互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的現(xiàn)實(shí)困境與路徑優(yōu)化

李鴻遠(yuǎn) 周凱

[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)展快、影響廣、流動(dòng)大、非公性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中開(kāi)展黨建工作，是新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、夯實(shí)基層黨建迫切需要解決的問(wèn)題。目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建存在著“雙覆蓋”質(zhì)量欠佳、“科層管理”難以為繼、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”和“雙保障”不完善等現(xiàn)實(shí)困境。通過(guò)設(shè)置“功能型”黨組織、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)、凝聚黨建認(rèn)同感和完善黨建“雙保障”等路徑，不斷優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工 作。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);黨的建設(shè);現(xiàn)實(shí)困境;路徑優(yōu)化

2020年，我國(guó)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入12838億元，同比增長(zhǎng)12.5% ①。目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)深度融合，在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

相比于傳統(tǒng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)誕生時(shí)間較短，存在著一些新特征，主要包括以下幾個(gè)方面：一是非公性質(zhì)。我國(guó)大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都是非公企業(yè)。二是影響范圍廣且發(fā)展速度快。截至2021年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)71.6%。 ②同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還在持續(xù)不斷地向各行各業(yè)進(jìn)行滲透，各領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化和“虛擬化”。三是資源分布集中，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多分布于東部沿海地區(qū)。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2021年前8個(gè)月，我國(guó)東部地區(qū)完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入達(dá)8553億元，占全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入89.3%。 ③四是管理機(jī)制靈活。不同于傳統(tǒng)企業(yè)自上而下的“科層制”管理結(jié)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多采取扁平化管理機(jī)制，運(yùn)行靈活、去中心化和從業(yè)人員積極性高。五是從業(yè)人員水平高且流動(dòng)快?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員多為高學(xué)歷、高收入和高技能水平的年輕知識(shí)分子，年平均人員流動(dòng)率將近30%，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)行業(yè)。

習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議中指出：“要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力”。 ④因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作是新時(shí)代黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的理論解析

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作主要涉及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)新要求和基層黨建等多個(gè)維度。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的“硬道理”。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)革命斗爭(zhēng)中，高度重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，并指出工人政黨“應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部都變成工人協(xié)會(huì)的中心和核心，在這種工人協(xié)會(huì)中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)和利益問(wèn)題應(yīng)該能夠進(jìn)行獨(dú)立討論而不受資產(chǎn)階級(jí)影響”。 ⑤列寧認(rèn)為，在俄國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)階段，“一切政治經(jīng)濟(jì)工作都要由工人階級(jí)覺(jué)悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。 ⑥毛澤東同志也曾指出“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”。 ⑦另外，亨廷頓在《變化社會(huì)中的政治秩序》一書(shū)中指出：“一個(gè)正在進(jìn)行現(xiàn)代化的制度還必須具有將現(xiàn)代化造就的社會(huì)勢(shì)力吸收進(jìn)該體制中來(lái)的能力。 ⑧”無(wú)論什么時(shí)候，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨都必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，加強(qiáng)黨對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：“要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。 ⑨”因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須高度重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黨建工作，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中 ⑩。

第二，加強(qiáng)黨的建設(shè)是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的“硬任務(wù)”。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性，引領(lǐng)著中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的前進(jìn)方向。毛澤東同志在《論人民民主專(zhuān)政》一文中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨” ！1，并將黨的建設(shè)看作是戰(zhàn)勝敵人的三大武器之一。改革開(kāi)放時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)工作，提出“要把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心” ！2，從而確保改革開(kāi)放沿著正確的方向前進(jìn)。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以確保我們黨在世界百年未有之大變局中始終走在時(shí)代前列。 ！3互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色。因此，堅(jiān)持和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作正是黨的建設(shè)理論在新時(shí)代的新要求，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。

