郝 銘,陳常優(yōu)
(河南大學(xué) 環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南 開(kāi)封 475004)
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,將鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù),擺在了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置[1]。而鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的保障[2]。但隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的不斷推進(jìn),我國(guó)鄉(xiāng)村人口總數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)人員所占比重逐年下降。據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,截至2019年末,我國(guó)農(nóng)村人口總數(shù)為55162萬(wàn)人,從事第一產(chǎn)業(yè)的人員為19445萬(wàn)人,占鄉(xiāng)村就業(yè)人員數(shù)的58.5%。而在1978年,這一數(shù)字為92.4%。與改革開(kāi)放初期相比,我國(guó)從事第一產(chǎn)業(yè)人員的比重下降了近一半[3]。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)下,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索,也成為了研究者集中討論的熱點(diǎn)。
通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,研究者對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的觀(guān)點(diǎn)基本達(dá)成一致。田新民等[4]認(rèn)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。童玉芬等[5]認(rèn)為勞動(dòng)力由傳統(tǒng)部門(mén)向現(xiàn)代部門(mén)的流動(dòng),這既是各國(guó)曾經(jīng)或必然面對(duì)的普遍現(xiàn)象,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必由之路。但在研究的切入點(diǎn)與方法的選取上,學(xué)者間存在著較大差異。李麗華等[6]對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程與影響進(jìn)行了梳理與概括。唐祥來(lái)[7]將研究視角放在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)因及其障礙的探索中。伍山林[8]、呂寧[9]等通過(guò)定量化的手段,基于相關(guān)數(shù)理模型,對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)進(jìn)行了分析與測(cè)算。但大量的文獻(xiàn)集中于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成因的探討,或是對(duì)勞耕模型的構(gòu)建,或是對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響[10-12],對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變動(dòng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究較少,且常從宏觀(guān)尺度入手,范圍較廣,針對(duì)性與實(shí)操性不強(qiáng)[13]。基于此,本研究將研究尺度劃定為縣域,對(duì)河南省104個(gè)縣域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合模式及時(shí)空演變規(guī)律進(jìn)行探索,為分類(lèi)推進(jìn)河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科學(xué)參考。
馬克思[14]認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)為“直接生產(chǎn)者對(duì)一定土地的產(chǎn)品的占有和生產(chǎn)”,是典型的“維持生計(jì)”的農(nóng)業(yè)?!八扰懦馍a(chǎn)資料的積聚,也排斥協(xié)作,排斥同一生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部的分工,排斥對(duì)自然的社會(huì)統(tǒng)治和社會(huì)調(diào)節(jié),排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展”。而“資本主義生產(chǎn)一旦占領(lǐng)農(nóng)業(yè),或者依照它占領(lǐng)農(nóng)業(yè)的程度,對(duì)農(nóng)業(yè)工人人口的需求隨著在農(nóng)業(yè)中執(zhí)行職能資本的積累而絕對(duì)地減少”[15],其中一部分農(nóng)村人口準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入城市,尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)[16]。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),大規(guī)模的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市遷移,打破了鄉(xiāng)村原有的人口結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,而這也為農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)以及新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展,創(chuàng)造了有利條件[17]。但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的負(fù)面影響同樣不容忽視,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化、女性化等問(wèn)題也亟待解決[18]。兩者相互聯(lián)系,相互作用,共同發(fā)展,統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之中。
