陳海燕

(江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223001)

高校法律專業(yè)可培養(yǎng)具備法學(xué)理論知識與業(yè)務(wù)能力的法律人才，為法律行業(yè)輸送應(yīng)用型人才，所以，高校應(yīng)注重提高法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生利用專業(yè)知識分析問題、解決問題的能力。當(dāng)前，大部分高校仍以理論教學(xué)為主，導(dǎo)致法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)不足，無法切實(shí)提升法律專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力。高校應(yīng)積極研究法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性提升路徑，應(yīng)對當(dāng)前法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題，使法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在提高學(xué)生實(shí)踐能力方面切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

一、法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵界定

(一)法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵與特征

法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是指通過向?qū)W生介紹在實(shí)際法律事務(wù)中需要的法律技能與社會知識、模擬法庭、組織學(xué)生觀摩庭審、分析實(shí)際案例、組織學(xué)生到律所實(shí)習(xí)等教學(xué)方式幫助學(xué)生積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及運(yùn)用專業(yè)知識分析、解決問題的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步鞏固學(xué)生自身知識體系中能夠用于法律實(shí)務(wù)工作的知識的教學(xué)活動[1]。所以，法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)即通過專門實(shí)踐教學(xué)方法提高學(xué)生職業(yè)技能的教學(xué)活動，具有充分發(fā)揮學(xué)生自主性、獨(dú)立性、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律理論知識解決問題的能力、鍛煉學(xué)生法律思維、實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練等特征。

(二)法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目的與意義

法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)與實(shí)踐能力的關(guān)鍵，其以提高學(xué)生自主性、實(shí)踐性、研究性與創(chuàng)造性為核心，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展與實(shí)踐能力的提高。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的實(shí)踐活動鞏固學(xué)生的法律理論知識，鍛煉學(xué)生的邏輯推理能力，幫助學(xué)生掌握法律實(shí)務(wù)技巧，為全面提升學(xué)生的實(shí)際法律問題解決能力夯實(shí)基礎(chǔ)，是提高學(xué)生分析、判斷法律實(shí)務(wù)與解決實(shí)際法律問題能力的有效手段。

二、高校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題

(一)實(shí)踐教學(xué)開展方式與內(nèi)容過于單一

大部分高校的法律專業(yè)課程包括公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課與實(shí)踐課程等，但其主要以理論課程為主，實(shí)踐課程在課程體系中占有較小比例份額，課時(shí)較短，部分教師僅能通過案例模擬、法庭模擬等方式開展實(shí)踐教學(xué)；這雖在一定程度上落實(shí)了實(shí)踐教學(xué)，但極易使學(xué)生受課本知識的限制，無法培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際法律事務(wù)糾紛處理能力。并且，部分高校并未在法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中投入資金支持，導(dǎo)致法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)極易受外界影響與制約，無法充分發(fā)揮育人價(jià)值。

(二)缺乏實(shí)踐型教師

在法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)普及強(qiáng)化的背景下，部分高校實(shí)踐型教師缺乏的問題逐漸凸顯，甚至出現(xiàn)一名教師指導(dǎo)幾十名學(xué)生的現(xiàn)象，導(dǎo)致法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)無法針對性開展，直接影響法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[2]。出現(xiàn)此問題的原因主要在于部分高校法律專業(yè)教師招聘制度存在漏洞，過于注重教師的理論知識水平，忽視教師的實(shí)踐能力，導(dǎo)致教師無法在法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，直接阻礙學(xué)生實(shí)踐能力的提升。

三、高校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性提升策略

(一)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法律專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比重

高校應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)在法律專業(yè)教學(xué)中的比重，確保法律專業(yè)各課程均包含實(shí)踐教學(xué)，并將實(shí)務(wù)類課程的實(shí)踐教學(xué)比重提高到80%以上，從根本上解決法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題，為提高法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.拓寬法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)開展途徑

一方面，高校應(yīng)對校企合作的法律事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、法院等加強(qiáng)管理與有效運(yùn)用，確保其能夠在實(shí)踐教學(xué)中充分發(fā)揮價(jià)值，切實(shí)提高法律專業(yè)學(xué)生綜合能力[3]。另一方面，高校應(yīng)安排學(xué)生在寒暑假到相關(guān)工作單位實(shí)習(xí)，切身感受律所氛圍，體驗(yàn)律師職業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生立足法律視角分析問題、解決問題的意識與能力。并且，高校還應(yīng)積極成立校園法律咨詢室，并允許其面向社會開展工作，組織學(xué)生向社會提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，強(qiáng)化學(xué)生人文素養(yǎng)，切實(shí)提高學(xué)生的法律知識應(yīng)用能力。

