何奕璋 黃蘇芬

(1.廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510300；2.宿州學(xué)院，安徽 宿州 234000)

“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，辦好思想政治理論課關(guān)鍵在于教師”，習(xí)近平總書記這一重要論述闡明了思想政治教育課教師的重要地位和作用，高校要開好思政課，就要充分發(fā)揮思政課教師的關(guān)鍵主體作用。

一、新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)的背景

近年來，黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部委陸續(xù)出臺關(guān)于思政課教師隊伍建設(shè)的一系列法規(guī)、政策，諸如《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》[1]《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》[2]等，政策文件釋放出來的信號對思政教育工作重點越來越明確，規(guī)定越來越細(xì)致，可操作性也越來越強，愈加重要的高校思政教育工作和愈加重大的育人使命，對思政課教師隊伍素質(zhì)提出了更高的要求。

堅持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍，是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題的關(guān)鍵所在。2018年中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》明確了教師作為教育發(fā)展第一資源，必須承擔(dān)起立德樹人的根本任務(wù)[3]。高校思政課教師作為高校教師隊伍中承擔(dān)思想政治教育、用馬克思主義思想鑄魂育人的中堅力量，被賦予了更多的責(zé)任使命，思政課教師隊伍建設(shè)只能不斷鞏固、不斷加強。隨著協(xié)同育人和三全育人政策逐步完善，推動思政發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)成熟。通過優(yōu)化思政課教師的培養(yǎng)模式，進(jìn)一步創(chuàng)新教師隊伍建設(shè)制度舉措，逐步豐富培養(yǎng)資源和發(fā)展路徑，使思政課教師理想信念更堅定，理論功底更扎實，教書育人水平更高，更符合新時代特征，應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，是非常必要的。

二、新時代高校思政課教師建設(shè)的現(xiàn)實困境

(一)總體改善與個別發(fā)展受制的矛盾

自黨的十八大以來，高校思政課教師隊伍建設(shè)得到前所未有的重視，各地區(qū)各高校積極推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，高校思政課教師隊伍建設(shè)的總體發(fā)展得到很大程度的改善。不過，當(dāng)下對新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)研究的理論性意義仍大于實質(zhì)性作用，個別地方和學(xué)校的思政課教師隊伍建設(shè)仍存在不平衡不充分的發(fā)展難題，通過歸納發(fā)現(xiàn)：一是忽視思政課教師隊伍建設(shè)的重要性，沒有很好地把握思想政治教育工作者的特點和規(guī)律，缺乏對思政課教師隊伍培養(yǎng)和管理問題的探討，缺少深度研究和長遠(yuǎn)規(guī)劃；二是思政課教師隊伍數(shù)量配備不足，不少高校未達(dá)到國家要求配足專職思政課教師，教師往往承擔(dān)過多的教學(xué)任務(wù)，難以在科研方面投入足夠的精力，不利于教師均衡發(fā)展；三是對思政課教師發(fā)展缺乏足夠保障，學(xué)校對思政課的教學(xué)改革、課程建設(shè)等資源投入較少，思政課教師培育、發(fā)展工作與國家政策對思政課教師隊伍的建設(shè)要求不相匹配。

(二)個體成長與團隊效應(yīng)不足的矛盾

隨著高校思政課教師的關(guān)鍵主體地位逐漸得到各界的關(guān)注和認(rèn)可，高校思政課教師隊伍日益壯大且日趨重要，隊伍整體水平明顯增強，大部分思政課教師對自身發(fā)展提升有著明確的目標(biāo)，職業(yè)歸屬感和專業(yè)認(rèn)同感也越來越強烈。但是從我國當(dāng)前的思政課教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，大多數(shù)高校的思政課教師在教學(xué)、科研領(lǐng)域均存在“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象，缺乏團隊精神的凝聚，教學(xué)型思政教師和科研型思政教師各有偏頗，卻合作有限[4]。此外，思政課教師隊伍的單一性也導(dǎo)致思想政治教育缺乏育人精準(zhǔn)度，要破局就要實現(xiàn)“思政”跨界，引入校內(nèi)外人脈資源充實教師隊伍，構(gòu)建思政課混編教學(xué)和科研團隊，實現(xiàn)思政教育“精準(zhǔn)滴灌”，因材施教。

(三)泛在思政與外在環(huán)境未臻完善的矛盾

當(dāng)下高校思政教育正面臨著多元價值觀念滲透和意識形態(tài)交鋒的影響和沖擊，學(xué)校育人體系和思政教育系統(tǒng)化建設(shè)未臻完善；面對復(fù)雜的國際和社會形勢，思政課的思想性、理論性和實踐性仍有待增強，思政課教師面臨馬克思主義被邊緣化、空泛化、模糊化的風(fēng)險[5]。新時代的思政教育模式，要具備教師來源多元化、教師結(jié)構(gòu)多樣化、教育資源開放化、教育載體智慧化、教育方式體驗化、教學(xué)交互信息化的特點，有且僅有高校單方面是難以實現(xiàn)的?！胺涸谒颊崩砟顢U大高校思政課教師隊伍外延效應(yīng)，夯實了思政課這一主渠道和主陣地，將泛在學(xué)習(xí)的理念貫穿思政教育全過程，構(gòu)建無處不在、無時不有的思政教育大環(huán)境。此外，“泛在思政”的一體化構(gòu)建是一項長期、動態(tài)、可持續(xù)的系統(tǒng)工程，需要高校不斷革新思政教育的形式、方法與手段，各育人主體充分實現(xiàn)多方聯(lián)動，協(xié)同并進(jìn)，才能真正提升高校思想政治教育的有效性。