黨在十九屆五中全會(huì)明確指出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”[19]。鄉(xiāng)村振興的先導(dǎo)在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同一性與斗爭(zhēng)性的辯證統(tǒng)一,各要素統(tǒng)籌于一個(gè)龐大的系統(tǒng)之中。房艷剛等[20]將其劃分為四大部分,包括:主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)、外緣系統(tǒng)與內(nèi)核系統(tǒng)。主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)與外緣系統(tǒng)共同作用于勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)與信息,進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)核系統(tǒng)糧勞關(guān)系的轉(zhuǎn)換。但該系統(tǒng)的局限性在于各系統(tǒng)之間并未形成有效流動(dòng),且糧食生產(chǎn)與勞動(dòng)力變化間的耦合并不能完全透視其發(fā)展。故而,本研究在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修正,并將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與勞動(dòng)力變化間的耦合作為其內(nèi)核要素。鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)機(jī)理如圖1所示。
圖1 鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)機(jī)理
具體而言,根據(jù)馬歷等[13]的研究,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力間的相互關(guān)系,可分為2個(gè)維度,6個(gè)方面。2個(gè)維度是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的正向與負(fù)向。就正向而言,勞動(dòng)力數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平保持增長(zhǎng),該模式稱(chēng)為集約型。若勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平同樣保持增長(zhǎng),但就兩者增長(zhǎng)速度不同,可再細(xì)分為增長(zhǎng)型(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速>勞動(dòng)力增速)與粗放型(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速<勞動(dòng)力增速)。就負(fù)向而言,勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平下降,該模式稱(chēng)為滯后型。勞動(dòng)力數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平下降,但就兩者下降速度不同,可細(xì)分為衰落型(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降速度>勞動(dòng)數(shù)量降低速度)與衰退型(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降速度<勞動(dòng)數(shù)量降低速度)。
1.2.1 產(chǎn)勞彈性系數(shù) 為有效反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力耦合程度,本研究利用產(chǎn)勞彈性系數(shù)進(jìn)行測(cè)度。彈性反映了變量間的相互依存關(guān)系與敏感程度,并能夠有效揭示其變化規(guī)律性[13]。而彈性的大小可通過(guò)彈性系數(shù)進(jìn)行衡量,其系數(shù)絕對(duì)值越大,則顯示其敏感程度越強(qiáng),反之則越低。產(chǎn)勞彈性系數(shù)計(jì)算公式如下:
式中:ECRij表示i區(qū)j年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化率,Eij為i區(qū)j年的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,Ei0為其基期產(chǎn)值。LCRij表示i區(qū)j年的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量變化率,Lij為i區(qū)j年的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量,Li0為其基期數(shù)量。ELECij表示其產(chǎn)勞彈性系數(shù),當(dāng)ECRij>0、LCRij>0、ELECij>1時(shí),為增長(zhǎng)型;當(dāng)ECRij>0、LCRij>0、ELECij<1時(shí),為粗放型;當(dāng)ECRij>0、LCRij<0、ELECij<0時(shí),為集約型;當(dāng)ECRij<0、LCRij>0、ELECij<0時(shí),為滯后型;當(dāng)ECRij<0、LCRij<0、ELECij>1時(shí),為衰落型;當(dāng)ECRij<0、LCRij<0、0<ELECij<1時(shí),為衰退型[13]。
1.2.2 熱點(diǎn)分析(Getis-OrdGeneral Gi*) 考慮到研究對(duì)象間的空間異質(zhì)性,為進(jìn)一步刻畫(huà)河南省縣域產(chǎn)勞耦合模式空間分異特征,利用Getis-OrdGeneral Gi*對(duì)其空間擴(kuò)展的局部關(guān)聯(lián)特征進(jìn)行測(cè)度[22],識(shí)別出熱點(diǎn)區(qū)與冷點(diǎn)區(qū),對(duì)不同耦合模式的空間分異規(guī)律進(jìn)行探索。其計(jì)算公式如下:
1.2.3 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓 標(biāo)準(zhǔn)差橢圓(Standard deviational ellipse,SDE),又稱(chēng)方向分布,最早由美國(guó)南加州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Lefever D W在1926年提出的。該方法主要用于對(duì)地理要素的空間分布特征進(jìn)行定量化描述。以地理要素的分布中心作為橢圓中心,以地理要素到X軸與Y軸的標(biāo)準(zhǔn)差作為長(zhǎng)軸與短軸,以主趨勢(shì)方向?yàn)榉轿唤沁M(jìn)行細(xì)致描述[23-24]。本研究采用ArcGIS 10.8軟件對(duì)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變動(dòng)情況進(jìn)行構(gòu)建。