第三，夯實(shí)基層黨建是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的“硬指標(biāo)”。在社會(huì)主義改造時(shí)期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出，要在全國(guó)五百人以上的公、私營(yíng)工礦企業(yè)和專(zhuān)科以上的學(xué)校中，都建立黨的基層組織 ！4，從而確?！叭蟾脑臁惫ぷ鞯捻樌瓿伞Ｔ诟母镩_(kāi)放時(shí)期，為了進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，江澤民同志提出“各級(jí)黨委都要高度重視和精心落實(shí)黨的基層組織建設(shè)工作 ！5”，從而更好地發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層當(dāng)中去。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：要把“基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。 ！6因此，不斷夯實(shí)和推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，有助于打通基層黨建工作的“最后一公 里”。

二、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2021年4月由中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%。 ！7作為網(wǎng)絡(luò)空間的參與者構(gòu)建者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)深深融入到我國(guó)社會(huì)的方方面面，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局，使全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，傳統(tǒng)行業(yè)遭受巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)卻表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性，已經(jīng)成為當(dāng)前最具有活力、創(chuàng)新力且輻射范圍最廣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作正處于發(fā)展階段，在黨組織設(shè)置、管理機(jī)制、工作質(zhì)量、政治引領(lǐng)和基礎(chǔ)保障等方面還面臨著一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一是黨組織覆蓋薄弱。一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨組織覆蓋工作還存在著“空白點(diǎn)”。以廈門(mén)市為例，截至2018年底，該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率為82.3%。 ！8相比于互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和大型企業(yè)，小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由于規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少以及黨建經(jīng)費(fèi)不足等因素，難以建立規(guī)范完整的基層黨組織;另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨組織設(shè)置質(zhì)量偏低。傳統(tǒng)基層黨組織的設(shè)置形式難以與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展速度和自身特點(diǎn)相匹配。大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)囿于自身規(guī)模、黨員人數(shù)，多采取建立聯(lián)合黨組織的形式，一定程度上提高了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織的覆蓋率，但聯(lián)合黨組織易出現(xiàn)聯(lián)而不合和組織管理不嚴(yán)格等問(wèn)題。

二是組織管理機(jī)制不健全?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)多聚集于商務(wù)樓宇、電商大廈、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間大多不存在隸屬關(guān)系，傳統(tǒng)的自上而下式科層管理制度很難有效覆蓋，降低了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的“有效覆蓋率”;另外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制上存在街道黨委、社區(qū)黨委、行業(yè)工會(huì)黨委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委和商務(wù)樓宇黨委等多個(gè)上級(jí)黨組織重復(fù)管理的問(wèn)題。這種“多頭管理”的現(xiàn)象不僅浪費(fèi)管理資源、增加內(nèi)部消耗，還導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、降低工作效率等問(wèn)題。因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組織管理機(jī)制不健全的問(wèn)題在一定程度上增加了其開(kāi)展黨建工作的難度，影響了黨建工作的實(shí)際效果。

三是黨建工作質(zhì)量欠佳。一方面，傳統(tǒng)的黨建工作方式難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展要求，黨建工作質(zhì)量偏低?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)多采取“扁平化”管理機(jī)制，具有去中心化特征。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員多為高學(xué)歷、高收入和高技能水平的年輕群體，他們有著獨(dú)立的價(jià)值觀和思考方式。若互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織還按照傳統(tǒng)的工作方式開(kāi)展黨建活動(dòng)，則會(huì)缺乏趣味性和吸引力，難以調(diào)動(dòng)和提高年輕黨員的主動(dòng)性和積極性。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多采取“996”甚至“007”工作制，工作強(qiáng)度大，空閑時(shí)間不足，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織難以集中開(kāi)展黨建活動(dòng)，現(xiàn)有的黨建陣地也未被充分利用。此外，部分黨員不愿意亮明自己的黨員身份，出現(xiàn)了一些“口袋黨員”和“隱形黨員”，給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作帶來(lái)了困難。另一方面，線(xiàn)上黨建工作約束性不足。部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展快捷方便的線(xiàn)上黨建工作，一定程度上提高了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的“工作覆蓋率”。但由于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的虛擬性，使線(xiàn)上黨建工作存在著約束力較低、嚴(yán)肅性不足等問(wèn)題。此外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織開(kāi)展線(xiàn)上黨建活動(dòng)，缺乏相應(yīng)的理論教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，導(dǎo)致線(xiàn)上黨建工作質(zhì)量不高。