三、新時代高校思政課教師“三全模式”的建設(shè)策略

(一)“里外兼修”建立思政課教師培養(yǎng)機制，完善“全周期”體系

一是加強師德建設(shè)，明確立德樹人核心地位。創(chuàng)新師德教育、宣傳和管理方式方法，完善師德激勵獎懲評價標(biāo)準(zhǔn)，建立教師師德檔案，落實師德建設(shè)長效機制，著重在崗位評聘和人才選拔中發(fā)揮師德引領(lǐng)作用，強化師德過程監(jiān)督和懲處問責(zé)機制，將師德考核與教師績效掛鉤，明確師德問題“一票否決”，全方位提升思政課教師隊伍的師德、師風(fēng)、師貌。二是突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。落實主體責(zé)任，建議高校黨委書記、校長承擔(dān)起思政課程建設(shè)第一責(zé)任人，并成立專門的思政人才專項領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，突出思想政治標(biāo)準(zhǔn)，明確入職條件和職業(yè)規(guī)范，厘定思政課教師的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)。加強思想政治領(lǐng)域的高層次人才引進(jìn)，采用“項目引進(jìn)”“團隊引進(jìn)”方式，筑巢引鳳，積極吸收優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和名師專家；支持勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部、學(xué)工輔導(dǎo)員或相近專業(yè)人員轉(zhuǎn)換專業(yè)發(fā)展方向，緩解思政課教師隊伍配備不足甚至不達(dá)標(biāo)的燃眉之急。三是加強專業(yè)培養(yǎng)，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展進(jìn)階。高校建立思政課教師協(xié)同發(fā)展平臺，結(jié)合學(xué)科特點，精準(zhǔn)、漸進(jìn)、靈活地制訂相適應(yīng)的教師培訓(xùn)方案。加強思政教學(xué)基本功，重點增強專業(yè)理論、教學(xué)技巧、課程改革、教育技術(shù)等教育培訓(xùn)內(nèi)容，實行先培訓(xùn)后上崗、上課；開展“研練式”教學(xué)鍛煉，精心組織翻轉(zhuǎn)課堂和信息化教學(xué)訓(xùn)練，開展思政課教師說課比賽和優(yōu)質(zhì)課堂評比活動；建立名師工作室，在名師領(lǐng)航下開展教育教學(xué)研究和專題實踐研修，切實提升思政課教師思想政治素養(yǎng)和知識水平，逐步完善其職業(yè)發(fā)展能力。四是完善考核評價，凸顯思政教育成效。制定突出教學(xué)和貢獻(xiàn)的思政課教師職稱評審、聘用、考核細(xì)則及相應(yīng)量化標(biāo)準(zhǔn)，突出思政教育教學(xué)成果和育人成效。思政課教師職稱評聘實現(xiàn)“單列計劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨評審”，推行代表性成果評價機制，將優(yōu)秀思政成果、中央或地方主流媒體、報刊發(fā)表文章納入學(xué)術(shù)成果范疇，逐步破除唯論文、唯項目、唯資歷等錯誤導(dǎo)向；加大對思政類重要學(xué)術(shù)研究成果的激勵力度，適當(dāng)提升思政課教師崗位待遇，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)勞優(yōu)酬，提高思政課教師的獲得感和幸福感。

(二)“多維合力”建設(shè)卓越思政教師團隊，促進(jìn)“全方位”發(fā)展

一是專兼職教師隊伍相結(jié)合。高校要按照師生比1∶350的比例配足專職思政課教師，用馬克思主義基本理論和創(chuàng)新成果打造精品思政課程，提升課堂吸引力；同時，鼓勵輔導(dǎo)員、班主任、黨政管理相關(guān)人員以兼職教師的身份補充到思政課團隊建設(shè)，將思想政治教育融入日常工作細(xì)節(jié)中來[6]。二是集聚全國優(yōu)秀名師資源。邀請全國各地優(yōu)秀的思政課教師共建思政課名師資源庫，整合、挖掘特色思政課教學(xué)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。三是用好“課程思政”隊伍。高校各類課程要與思政課程同向同行，形成與專業(yè)人才培養(yǎng)體系相適應(yīng)的思政課分類教學(xué)模式，與廣大“課程思政”教師及團隊有效融合，讓高校專業(yè)教師都加入廣義的思政課教師團隊中，提高育人的覆蓋面和精準(zhǔn)度。四是用好社會各界力量。通過邀請政府、企事業(yè)單位黨政干部、勞模工匠、技術(shù)能手、脫貧攻堅和疫情抗擊一線模范人物等榜樣做講座報告；讓紅色文化教育機構(gòu)人員、紅色景點講解員進(jìn)行實景模擬“云教學(xué)”；成立“校友家長協(xié)會”，邀請校友和學(xué)生家長參與思政課教學(xué)，進(jìn)一步增強團隊建設(shè)實效，實實在在形成“三全育人”的大格局。通過以上措施，將專職思政課教師與其他各類教育力量相整合，真正構(gòu)建一支更多元、更充沛、力量更壯大的思政課教學(xué)團隊，聯(lián)通思政課理論教學(xué)與社會實踐，讓鮮活的社會實踐呈現(xiàn)在思政課課堂教學(xué)中，使思政小課堂和社會大課堂結(jié)合起來，多維合力構(gòu)建起“大思政課”教育體系，促進(jìn)思政課教師隊伍“全方位”發(fā)展。

