幼兒園安全管理內(nèi)部控制體系構(gòu)建探究

李曉燕（甘肅省古浪縣第二幼兒園）

良好的幼兒園安全管理工作是保證幼兒園可持續(xù)發(fā)展，保證幼兒園教師和幼兒生命安全的重要保障。因此，在關(guān)注幼兒園辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，幼兒園應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注自身安全管理工作。幼兒園作為安全管理的主體，在安全管理工作方面應(yīng)該注重加大管理投入力度，構(gòu)建安全管理內(nèi)部控制體系，為幼兒的健康成長(zhǎng)提供重要基礎(chǔ)保障。

一、幼兒園安全管理所面臨的問題

（一）缺乏系統(tǒng)的安全管理內(nèi)部控制體系

縱觀現(xiàn)階段的幼兒園安全管理工作，部分幼兒園在安全管理工作方面缺乏系統(tǒng)的安全管理內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致幼兒園安全管理工作雜亂無序，在管理過程中出現(xiàn)管理缺位的情況，并且部分幼兒園將安全管理工作重點(diǎn)放在了安全事故后的補(bǔ)救上，缺乏相應(yīng)的防范工作。

除此之外，由于教育行業(yè)中幼兒園如雨后春筍般出現(xiàn)，許多幼兒園主要以經(jīng)濟(jì)效益和盈利為目標(biāo)，所以在安全管理內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，幼兒園缺乏相應(yīng)的建設(shè)觀念，并且在上傳下達(dá)過程中，幼兒園教師也未能踐行安全管理內(nèi)部控制體系條例，導(dǎo)致安全管理工作質(zhì)量低下。

（二）安全管理意識(shí)較為薄弱

通過對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)中出現(xiàn)的幼兒園安全事故類型進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段幼兒園所出現(xiàn)的安全事故大致以幼兒的磕傷碰傷、走失、異物吞咽為主，由此可見幼兒園日常教育過程中出現(xiàn)管理的疏漏，也反映出部分幼兒園教師缺乏安全管理意識(shí)。

究其原因，要從現(xiàn)階段的教育市場(chǎng)行情出發(fā)，現(xiàn)階段由于國(guó)家二胎政策的開放，鼓勵(lì)三孩，所以許多家庭生了二胎、三胎，幼兒園在市場(chǎng)中已經(jīng)出現(xiàn)較為匱乏的狀態(tài)。許多“商人”看準(zhǔn)了投資經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)了幼兒園，但是由于其缺乏系統(tǒng)的學(xué)前教育學(xué)習(xí)，所以原本嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的幼兒園安全管理工作受到巨大的沖擊。除此之外，由于部分幼兒園看準(zhǔn)了教育行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益，所以許多幼兒園不斷開辦分園，由于專業(yè)學(xué)前教育人才的分散，安全管理范圍和安全管理難度大大增加。

（三）活動(dòng)設(shè)施具有一定安全隱患

對(duì)現(xiàn)階段幼兒園內(nèi)的環(huán)境設(shè)施進(jìn)行了解發(fā)現(xiàn)，幼兒園內(nèi)在教學(xué)區(qū)域會(huì)擺放課桌椅、小黑板、教學(xué)用具等，在游戲區(qū)域會(huì)擺放滑梯、小城堡、海洋球、蹦床和秋千等玩樂設(shè)施，在實(shí)際的使用過程中，由于部分商業(yè)氣息較為濃烈的幼兒園在辦學(xué)初期購(gòu)置教學(xué)設(shè)備時(shí)未能嚴(yán)格對(duì)教學(xué)設(shè)施進(jìn)行篩選，導(dǎo)致甲醛等有毒物質(zhì)較強(qiáng)的教學(xué)設(shè)備進(jìn)入到幼兒園，為幼兒的身體安全造成巨大的安全隱患。除此之外，部分幼兒園在對(duì)教學(xué)設(shè)備未能定時(shí)定期進(jìn)行檢查，導(dǎo)致幼兒在使用玩具或者教學(xué)工具時(shí)出現(xiàn)設(shè)備損壞，如海洋球破裂扎傷幼兒、蹦床破損出現(xiàn)摔倒、秋千繩索的斷裂導(dǎo)致摔傷等情況，并且幼兒的年紀(jì)較小，自身對(duì)力量未能進(jìn)行有效的控制，在活動(dòng)過程中可能會(huì)因?yàn)橛昧Σ划?dāng)傷害自己或者傷害其他幼兒。