四是政治引領(lǐng)不充分?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的政治引領(lǐng)功能發(fā)揮不充分，導(dǎo)致從業(yè)人員對(duì)開(kāi)展黨建工作認(rèn)同感不足，從而將黨建工作邊緣化、形式化?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)多為非公有制企業(yè)，有的過(guò)分追求利潤(rùn)，認(rèn)為開(kāi)展黨建工作無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，因此無(wú)需在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黨建工作;有的忽視企業(yè)黨組織建設(shè)，并把黨建工作看作企業(yè)日常運(yùn)行中可有可無(wú)的部分;有的開(kāi)展黨建工作存在著黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)而輕黨建”和“為黨建而黨建”的問(wèn)題;有的認(rèn)為開(kāi)展黨建工作會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用支出，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力還費(fèi)錢(qián);有的認(rèn)為企業(yè)人員學(xué)歷層次較高、思想較為活躍以及人員流動(dòng)較快，要開(kāi)展黨建工作難度較大，存在著畏難心理;有的認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部建立黨組織，會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督、牽制和約束，給自身業(yè)務(wù)工作帶來(lái)巨大的隱形壓力。 ！9

五是基礎(chǔ)保障不足。一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作存在經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。兵馬未動(dòng)，糧草先行。充足的經(jīng)費(fèi)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展的一個(gè)重要保障。黨建工作經(jīng)費(fèi)與企業(yè)日常效益緊密相連，一旦企業(yè)收入下滑，黨建工作經(jīng)費(fèi)就難以為繼。同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展水平存在差別，一些小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，很難而且也不愿拿出相應(yīng)的資金作為黨建工作經(jīng)費(fèi)，因此難以開(kāi)展正常的黨建工作，降低了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的質(zhì)量和規(guī)模。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的黨建工作團(tuán)隊(duì)。目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建工作者多為兼職，既要從事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，又要開(kāi)展黨組織的黨建工作，很難做到“一心多用”。另外，由上級(jí)黨委（即樓宇黨委或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委）調(diào)派來(lái)的黨建工作者，缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的正確認(rèn)識(shí)，容易出現(xiàn)“水土不服”的問(wèn)題，在一定程度上也影響了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的質(zhì)量。

綜上，黨組織覆蓋薄弱、管理機(jī)制不健全、黨建工作質(zhì)量欠佳、政治引領(lǐng)不充分和基礎(chǔ)保障不足等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和企業(yè)黨組織進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。基于此，必須重視和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，并有針對(duì)性地探索優(yōu)化路徑。

三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的路徑優(yōu)化

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作在黨組織設(shè)置、工作質(zhì)量、政治引領(lǐng)和基礎(chǔ)保障等方面存在的現(xiàn)實(shí)困境，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要從創(chuàng)新黨組織設(shè)置機(jī)制、優(yōu)化工作方式、強(qiáng)化政治引領(lǐng)和健全工作保障體系等方面來(lái)提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的實(shí)效。

第一，創(chuàng)新黨組織設(shè)置機(jī)制。一方面，要按照“應(yīng)建必建”的工作原則，對(duì)符合建立基層黨組織條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部黨組織的有效覆蓋，確保黨建工作不留“空白點(diǎn)”。其次，推進(jìn)功能型黨組織覆蓋。樓宇黨委和產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委要打破傳統(tǒng)的思維方式，根據(jù)地域相連、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的特點(diǎn)，在不改變各個(gè)黨組織之間隸屬關(guān)系的情況下，設(shè)立功能型黨組織，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨建工作的“有效覆蓋”。根據(jù)屬地原則，以功能型黨委為平臺(tái)，以區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)為基點(diǎn)，匯聚要素資源，聯(lián)動(dòng)區(qū)域黨建，提高區(qū)域黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。另外，規(guī)模較大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)聚焦重點(diǎn)抓覆蓋，根據(jù)具體工作內(nèi)容和崗位要求，建立多個(gè)功能型黨支部、黨小組，并且將這些功能型黨支部、黨小組建立在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)上、建立在生產(chǎn)線(xiàn)上，黨員可以自主選擇加入，確保黨組織始終“在線(xiàn)”。另一方面，要健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作組織管理機(jī)制。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“區(qū)域聚集”的分布特點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集的商務(wù)樓宇和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)中，完善部門(mén)、條塊協(xié)同共管機(jī)制，建立“一元多堡”的黨組織架構(gòu)，形成以商務(wù)樓宇黨委或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委為核心的“市—區(qū)—樓宇園區(qū)—互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”四級(jí)治理共同體 @0，明確條塊職責(zé)，提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的工作效率和工作水平。