3.加大對法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的投入

一方面，高校應(yīng)加大對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的資金投入，增加實(shí)踐教學(xué)資金投入比重，爭取國家或社會資金支持，確保高校有足夠資金開展實(shí)踐教學(xué)工作。另一方面，高校應(yīng)成立專門部門負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)管理工作，并細(xì)化其在學(xué)生實(shí)踐教學(xué)管理中的工作職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)生實(shí)踐與日常管理工作，確保實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)資金落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)范化。高校還應(yīng)進(jìn)一步健全實(shí)踐教學(xué)管理體系，完善相關(guān)規(guī)章制度，為法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障，確保法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性穩(wěn)步提升。

(二)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

高校應(yīng)增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍力量，積極引進(jìn)實(shí)踐型師資力量。其一，高校在教師招聘中不僅應(yīng)考察應(yīng)聘教師的學(xué)歷、有無課題等基本情況，還應(yīng)考察應(yīng)聘教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力。如，通過組織應(yīng)聘教師開展現(xiàn)場答辯、向教師提出法律問題要求其運(yùn)用法律專業(yè)知識進(jìn)行解決、書寫法律文書、模擬法庭等方式考察應(yīng)聘教師的專業(yè)實(shí)踐能力。其二，考核在職教師的實(shí)踐能力與績效。教師實(shí)踐能力考核工作雖具有一定難度，但可有效推動教師主動提高自身實(shí)踐能力。高校可統(tǒng)計(jì)教師社會法律援助情況、訴訟案件與非訴訟案件辦理情況、實(shí)踐性文章發(fā)表情況等，推動教師主動開展各種法律實(shí)踐活動，在實(shí)踐中不斷提高自身實(shí)踐能力。高校應(yīng)在考核過程中總結(jié)教師實(shí)踐能力考核中遇到的問題，不斷完善教師實(shí)踐能力考核工作，構(gòu)建具有可行性與有效性的師資隊(duì)伍考核機(jī)制；高校應(yīng)將教師實(shí)踐能力考核結(jié)果與教師晉升、獎(jiǎng)金等掛鉤，充分調(diào)動教師提升自身實(shí)踐能力的積極性與主動性，為提高法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)水平夯實(shí)基礎(chǔ)；高校應(yīng)為教師搭建與同類高校法律專業(yè)教師、優(yōu)秀律師等溝通交流的平臺，深化教師對法律實(shí)踐的理解認(rèn)知，拓寬教師視野[4]。其三，高校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況適當(dāng)聘請兼職教師，將具有豐富經(jīng)驗(yàn)的律師納入法律專業(yè)師資隊(duì)伍，并制定兼職教師管理制度與考核方式，確保兼職教師切實(shí)融入法律專業(yè)師資隊(duì)伍中，充分調(diào)動兼職教師在法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的積極性。

(三)引入情景模擬教學(xué)法

情景模擬教學(xué)法無須學(xué)生接觸真正的客戶案例，而是由學(xué)生在課堂虛擬情境分別扮演案件當(dāng)事人、律師、仲裁員、法官與證人等，圍繞教師創(chuàng)設(shè)的案件問題進(jìn)行辯論、談判、審理與調(diào)解。在進(jìn)行情景模擬教學(xué)之前，教師應(yīng)幫助學(xué)生鞏固相關(guān)知識，并進(jìn)行相應(yīng)訓(xùn)練，組織學(xué)生進(jìn)行角色體驗(yàn)與角色轉(zhuǎn)換等方面的學(xué)習(xí)，為學(xué)生切身體驗(yàn)法律案件夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高學(xué)生的實(shí)踐能力，確保法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性穩(wěn)步提升。在法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中引入情景模擬教學(xué)法還可提高學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)的興趣，推動學(xué)生自覺轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，踴躍參與到法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中[5]。在情景模擬教學(xué)中，教師應(yīng)積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)咨詢、調(diào)解、調(diào)查、非訴訟和解、談判等情境，并為學(xué)生提供相關(guān)資料，幫助學(xué)生全面分析案例，引導(dǎo)學(xué)生立足不同視角理解角色、分析角色，依托情景模擬拓寬思路；教師也應(yīng)對學(xué)生在情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià)。教師在情景模擬教學(xué)中占據(jù)著支配權(quán)，應(yīng)積極組織學(xué)生進(jìn)行角色互換、開展分組對決活動，并對學(xué)生在情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià)；在活躍法律專業(yè)課堂實(shí)踐教學(xué)氣氛的基礎(chǔ)上推動學(xué)生踴躍參與到實(shí)踐教學(xué)中，豐富學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生日后代理真實(shí)案件提供堅(jiān)實(shí)保障。