1.2.4 土地利用轉(zhuǎn)移矩陣 土地利用轉(zhuǎn)移矩陣[25]主要用來(lái)描述土地利用變化的結(jié)構(gòu)特征,反映在一定時(shí)間間隔下從T時(shí)刻轉(zhuǎn)向T+1時(shí)刻的狀態(tài)變化,用以揭示土地利用的時(shí)空演化過(guò)程。公式為:
式中,Sij為研究初期與研究末期的土地利用狀態(tài),n為土地利用的類(lèi)型數(shù)量。在相關(guān)研究中,常以其向量表示土地利用類(lèi)型的面積或轉(zhuǎn)換概率。本研究選用后者,對(duì)研究初期與研究末期土地利用類(lèi)型轉(zhuǎn)換概率進(jìn)行構(gòu)建,并借助Origin Pro 2021軟件,利用弦圖進(jìn)行可視化表達(dá),從而對(duì)2013~2019年間不同產(chǎn)勞耦合模式的轉(zhuǎn)換情況予以定量化描述。
河南省,簡(jiǎn)稱(chēng)“豫”,位于我國(guó)中部,其地理位 置 界 于 北 緯31°23' ~36°22'、東 經(jīng)110°21' ~116°39'之間,東接安徽、山東,北界河北、山西,西連陜西,南臨湖北。全省總面積達(dá)16.7萬(wàn)km2。地勢(shì)西高東低,北、西、南三面環(huán)山,中東部為廣闊平原,西南部為盆地(圖2)。大部分地區(qū)位于暖溫帶,南部跨亞熱帶,屬大陸性季風(fēng)氣候[26]。全省下轄17個(gè)地級(jí)市,1個(gè)省直轄縣級(jí)市。2020年,河南省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54997.07億元,比上年增長(zhǎng)1.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值5353.74億元,增長(zhǎng)2.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值22875.33億元,增長(zhǎng)0.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值26768.01億元,增長(zhǎng)1.6%。全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.81萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)3086.70萬(wàn)人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1850.26萬(wàn)人,省外輸出1236.44萬(wàn)人[29]。與同期全國(guó)各省相比,河南省第一產(chǎn)業(yè)所占比重高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力變動(dòng)的相關(guān)研究具有較好的典型性。
圖2 研究區(qū)位置與地形概況
本研究以十八大后作為研究起點(diǎn),選取2013、2016、2019年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變動(dòng)情況進(jìn)行探索。所采用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于相應(yīng)年份的《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。考慮到部分行政區(qū)劃調(diào)整及相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失,文中并未將各市所置轄區(qū)列入研究范疇中,最終選取了104個(gè)縣域行政單元。行政區(qū)劃與地形地貌數(shù)據(jù)主要來(lái)源于全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)(https://www.webmap.cn/)。
由圖3可知,2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出整體上升趨勢(shì),總增長(zhǎng)率達(dá)14.31%。2013~2016年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.35%,共有86個(gè)縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),占縣域總數(shù)的82.69%。中高速增長(zhǎng)地區(qū)主要分布于三門(mén)峽市南部,南陽(yáng)市西北部與南部、洛陽(yáng)市東部、鄭州市南部、商丘市西北部、新鄉(xiāng)市南部與安陽(yáng)市東部等地。18個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平略有下降,占縣域總數(shù)的17.31%。其中降幅程度較大的地區(qū)為新鄉(xiāng)市中部與焦作市北部。2016~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.91%,增長(zhǎng)幅度略高于上一時(shí)段。87個(gè)縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與上一時(shí)段變化不大。但中高速增長(zhǎng)地區(qū)數(shù)量明顯增多,三門(mén)峽市與南陽(yáng)市大部分地區(qū)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),濮陽(yáng)市大部、駐馬店中部、許昌市南部、開(kāi)封市東部、周口市西北部等地區(qū)均有大幅度提高。17個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平略有下降,降幅較大的地區(qū)主要位于安陽(yáng)市北部、鄭州市西部、平頂山市中部、周口市西南部地區(qū)。由標(biāo)準(zhǔn)差橢圓分布可知,2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心向東北方推移,呈現(xiàn)出“東進(jìn)北移”的空間格局。
圖3 2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的時(shí)空格局
