落實(shí)育兒假既要開方更要抓藥

文/木須蟲

育兒假啥時(shí)候能真休？育兒假和事假有啥區(qū)別？男員工當(dāng)年休陪產(chǎn)假后還能休育兒假嗎？……近期，多地網(wǎng)友反映，育兒假政策出臺(tái)后申請(qǐng)休假出現(xiàn)困難。

育兒假無論是作為激勵(lì)生育的配套機(jī)制，還是作為陪伴兒童健康成長(zhǎng)的配套措施，其設(shè)立都有積極意義。不過，休假既關(guān)系到勞動(dòng)者的權(quán)益，也關(guān)系到用人單位的切身利益，能否落到實(shí)處是群眾關(guān)心的問題。

截至去年底，23個(gè)省份已完成人口與計(jì)劃生育條例修訂，均設(shè)立5 至20 天不等的育兒假，但不少都出現(xiàn)“休假難”的問題。首先，關(guān)于育兒假的規(guī)定顯得籠統(tǒng)模糊，不便于操作，缺乏準(zhǔn)確界定，讓用人單位難以把握。其次，有些立法強(qiáng)制性不足，不少地方的條文都出現(xiàn)“鼓勵(lì)用人單位”給予育兒假期的字眼，育兒假成了用人單位“可執(zhí)行”也“可不執(zhí)行”的選項(xiàng)。

不可否認(rèn)的是，無論是以前出臺(tái)的帶薪休假政策，還是此次涉及的延長(zhǎng)產(chǎn)假、育兒假等政策，勢(shì)必增加用人單位，尤其企業(yè)的用工成本。這也是育兒假等能否不折不扣地得到貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。

落實(shí)育兒假既要開方更要抓藥，否則就會(huì)淪為權(quán)益福利的“畫餅”。針對(duì)育兒假難休對(duì)癥下藥，首先應(yīng)解決好執(zhí)行動(dòng)力的瓶頸。鼓勵(lì)落實(shí)育兒假，關(guān)鍵是政府與社會(huì)分?jǐn)偂俺杀尽保缯咝麄?、配套的扶持補(bǔ)貼要及時(shí)跟進(jìn)。減輕用人單位壓力，才能提高用人單位對(duì)國家政策的理解與支持。其次，要加快配套細(xì)則出臺(tái)，解決好如何休的操作難題。一方面相關(guān)部門要明確落實(shí)的責(zé)任，賦予育兒假一定的強(qiáng)制性，確保對(duì)員工、用人單位以及相關(guān)主管部門的引導(dǎo)；另一方面，用人單位要制定員工休育兒假的方式及申請(qǐng)流程，供員工參考選擇。只有多措并舉，合力推進(jìn)才能真正讓育兒假變成看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)福利。