(四)組織學(xué)生參加法院旁聽與觀審

高校應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)入各級法院進(jìn)行旁聽與觀審，幫助學(xué)生近距離觀察法庭審判活動與當(dāng)事人、律師、證人的行動，了解法官、檢察官與專業(yè)律師的工作內(nèi)容，并對司法程序有初步了解，將法律專業(yè)理論知識與實(shí)際相聯(lián)系，深化學(xué)生對法律的理解認(rèn)知，強(qiáng)化學(xué)生的法律思維。在庭審結(jié)束后，教師應(yīng)組織學(xué)生開展交流活動，共同分析、討論案件與庭審過程，并對其進(jìn)行總結(jié)，幫助學(xué)生客觀認(rèn)識法官、律師與檢察官在庭審中的表現(xiàn)，將學(xué)生對法官、檢察官與律師的抽象認(rèn)識具體化，拓寬高校開展法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的路徑，切實(shí)提高學(xué)生法律素養(yǎng)與實(shí)踐能力[6]。并且，高校應(yīng)將法院旁聽與觀審正式納入法律專業(yè)實(shí)踐課程體系中，詳細(xì)規(guī)劃其課時(shí)時(shí)長，確保法院旁聽與觀審有序開展，為教師有組織、有計(jì)劃地帶領(lǐng)學(xué)生到法院旁聽、觀審夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)開展法律社會實(shí)踐活動

社會實(shí)踐是學(xué)生的第二課堂，是法律專業(yè)教學(xué)的重要組成部分。高校應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)生積極參與到社會實(shí)踐活動中，為學(xué)生提供在實(shí)際生活中檢驗(yàn)自身所學(xué)法律知識的機(jī)會，并拓寬學(xué)生視野，幫助學(xué)生深入了解社會實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與法律行業(yè)人才需求現(xiàn)狀，全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、法律思維與專業(yè)實(shí)踐能力。

1.開展社會公益法律咨詢活動

在知識輸出中深化學(xué)生對法律知識的理解認(rèn)知，為提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力筑牢根基。社會公益法律咨詢活動是指學(xué)生利用自身所學(xué)知識在公共場所免費(fèi)解答其他人提出的法律問題。學(xué)生在法律專業(yè)教學(xué)中接觸的案件通常缺乏真實(shí)性，較難引起學(xué)生的思考與共鳴。社會公益法律咨詢活動可拉近學(xué)生與現(xiàn)實(shí)法律問題的距離，幫助學(xué)生直觀感受現(xiàn)實(shí)法律問題的復(fù)雜性，并為學(xué)生提供檢驗(yàn)自身所學(xué)知識的平臺，為學(xué)生優(yōu)化自身知識體系提供重要參考，為學(xué)生提高自身實(shí)踐能力筑牢根基。并且，學(xué)生在法律咨詢活動中遇到的問題具有不確定性，對學(xué)生的法律思維、問題分析能力與表達(dá)能力提出了更高要求，可倒逼學(xué)生自覺提高自身專業(yè)綜合素養(yǎng)。高校還應(yīng)指派專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師全程參與法律咨詢活動，在學(xué)生無法解答法律問題時(shí)及時(shí)提供幫助，既能提高咨詢者對法律咨詢活動的滿意度，又能幫助學(xué)生完善自身知識體系。在法律咨詢活動結(jié)束后，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)在法律咨詢中遇到的難題，并鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)尋找問題答案，全面提高學(xué)生的實(shí)踐能力。法律咨詢活動不僅可檢驗(yàn)學(xué)生的所學(xué)知識，還可增強(qiáng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力、人際溝通能力，是提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力的有效手段。