由圖4可知,2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量呈逐步減少態(tài)勢(shì),不同地域的空間差異明顯。2013~2016年河南省共有54個(gè)縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量出現(xiàn)下滑,占縣域總數(shù)的51.92%。下滑較為明顯的地區(qū)主要位于周口市大部、安陽(yáng)市大部、洛陽(yáng)市中南部、濮陽(yáng)市東部、焦作市東北部,開(kāi)封市東部及駐馬店市西部等地。50個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量出現(xiàn)增長(zhǎng),主要分布于三門(mén)峽市中南部、洛陽(yáng)市東部、鄭州市西部、平頂山市北部、許昌市西南部、駐馬店市中南部、商丘市中部地區(qū),11個(gè)地區(qū)漲幅在30%以上。2016~2019年,河南省縣域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量較上一時(shí)段變化明顯。89個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量出現(xiàn)下滑,占比達(dá)85.58%。洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市、周口市、安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市均出現(xiàn)大范圍的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力增長(zhǎng)的幅度與范圍較2013~2016年也有所放緩,其中增長(zhǎng)較快的地區(qū)包括:周口市北部、鄭州市、鶴壁市與開(kāi)封市東部地區(qū)。由標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的分布可知,2013~2019年河南省縣域勞動(dòng)力增長(zhǎng)中心快速向東北方推移。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局類(lèi)似,同樣呈現(xiàn)出“東進(jìn)北移”的空間格局(圖4d)。
圖4 2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化的時(shí)空格局
由圖5a、圖5b可知,2013~2016年有19個(gè)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于勞動(dòng)力增長(zhǎng)數(shù)量的地區(qū),屬增長(zhǎng)型。集中分布于南陽(yáng)市大部、平頂山市南部、鄭州市西南部、商丘市西北部,占比達(dá)18.27%。有21個(gè)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于勞動(dòng)力數(shù)量的增加,屬粗放型,分布較為零散,主要分布于三門(mén)峽市南部、駐馬店市中部、新鄉(xiāng)市中西部、開(kāi)封市南部、商丘市中部、鶴壁市中部等地,占比達(dá)20.19%。有46個(gè)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量減少,屬集約型。該類(lèi)型主要分布于周口市大部、駐馬店市與信陽(yáng)市周邊、商丘市東部、安陽(yáng)市大部、鶴壁市東部、濮陽(yáng)市南部等地,占比達(dá)44.23%,為各類(lèi)型所占比重之首。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降的縣域中,多分布于河南省西北山區(qū)。勞動(dòng)力數(shù)量增加而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的地區(qū),即滯后型,主要分布于洛陽(yáng)市西部與東北部、平頂山市北部、安陽(yáng)市西部、信陽(yáng)市中部等地區(qū),共10個(gè)縣域,所占比重為9.62%。5個(gè)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降的速度快于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少的速度,即衰落型,分布在洛陽(yáng)市中部、許昌市與鄭州市東部、焦作市北部、新鄉(xiāng)市中部地區(qū)。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降的速度快于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少的速度的衰退型地區(qū)較少,共3個(gè),占比為2.88%。
圖5 2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力耦合的時(shí)空格局
2016~2019年河南省增長(zhǎng)型的縣域共7個(gè),占比為6.73%。相比于上一時(shí)段,其范圍明顯縮小,主要分布于南陽(yáng)市西部、駐馬店市北部與南部、商丘市中部、開(kāi)封市與濮陽(yáng)市東部、焦作市北部地區(qū)。粗放型的縣域共5個(gè),占比為4.81%,分布于鄭州市西部與中南部、周口市西部與東北部、濮陽(yáng)市南部地區(qū)。集約型縣域共75個(gè),占比達(dá)72.12%,在各類(lèi)型中所占比重最大。相對(duì)于2013~2016年46個(gè)集約型地區(qū),該時(shí)段其有了大范圍的增長(zhǎng),廣泛分布于河南省大部。滯后型的地區(qū)共4個(gè),主要位于鄭州市中南部與東部、鶴壁市東部。衰落型地區(qū)共4個(gè),分布于安陽(yáng)市北部、許昌市東部與鄭州市東部,占比為3.85%。衰退型地區(qū)共9個(gè),主要分布于平頂山市中部、周口市西南部、新鄉(xiāng)市中部、南陽(yáng)市南部等地,所占比重為8.65%。