(三)“泛在思政”引領(lǐng)思政課教師素質(zhì)全面提升，實現(xiàn)“全覆蓋”育人

“泛在思政”的核心要義就是“一體化引領(lǐng)、系統(tǒng)性推進(jìn)、全方位育人”。針對高校思政課教師發(fā)展不平衡不充分的難題，為縮小思政課教師隊伍個體素質(zhì)差異和提升思政課教師隊伍整體的素質(zhì)水平，聚焦立德鑄魂育人，積極探索思政課程、課程思政、文化思政、網(wǎng)絡(luò)思政、思政研究、思政實踐“六位一體全覆蓋”，形成泛在思政育人新模式。

一是夯實思政課程成果。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)馬克思主義學(xué)院，成立“思政協(xié)同創(chuàng)新中心”，整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立“大思政課”教學(xué)新模式，創(chuàng)新思政課程“研練式”教學(xué)和“互聯(lián)網(wǎng)+”矩陣式協(xié)同教學(xué)。二是推進(jìn)課程思政改革。成立課程思政教學(xué)研究中心，將思政元素融入高校各類課程建設(shè)的各環(huán)節(jié)以及課程教學(xué)的全過程，實現(xiàn)課程思政全覆蓋，培育一批優(yōu)秀教學(xué)名師和教學(xué)團隊，形成一系列課程思政教學(xué)成果(如精品線上課程、精品教案、示范性教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)案例等)。三是大力推廣文化思政。提升思政教師知識儲備和文化涵養(yǎng)，通過課內(nèi)課外傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正能量，旗幟鮮明、亮明身份講政治、講立場、講方向，增強文化自信，形成文化自覺，提升思政文化示范效應(yīng)。四是加強網(wǎng)絡(luò)思政創(chuàng)新。借助“學(xué)習(xí)強國”“高校思政”等網(wǎng)絡(luò)平臺資源，推進(jìn)線上、線下混合式學(xué)習(xí)；開發(fā)思政教育遠(yuǎn)程互動教學(xué)平臺，引進(jìn)社會教學(xué)資源，把現(xiàn)代信息技術(shù)和思政教育有機融合；加強慕課平臺建設(shè)和翻轉(zhuǎn)課堂推廣，運用3D、VR等數(shù)字媒體技術(shù)，實施虛擬仿真體驗式教學(xué)，將優(yōu)質(zhì)思政課程和課程思政的資源上線，加強“互聯(lián)網(wǎng)+思政”的教學(xué)實踐，促進(jìn)思政課程占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)青年。五是著力深化思政研究。設(shè)立思想政治教育和馬克思主義研究專項項目，整合優(yōu)化科研資源，完善學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)思政研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開展學(xué)術(shù)交流和專題研修，引導(dǎo)思政課教師樹立正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，以增強高校思想政治教育的學(xué)術(shù)氛圍和理論深度。六是全面強化思政實踐。堅持理論與實踐相統(tǒng)一，拓展思想政治第一、二、三課堂和校外實踐平臺，創(chuàng)新思政實踐形式和內(nèi)容，實施全覆蓋實踐教學(xué)，如組建優(yōu)秀思政講師團到學(xué)校、企事業(yè)單位、主流媒體開展思政教育或黨史教育巡講、紅色愛國基地體驗式教學(xué)、思政文化進(jìn)社區(qū)等活動，引導(dǎo)思政教師投身其中，進(jìn)一步強化使命擔(dān)當(dāng)，不斷提升教師發(fā)展內(nèi)生動力。

綜上所述，思政課教師隊伍建設(shè)不是局部性、碎片式、片面化的，而是整體性、系統(tǒng)性、全面化的。探索高校思政課教師隊伍建設(shè)的“三全模式”：即從思政課教師個體完善的“全周期”，到卓越思政團隊培育發(fā)展的“全方位”，再到高校“泛在思政”立德鑄魂育人的“全覆蓋”，有效地解決高校思政課教師隊伍建設(shè)“碎片化”和“局限性”問題，逐步形成符合高校思政課教師特點的專業(yè)化發(fā)展路徑，從而推動思政課教師素質(zhì)的全面提升。