2.開展法律援助

法律援助是指為無力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用又需要法律服務(wù)的人群提供法律服務(wù)的活動。高?？赏ㄟ^組織學(xué)生參加大學(xué)生法律援助中心的活動，開展以法律援助為載體的實(shí)踐教學(xué)，在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上幫助學(xué)生鞏固專業(yè)知識，強(qiáng)化學(xué)生的社會責(zé)任感與服務(wù)意識，切實(shí)提高法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。高校應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生法律援助中心的作用，并選拔有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師擔(dān)任大學(xué)生法律援助中心的指導(dǎo)教師，輔助學(xué)生開展法律援助[7]。高校可依托大學(xué)生法律援助中心開展相關(guān)活動，將其發(fā)展為開展法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的載體，并深化大學(xué)生法律援助中心與社會法律援助中心的合作，定期組織學(xué)生向社會弱勢群體提供法律援助。在此過程中，高校應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生法律援助中心的管理制度，允許學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況選擇代理的案件，并選拔表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生擔(dān)任法律援助小組組長，協(xié)助專業(yè)指導(dǎo)教師開展相關(guān)工作，確保大學(xué)生法律援助中心順利運(yùn)行。在案件代理工作結(jié)束后，專業(yè)指導(dǎo)教師應(yīng)組織學(xué)生開展小組討論活動，總結(jié)法律援助過程中積累的經(jīng)驗(yàn)，為提高法律援助質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，更好地將法律專業(yè)理論知識與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，滿足法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性提升要求。

(六)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系

1.明確評價(jià)目標(biāo)

高校應(yīng)根據(jù)法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)與社會法律人才需求制定實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，確保其能夠推動實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性穩(wěn)步提升。新時(shí)代發(fā)展背景下，社會急需應(yīng)用型法律人才，大部分高校的法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)通常定位為培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。所以，法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)目標(biāo)也應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為導(dǎo)向，并將實(shí)踐教學(xué)納為培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的關(guān)鍵途徑，圍繞學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)素養(yǎng)與社會適應(yīng)能力開展評價(jià)，保障實(shí)踐教學(xué)開展質(zhì)量，提高高校法律專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.評價(jià)主體多元化

人才培養(yǎng)是需要政府、社會與高校共同承擔(dān)的責(zé)任，所以，高校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)推動評價(jià)主體向多元化發(fā)展，將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)職能部門、教師、學(xué)生、家長、用人單位等與實(shí)踐教學(xué)利益緊密聯(lián)系的主體納為評價(jià)主體，使其充分參與到實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃與目標(biāo)制定、課程體系設(shè)置、畢業(yè)生調(diào)研、用人單位滿意度走訪等環(huán)節(jié)中[8]。并且，高校應(yīng)引導(dǎo)各評價(jià)主體樹立正確的評價(jià)觀念，與其他評價(jià)主體形成相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的關(guān)系，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果全面、客觀，為提高實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性提供重要指導(dǎo)。

3.評價(jià)方式多樣化并注重評價(jià)反饋

基于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方式，通過向?qū)W生發(fā)放紙質(zhì)版調(diào)查表、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、與學(xué)生面對面交流、考試等評價(jià)方式開展實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作，并積極將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入評價(jià)中，實(shí)現(xiàn)評價(jià)方式技術(shù)化、信息化。并且，高校應(yīng)構(gòu)建完善的評價(jià)反饋機(jī)制，打造由評價(jià)到反饋再到評價(jià)再到反饋的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，幫助教師及時(shí)了解實(shí)踐教學(xué)的短板，為其優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)工作提供重要參考，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作切實(shí)發(fā)揮提高實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的作用。

高校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在學(xué)生發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，更是高校推動學(xué)生形成正確價(jià)值體系與職業(yè)觀念的有效手段，是完善學(xué)生專業(yè)知識體系的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，高校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)開展方式單一，并且存在師資力量不足、實(shí)踐教學(xué)一味局限于課本等問題，直接影響法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。所以，高校應(yīng)積極優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系，通過聘請兼職教師、優(yōu)化教師選聘與考核機(jī)制等策略提高師資隊(duì)伍質(zhì)量，并將情景模擬教學(xué)法引入實(shí)踐教學(xué)中，定期組織學(xué)生參加法院旁聽與觀審，開展法律社會實(shí)踐活動，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，進(jìn)一步完善法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，多維度提高法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性。