為進(jìn)一步透視河南省縣域各產(chǎn)勞耦合類(lèi)型的相關(guān)性,本研究采用熱點(diǎn)分析法,對(duì)各產(chǎn)勞耦合類(lèi)型進(jìn)行依次賦值,將最高值賦為集約型、最低值賦為滯后型,通過(guò)Arc GIS 10.8軟件進(jìn)行計(jì)算。由圖5c、5d可知,2013~2016年冷點(diǎn)區(qū)集中分布于河南省中西部地區(qū),而熱點(diǎn)區(qū)則集中位于河南省東部,其中周口市所占面積最大。不難發(fā)現(xiàn),冷點(diǎn)區(qū)與地形因素關(guān)聯(lián)較緊密。其原因可能是受河南省西部與北部太行山、伏牛山、熊耳山、崤山等山系影響,耕地面積破碎細(xì)小、坡度起伏大、農(nóng)耕條件較差,相對(duì)于中東部平原地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。而周口市作為人口外流大市,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移,為開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了有利條件,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2016~2019年,冷點(diǎn)區(qū)集中向河南省中部推進(jìn),北部地區(qū)也有一些分布,而熱點(diǎn)區(qū)則變化不顯著。該時(shí)段,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的逐步推進(jìn),全省大部分縣域地區(qū)均呈現(xiàn)出集約型的良好態(tài)勢(shì)。而滯后型、衰落型、衰退型的冷點(diǎn)區(qū)多集中在鄭州市與安陽(yáng)市周邊,這與地形因素有關(guān),但其主導(dǎo)因素可能與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。冷點(diǎn)區(qū)縣域多以二三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱,第一產(chǎn)業(yè)所占比重較小,如鄭州市下轄的登封市,該市作為中國(guó)縣域旅游品牌百?gòu)?qiáng)縣,擁有“天下第一名剎”之稱(chēng)的少林寺、中國(guó)古代四大書(shū)院之一的“嵩陽(yáng)書(shū)院”等著名景點(diǎn),且其在2019年中國(guó)信息通信研究院所發(fā)布的全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣名單中,位居第60名[28]。故而,除固有的自然條件外,經(jīng)濟(jì)因素逐漸成為該階段影響產(chǎn)勞耦合類(lèi)型的主導(dǎo)因素。
為進(jìn)一步說(shuō)明河南省縣域地區(qū)兩階段間耦合類(lèi)型的轉(zhuǎn)換關(guān)系,本研究采用土地利用轉(zhuǎn)移矩陣及弦圖的方法對(duì)其變動(dòng)情況進(jìn)行定量化呈現(xiàn)與可視化表達(dá)(表1、圖6)。由表1、圖6可知,2013~2016年集約型縣域?yàn)?6個(gè),2016~2019年集約型縣域達(dá)75個(gè),增幅達(dá)63.04%。表明河南省縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平耦合關(guān)系整體向好,集約化趨勢(shì)明顯。
表1 2013~2019年河南省縣域產(chǎn)勞耦合類(lèi)型轉(zhuǎn)移矩陣 %
圖6 2013~2019年河南省縣域產(chǎn)勞耦合類(lèi)型轉(zhuǎn)移情況
由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的縣域個(gè)數(shù)為17個(gè),占比為16.35%,主要分布于新鄉(xiāng)市南部與東部、開(kāi)封市南部、駐馬店市中部、信陽(yáng)市南部等地。由增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)向集約型轉(zhuǎn)變的縣域個(gè)數(shù)為12個(gè),占比為11.54%,主要分布于南陽(yáng)市大部、焦作市南部、濮陽(yáng)市中部、商丘市西部地區(qū)等地。由滯后型向集約型轉(zhuǎn)移共9地,占比達(dá)8.65%,主要分布于洛陽(yáng)市東北部、平頂山市北部、許昌市西部、新鄉(xiāng)市中部、信陽(yáng)市中部等地。33個(gè)地區(qū)保持集約不變,占比達(dá)31.73%。而由集約型向增長(zhǎng)型、粗放型、滯后型等其他類(lèi)型轉(zhuǎn)變數(shù)量較少,基本維持在4個(gè)以?xún)?nèi),所占比重較低。
本研究選取河南省104個(gè)縣域作為研究案例,基于產(chǎn)勞彈性系數(shù)對(duì)2013~2019年間河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與勞動(dòng)力數(shù)量變動(dòng)情況進(jìn)行了探索。
(1)2013~2019年河南省縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),總增長(zhǎng)率達(dá)14.31%。2016年前后兩段增長(zhǎng)空間范圍基本保持穩(wěn)定,但后一段增長(zhǎng)幅度較前一時(shí)段有顯著提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心不斷向東北方推進(jìn),呈現(xiàn)出“東進(jìn)北移”的空間格局。
(2)2013~2019年河南省縣域地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量呈快速下降趨勢(shì)。2013~2016年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力下降地區(qū)數(shù)量為54個(gè),而在2016~2019年,這一數(shù)字增長(zhǎng)為89個(gè), 占比達(dá)85.58%。表明有大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力增長(zhǎng)中心與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心變動(dòng)方向保持一致,同樣呈現(xiàn)出“東進(jìn)北移”的空間布局。
(3)2013~2019年河南省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力間耦合關(guān)系不斷協(xié)調(diào),集約型縣域由2013~2016年的46個(gè)地區(qū),擴(kuò)展到75個(gè)地區(qū)(2016~2019年),發(fā)展模式不斷優(yōu)化,集約化趨勢(shì)明顯。影響耦合關(guān)系的因素,也逐步由自然因素主導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素過(guò)渡。