第二，優(yōu)化黨建工作方式?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作模式，提高黨建工作的吸引力和凝聚力。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工高學(xué)歷、高收入和高技能水平的“三高”特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織要把黨建工作融入到企業(yè)的日常工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，提高黨建工作的吸引力和員工的參與度。企業(yè)黨組織要充分利用日常碎片時(shí)間，集中開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)，如開(kāi)展趣味文體活動(dòng)、定期為企業(yè)黨員過(guò)集體政治生日等方式，提高企業(yè)黨員參與主題黨日活動(dòng)的積極性?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織還要結(jié)合慶祝國(guó)慶節(jié)和黨的生日，結(jié)合主題學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，并開(kāi)展參觀紅色旅游景點(diǎn)、觀看紅色電影等活動(dòng)，提高黨建工作的時(shí)效性和趣味性。另外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織還可以與社會(huì)組織進(jìn)行合作，運(yùn)用社會(huì)化方式、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)思路和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行手段來(lái)把握企業(yè)員工的個(gè)性化需求，提供形式新穎、有針對(duì)性的黨建活動(dòng)，提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作質(zhì)量 @1。

第三，提高黨建工作質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織要打破時(shí)空限制，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作新平臺(tái)。針對(duì)從業(yè)人員空閑時(shí)間少、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織要依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作平臺(tái)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)黨支部，將黨建工作陣地建立在互聯(lián)網(wǎng)上。攜程公司黨組織充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，依托攜程內(nèi)網(wǎng)和攜程內(nèi)部APP“程里人”，打造“互聯(lián)網(wǎng)黨支部” @2，使企業(yè)員工在任何時(shí)候任何地方都可以參與到黨建活動(dòng)中，有效提高了攜程公司的黨建工作覆蓋率。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織還要運(yùn)用好5G技術(shù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作平臺(tái)，開(kāi)展VR紅色體驗(yàn)、直播（錄播）微黨課、開(kāi)展線(xiàn)上知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽等活動(dòng)，創(chuàng)新黨員組織生活方式和學(xué)習(xí)教育方式。其次，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織還要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)的整合功能，有效鏈接資源，在與其他黨組織的交流互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)整合產(chǎn)業(yè)鏈的目的，從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。另外，基于線(xiàn)上黨建活動(dòng)約束力較低的特點(diǎn)，要建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作平臺(tái)的黨員考核制度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)簽到、群眾基礎(chǔ)和積分排名等方式，對(duì)黨員進(jìn)行考核打分，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，從而提高線(xiàn)上黨建工作的嚴(yán)肅性和質(zhì)量。

第四，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能。依托黨建網(wǎng)絡(luò)，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，由樓宇黨委或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委牽頭組織召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化黨建工作的政治引領(lǐng)和協(xié)同整合功能。將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨建聯(lián)席會(huì)議的首要任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的政治引領(lǐng)。首先，按照屬地原則，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作責(zé)任制，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建工作納入?yún)^(qū)域黨建工作安排，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。明確權(quán)責(zé)主體、細(xì)化工作安排，定時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并且反饋和意見(jiàn)，限其按時(shí)整改。其次，要推動(dòng)黨建工作和企業(yè)發(fā)展深度融合，積極克服黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織要深入了解分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合，有針對(duì)性地開(kāi)展行之有效的黨建活動(dòng)。另外，區(qū)域黨委要通過(guò)黨建聯(lián)建，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)之間的互聯(lián)互通，使信息、服務(wù)、資源可以在區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，資源共享，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展，在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部凝聚黨建工作認(rèn)同 感。