二、幼兒園安全管理內(nèi)部控制體系構(gòu)建策略

（一）健全完善的幼兒園安全管理內(nèi)部控制體系

所謂幼兒園安全管理內(nèi)部控體系的構(gòu)建需要領(lǐng)導(dǎo)具備可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的安全管理內(nèi)部控制體系，將安全管理效能發(fā)揮至最大化，具體可以從以下三方面進(jìn)行入手：第一，幼兒園積極結(jié)合教育部對(duì)學(xué)前教育的教育目標(biāo)指示，理解教育部對(duì)安全管理的政策導(dǎo)向，站在宏觀的角度對(duì)幼兒安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化，形成良好的幼兒園安全管理氛圍；第二，將安全管理責(zé)任落實(shí)到每一位幼兒園教師的頭上，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將安全管理納入到幼兒園教師的薪資考核、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，從經(jīng)濟(jì)方面提升幼兒園教師的安全管理意識(shí)。對(duì)部分安全管理工作出現(xiàn)失職行為的幼兒園教師進(jìn)行懲罰，確保安全管理制度更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；第三，在園區(qū)內(nèi)應(yīng)該注重建立安全管理日常行為規(guī)范，將安全隱患因素排查工作、教學(xué)培訓(xùn)制度落實(shí)到日常教育工作中，使每位幼兒園教師能夠提升自己的職責(zé)意識(shí)。

（二）強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)環(huán)境設(shè)備的管理

園區(qū)內(nèi)環(huán)境設(shè)備管理是奠定幼兒在幼兒園內(nèi)安全管理工作的基本管理工作，因此從強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)環(huán)境設(shè)備的管理可以從以下三方面進(jìn)行入手：第一，在幼兒園內(nèi)建設(shè)一支高質(zhì)量的安保隊(duì)伍，并在園區(qū)內(nèi)建立獨(dú)立的保安室；第二，在幼兒園完善監(jiān)控設(shè)施，并且建立監(jiān)控系統(tǒng)，例如在幼兒園內(nèi)的每間教師增設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，在幼兒園內(nèi)增設(shè)消控室和消防栓，并且結(jié)合幼兒園的環(huán)境設(shè)置，找出危險(xiǎn)因素點(diǎn)，然后對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，除此之外還應(yīng)該定時(shí)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備保持在完備狀態(tài)；第三，建立完善且系統(tǒng)的設(shè)備管理系統(tǒng)，若幼兒園教師在日常教學(xué)工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患需要對(duì)安保隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)報(bào)備，安保隊(duì)伍對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，確保安全隱患能夠及時(shí)得到處理和解決。

（三）強(qiáng)化園區(qū)周邊環(huán)境的治理

威脅幼兒安全的除了幼兒園內(nèi)的環(huán)境設(shè)施，園區(qū)周邊的環(huán)境質(zhì)量也會(huì)對(duì)幼兒的安全造成一定的影響，因此幼兒園在安全管理內(nèi)部控制體系構(gòu)建過程中還應(yīng)該注重強(qiáng)化園區(qū)周邊環(huán)境的治理，在此方面可以從以下兩方面進(jìn)行入手：第一，幼兒園應(yīng)該著重對(duì)幼兒園周邊的環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，例如園區(qū)的出入口是不完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，那么需要設(shè)立安全警示標(biāo)志，增設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，確保園區(qū)的出入口能夠完整進(jìn)入到安全監(jiān)控范圍內(nèi)；第二，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境的巡查，上文所說在園區(qū)內(nèi)建立完善的安保隊(duì)伍，所以在日常的安保工作進(jìn)行過程中，安保人員應(yīng)該對(duì)周邊的環(huán)境設(shè)施進(jìn)行安全巡查，排查園區(qū)周邊環(huán)境中潛在的危險(xiǎn)因素，若存在危險(xiǎn)因素，那么應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)安全管理工作，并且提示幼兒園教師和家長(zhǎng)，確保幼兒園的安全管理工作向家長(zhǎng)范圍進(jìn)行延伸。

（四）提升幼師的安全管理意識(shí)

提升幼兒園教師安全管理意識(shí)是提升幼兒園安全管理質(zhì)量的重要途徑之一，通過對(duì)幼兒園教師提升安全管理意識(shí)能夠讓幼兒園教師在日常教學(xué)行為中營(yíng)造出良好的教育格局，以保證幼兒園安全管理工作質(zhì)量，從幼師的安全管理意識(shí)提升方面可以從以下兩方面進(jìn)行入手：

第一，為幼兒園教師明確其工作職責(zé)和工作范圍，將安全管理工作納入到日常教學(xué)工作制度當(dāng)中，確保幼兒園教師能夠正確看到安全管理工作，避免幼兒園教師在安全管理工作方面出現(xiàn)懈怠心理；

第二，在教學(xué)工作之余定時(shí)定期對(duì)幼兒園教師開展安全管理主題講座培訓(xùn)，并且將安全事故急救措施、安全管理工作規(guī)范、安全管理工作方法對(duì)幼兒園教師進(jìn)行教學(xué)，并且引導(dǎo)其在日常工作規(guī)范中進(jìn)行應(yīng)用。

在構(gòu)建過程中需要注意的是幼兒園教師應(yīng)該積極協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各個(gè)部門的關(guān)系，通過強(qiáng)化幼兒園管理者、幼兒園教師、安保隊(duì)伍的安全管理意識(shí)，完善安全管理內(nèi)部控制體系，確保幼兒能夠在園區(qū)內(nèi)健康、安全地成長(zhǎng)。