng)域,形成充滿(mǎn)生命力的草根性道德規(guī)范。毫無(wú)疑問(wèn),社會(huì)的自治是以成員互動(dòng)共享為前提的,倫理學(xué)領(lǐng)域?qū)⑷藗儗?duì)于道德的延展建立在對(duì)正義的追求過(guò)程中[30]。也即是,將公共理性超越于個(gè)人理性之上,以共識(shí)、正義認(rèn)同來(lái)引導(dǎo)人們公德的升華,走向更為尊重人的“共在”這一事實(shí)。反觀(guān)X村,其充分抓住了小農(nóng)戶(hù)對(duì)于看得見(jiàn)、摸得著的具體利益才會(huì)付出行動(dòng)的心理,以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)或聲譽(yù)訴求來(lái)打消村民參與公共事務(wù)而無(wú)法獲得立竿見(jiàn)影的可觀(guān)回報(bào)的疑慮,將不確定性記入人人可見(jiàn)的功德簿,兌現(xiàn)為即時(shí)、具體的好處,而非完全依附于教化的力量。在公共理性建構(gòu)進(jìn)程中,特別是身處于道德滑坡的歷史變革時(shí)代,傳統(tǒng)的倫理觀(guān)念已不足以滋養(yǎng)出人們的集體行動(dòng),反而使其在規(guī)范邊界模糊中不知所措、投機(jī)取巧。鑒于此,公共倫理的獲得與具體化不限于“自律”,更在于“他律”或“律他”。也即是,守望相助、鄉(xiāng)風(fēng)文明的再形成,必然是在法治這一規(guī)則支撐下方能得以實(shí)現(xiàn)。由是,鄉(xiāng)村振興中公共性建構(gòu)方可具體化與可操作化,真正發(fā)揮實(shí)際效用。

      五、結(jié)論與討論

      世界各國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明,城鄉(xiāng)必須是雙向流通的。都市的工業(yè)依靠農(nóng)村為市場(chǎng),困頓的鄉(xiāng)間也需要現(xiàn)代化的理念及城市要素的有機(jī)嵌入,二者之間的不可斷裂性恰成為恢復(fù)由城到鄉(xiāng)的橋梁。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,返鄉(xiāng)群體對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)村社會(huì)場(chǎng)域的建構(gòu)力日漸顯著。這不僅是人們行為自主選擇的一種體現(xiàn),同時(shí)也是對(duì)鄉(xiāng)村振興、逆城鎮(zhèn)化進(jìn)程的理性響應(yīng),為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了先導(dǎo)。

      首先,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。相比于外嵌型人才,返場(chǎng)鄉(xiāng)賢擁有在城市積累的各類(lèi)資本,同時(shí)又具備融入農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心的社會(huì)基礎(chǔ),是城市文明與鄉(xiāng)村文化的有機(jī)融合點(diǎn),更是城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要力量。兩千多年來(lái)的政治史籍說(shuō)明,國(guó)家以很少的資源便能治理廣闊的疆域,無(wú)不依附于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中鄉(xiāng)賢、士紳這一不可替代的特殊主體。H作為逆城鎮(zhèn)化過(guò)程中的力量代表,不斷以現(xiàn)代商業(yè)理念提升X村價(jià)值,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不對(duì)稱(chēng)關(guān)系格局的扭轉(zhuǎn)。在勞動(dòng)力大規(guī)模外流的今天,掙脫土地束縛之后的鄉(xiāng)村困境無(wú)疑需要人口再流動(dòng)來(lái)化解。也即是,再流動(dòng)所形成的人力、資本、技術(shù)、知識(shí)等資源的再配置,進(jìn)而激活鄉(xiāng)村沉睡資源,可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素融合、城鄉(xiāng)關(guān)系對(duì)等。

      其次,形成村莊價(jià)值激活經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)賢回歸的一系列變革行動(dòng),帶來(lái)了規(guī)模宏大、運(yùn)行有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,深刻改變了X村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),影響人們的價(jià)值認(rèn)同理念、社會(huì)交往行為、利益聯(lián)結(jié)方式等。X村全民參與式的混合型集體股份制改造,使得村莊內(nèi)群體形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,具備村莊集體行動(dòng)發(fā)生的基本條件。同時(shí),村莊價(jià)值激活所衍生出的制度改革、組織功能變化,不僅是針對(duì)鄉(xiāng)村衰落風(fēng)險(xiǎn)、治理組織渙散的行動(dòng)表現(xiàn),更是在此基礎(chǔ)上探索出的一條鄉(xiāng)賢帶動(dòng)式鄉(xiāng)村振興道路,形成村莊主體利益聯(lián)結(jié)的特色經(jīng)驗(yàn)。

      最后,促進(jìn)鄉(xiāng)村倫理基礎(chǔ)再建。一般而言,具備德治特色的賢能帶頭人在規(guī)則治理與文化自覺(jué)的形成中發(fā)揮關(guān)鍵作用。也即是,賢能效應(yīng)的擴(kuò)散者會(huì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)道德行為的自覺(jué)生成。H回歸前,鄉(xiāng)村社會(huì)治理秩序伴隨人口外流不斷消弭,使得鄉(xiāng)村社會(huì)原子化、個(gè)體化特征明顯,喪失鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的公共倫理基礎(chǔ)。功德銀行這一積分制形式的引入,使得規(guī)則不斷內(nèi)化于民心,并有效規(guī)避精英俘獲的潛在危機(jī),形成自治、法治、德治三治融合的有效治理路徑。特別是功德銀行設(shè)立初期,H不斷親身實(shí)踐,潛移默化中形成一種道德的激勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)倫理文化回歸和人們的公德認(rèn)同意識(shí)。

      綜上而論,鄉(xiāng)村凋敝或許是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一種必然現(xiàn)象,但問(wèn)題是我們應(yīng)該如何避免人員流失帶來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以行進(jìn)、公共事務(wù)治理無(wú)法集體化、傳統(tǒng)道德規(guī)范約束消退、人居環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)實(shí),進(jìn)而重建農(nóng)村社會(huì)集體行動(dòng)體系,形成鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化格局。對(duì)于這一命題,中國(guó)鄉(xiāng)村振興的具體道路仍在探索之中。逆城鎮(zhèn)化的應(yīng)運(yùn)而生,非但有助于加深學(xué)界對(duì)城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步理解,亦會(huì)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供新方向。而新鄉(xiāng)賢回歸,作為城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)的必然結(jié)果,既是對(duì)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的順勢(shì)而為,更是對(duì)處于社會(huì)重組之中的基層治理現(xiàn)代化的自覺(jué)應(yīng)答,助推新時(shí)代“三治合一”治理體系建設(shè)。那么,遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡與內(nèi)在要求,尊重進(jìn)城與返鄉(xiāng)人群的利益需求,利用好逆城鎮(zhèn)化下新鄉(xiāng)賢這一角色及其所決定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能,設(shè)計(jì)人才有序回流機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,應(yīng)是破解鄉(xiāng)村振興難題的重要出路。毫無(wú)疑問(wèn),鄉(xiāng)賢回歸對(duì)鄉(xiāng)村振興將會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。但是,鄉(xiāng)賢回歸治理形式也將會(huì)因各地條件差異而不同。如何建立有效的治理機(jī)制防止鄉(xiāng)賢回歸后的精英俘獲問(wèn)題,以及建立怎樣的集體行動(dòng)框架促進(jìn)中心人物、關(guān)鍵群體、后續(xù)參與者來(lái)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,仍然是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)中需要持續(xù)討論的熱點(diǎn)話(huà)題。

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