第五，健全黨建工作保障體系。一方面，完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系。探索建立“上級(jí)黨組織劃撥+政府財(cái)政補(bǔ)貼+企業(yè)業(yè)主出資+黨員黨費(fèi)返還+社會(huì)化捐贈(zèng)”的制度化黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。首先，要將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入到上級(jí)黨組織和政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)政保障力度，并逐步增加財(cái)政投入。其次，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要增加黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)貼的空缺?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，打造紅色黨建特色品牌，積極進(jìn)行社會(huì)化眾籌，擴(kuò)大黨建工作經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。另一方面，要著力打造互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建人才保障體系。行業(yè)黨委、區(qū)域黨委要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配齊互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作隊(duì)伍。重點(diǎn)從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的董事會(huì)、人事、財(cái)務(wù)和技術(shù)研發(fā)等重要部門(mén)的黨員中選任黨建工作負(fù)責(zé)人。要完善黨建工作者的教育培訓(xùn)制度?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要積極開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下的教育教學(xué)活動(dòng)，提高黨建工作者的黨務(wù)工作和互聯(lián)網(wǎng)宣傳能力?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)還要定期選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作能力較高的黨建工作者進(jìn)入各級(jí)黨委黨校、高等院校，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作者的激勵(lì)制度，使工作質(zhì)量與工資薪酬、政治待遇相掛鉤，切實(shí)提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作者的工作積極性。

總之，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作不僅要有豐富的理論依據(jù)，而且還要順應(yīng)時(shí)代要求。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作模式應(yīng)符合黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和基層黨建等三重維度的理論范疇，符合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要特征、發(fā)展現(xiàn)狀。因此，要通過(guò)創(chuàng)新黨組織設(shè)置機(jī)制、完善黨建工作方式、提高黨建工作質(zhì)量、強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能和健全工作保障體系等路徑不斷優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。

基金項(xiàng)目：2018 年國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目，編號(hào)：18CDJ002; 2017 年上海哲社課題青年項(xiàng)目，編號(hào)：2017EDS003

注釋?zhuān)?/p>

①③《2020年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況》，2021年2月1日，https：//www.miit.gov.cn/jgsj/yxj/xxfb/art/2021/art_12c3219068d34c0494df817942a29fe5.html.

②《第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2021年9月15日，http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202109/t20210915_71543.htm.

④習(xí)近平：《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(huà)》，人民出版社，2018年版，第14頁(yè)。

⑤《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，2012年版，第558頁(yè)。

⑥《列寧選集》第4卷，人民出版社，2004年版，第624頁(yè)。

⑦《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年版，第303頁(yè)。

⑧[美]塞繆爾·P·亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華等譯， 生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1989年版，第129頁(yè)。

⑨《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下，中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第690頁(yè)。

⑩《習(xí)近平同志在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律 推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年10月20日，第1版。

！1《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年版，第1480頁(yè)。

！2《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年版，第39頁(yè)。

！3習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)》，人民出版社，2021年版，第19頁(yè)。

！4《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第4冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第21頁(yè)。

！5《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006年版，第22頁(yè)。

！6習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社，2017年版，第65頁(yè)。

！7《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)2020》，2020年7月7日， http：//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202104/t20210423_374626.htm.

！8蔡旭：《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織政治建設(shè)研究——以廈門(mén)實(shí)踐為例》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2019年第5期。

！9王輝：《“兩新”組織黨建工作：困境及路徑》，《求實(shí)》2010年第6期。

@0王翌：《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作路徑探析》，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2020年第8 期。

@1黃曉春：《黨建引領(lǐng)下的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2021年第6期。

@2黃燁：《攜程公司：“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為企業(yè)發(fā)展注入新活力》，《黨建》2018年第12期。

作者單位：上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院

（責(zé)任編輯 熊易芳）

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