4.2.1 實(shí)事求是,因地制宜 我國(guó)地大物博,幅員遼闊,不同地域發(fā)展不一。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中要警惕“一刀切”的錯(cuò)誤思維,因地制宜,以區(qū)域客觀(guān)實(shí)際作為工作的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)于增長(zhǎng)型地區(qū),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的資源依賴(lài)性,應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,適度引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,向集約型模式轉(zhuǎn)變。對(duì)于粗放型地區(qū),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較增長(zhǎng)型模式緩慢,說(shuō)明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低,因此,要加大政府投入與補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),要支持鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)者開(kāi)展多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于集約型地區(qū),要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),加大科技創(chuàng)新投入,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升從業(yè)者與鄉(xiāng)村居民的幸福感與獲得感,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展[29]。通過(guò)上文分析可知,滯后型、衰落型等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降區(qū)多位于自然與地理區(qū)位條件較差的地區(qū),地形起伏較大或土壤貧瘠不利于開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,政府要增加幫扶力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)有條件的地區(qū)可適度開(kāi)展旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);對(duì)于一些勞動(dòng)力流失較大的地區(qū),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,吸引人才回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),避免土地撂荒和鄉(xiāng)村衰敗等問(wèn)題的出現(xiàn)[30]。
4.2.2 科技引領(lǐng),開(kāi)拓創(chuàng)新 要不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用,走中國(guó)特色的科技驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。以機(jī)械替代勞動(dòng)為例,2017年我國(guó)耕地使用農(nóng)用拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)分別為4.97和1.47臺(tái)/萬(wàn)hm2,而這一數(shù)字僅為日本2008年水平的11.4%與6.6%。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距[31]。特別是廣大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、鄉(xiāng)村資源開(kāi)發(fā)利用不充分,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“多而不優(yōu)”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,也成為農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)民不富的重要原因。因此,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,是提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路。一方面,需強(qiáng)化財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,建立健全農(nóng)科研究與成果轉(zhuǎn)讓的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家深入農(nóng)村,進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)與推廣[32];另一方面,可利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)匯集,以期為供需雙方提供精準(zhǔn)高效便捷的農(nóng)科服務(wù)[7]。
4.2.3 以人為本,推動(dòng)振興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與振興的核心在于滿(mǎn)足農(nóng)民的切實(shí)需要,在于支持和保障農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受益主體、建設(shè)主體和治理主體[33]。但隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),大批青壯年勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往交由留守的老、弱、婦、幼等次級(jí)勞動(dòng)力完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力逐漸弱化[34]。因此,要從宏觀(guān)層面樹(shù)立起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的安全意識(shí),不要盲目鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,應(yīng)營(yíng)造良好的尊重農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民、尊重農(nóng)村的社會(huì)氛圍[35]。其次,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系改革,優(yōu)化補(bǔ)貼政策體系,加大補(bǔ)貼力度,提升補(bǔ)貼效率。同時(shí),要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍;完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系,提升培育質(zhì)量[36];鼓勵(lì)青年人回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村繁榮。