鄭 萍,邱文梅

(寧德師范學院，福建 寧德 352100)

《普通高等學校圖書館規(guī)程》和《公共圖書館法》明確在支持完成教學、科研任務后，有能力的高校應該為周邊區(qū)域提供社會化服務。當前對于高校圖書館社會化服務的研究關注點已從是否需要服務轉變?yōu)槿绾伪Ｕ稀l(fā)展、擴大服務，如何提高服務針對性、如何提供個性化服務等方面。

一、高校圖書館區(qū)域社會化服務的定位

高校圖書館區(qū)域性質的社會化服務是指以本區(qū)域為輻射范圍，為支持本區(qū)域的社會、經濟、文化、教育發(fā)展提供服務。高校圖書館作為擁有豐富文獻資源的信息服務中心，可成為相對獨立且完整的信息集散系統(tǒng)，并且具備相關專業(yè)人才儲備和先進的服務管理模式。高校圖書館區(qū)域社會化服務就是將知識信息通過服務轉化為區(qū)域社會效益。

高校圖書館具備教育職能和信息服務職能，在保證學校的需求之外，還是公共圖書館的重要補充。但受限于經費、設備、技術條件，其很難像公共圖書館一樣完全開放。在區(qū)域社會化服務方面，高校圖書館應定位為文獻資源的儲備保管者、科研數(shù)據(jù)的管理維護者和區(qū)域資源聯(lián)盟的重要參與者。[1]在社會化服務中承擔文化導向輻射、社會服務延伸、信息素養(yǎng)教育、終身學習育人等方面職能。[2]高校圖書館應該是以合作共建為服務定位，輔助幫扶為角色定位，充分發(fā)揮自身在閱讀推廣、教育培訓上的功能，與各圖書館聯(lián)盟共建共存、共同發(fā)展[3]，在閱讀推廣、人文教育、輔導培訓等方面為終身學習型社會服務。

二、高校圖書館區(qū)域社會化服務中的相互作用

(一)與區(qū)域發(fā)展相互作用

區(qū)域文化、經濟、政治的發(fā)展需要圖書館服務的支持，高校圖書館在文獻文化的保存?zhèn)鞑?、區(qū)域經濟的繁榮與發(fā)展方面，甚至在行政能力提升的服務上都起到重要作用。同時，區(qū)域的繁榮也能夠為高校圖書館吸引來更多專業(yè)人才和資金注入。

(二)與高校發(fā)展相互作用

社會服務是高校應對社會發(fā)展變化，利用自身知識、人才等方面的優(yōu)勢，以高校整體為社會提供直接且多方面的服務。高校的發(fā)展離不開區(qū)域政治、經濟、科技、文化的發(fā)展。高校圖書館作為高校下的一個教輔機構，其提供區(qū)域社會化服務對高校發(fā)展建設將起到積極的正向作用。

(三)與自身相互作用

1.高校圖書館價值的肯定與認同。首先，社會公眾對高校圖書館存在認知誤區(qū)，認為圖書館就是休閑、養(yǎng)老的部門代表，這體現(xiàn)出圖書館人員的非專業(yè)化及管理松散。而現(xiàn)實中非專業(yè)館員整體素質偏低，從心理素質到職業(yè)能力方面，均達不到現(xiàn)代公眾的服務要求。其次，非專業(yè)館員墨守陳規(guī)，部分館員過分關注技術，導致高校圖書館離用戶越來越遠。高校圖書館只有為周邊區(qū)域提供更加直接、具體、及時的服務，才能在這種橫向比較中實現(xiàn)“價值溝通”。

2.高校圖書館員職業(yè)發(fā)展與拓展。由于計劃經濟等各種歷史原因，初期我國的圖書館員入職門檻低，在很長一段時間內高校圖書館也一直是人員調動儲備的邊緣地。當前高校圖書館正在向智慧化轉型，越來越多的工作崗位被人工智能所取代，館員也從傳統(tǒng)的輔助角色向嵌入式館員角色發(fā)展。地方高校有大量非專業(yè)館員有提升專業(yè)能力、學習培訓、實踐指導的需求。

三、高校圖書館開展區(qū)域社會化服務的現(xiàn)狀

(一)缺乏明確政策法規(guī)的指引

《普通高等學校圖書館規(guī)程》要求高校圖書館 “發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)服務優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務”?！豆矆D書館法》從側面要求學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放。但《普通高等學校圖書館規(guī)程》雖明確要求高校圖書館要開展社會服務，但規(guī)程不是法律，而《公共圖書館法》也缺乏對高校圖書館的約束能力，目前沒有明確的法律對高校圖書館開展區(qū)域社會化服務進行規(guī)范和指導。

(二)與區(qū)域社會經濟發(fā)展的需求不匹配

1.區(qū)域社會化服務能力低。很多高校圖書館缺乏資金、設備、人才，完成本校師生的教學科研服務亦是勉強，更不用說分出人力物力服務校外人員。同時，互聯(lián)網的發(fā)展、手機的普及，使社會公眾對服務的需求早已不是簡單的借閱和場所開放，對高校圖書館提出立體化、個性化等高質量和深層次的服務要求。

2.區(qū)域社會化服務針對性不強。公共圖書館的職能是公民教育、智力開發(fā)、情報傳遞、人類文化遺產保護以及文化娛樂。高校圖書館的館藏資源文獻專業(yè)性強，與社會各階層人士的閱讀服務需求并不匹配，無法滿足大眾讀者的需求。如，在查新、文獻檢索方面僅能針對部分政府機關、科研機構的人員，服務范圍窄。在培訓方面，有能力的專業(yè)學科館員亦是十分緊缺，能夠提供輔助技能培訓服務的更少。

四、高校圖書館開展區(qū)域社會化服務的對策

目前，高校圖書館正朝“知識中心”和“智慧圖書館”方向轉型。圖書館兼具普惠性與育人的責任，在終身學習型社會的形成階段，要更好地實現(xiàn)區(qū)域社會化服務職能，需做好以下幾方面工作。

(一)完善法律法規(guī)，用制度和程序加以保障

在國家層面，制定明確的具有強制性的《學校圖書館法》，與當前的《公共圖書館法》相互補充，并規(guī)定所有圖書館必須按照法規(guī)履行義務。

在政府層面，首先各區(qū)域應當根據(jù)自身實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺跨行業(yè)、跨部門的協(xié)調管理機制，為高校圖書館協(xié)調各種社會關系。對其中涉及到的知識產權相關要求給予協(xié)調。其次，應該積極爭取本級財政資金，組織相關機構捐贈，吸引人才進入，扶持高校圖書館內部發(fā)展建設。最后，建立公眾反饋評價機制，考核評估高校圖書館服務質量，及時反映公眾需求和服務對象的滿意度、意見和建議，及時處理社會化服務中出現(xiàn)的問題，引進讀者公眾參與，社會參與管理更有利于高校圖書館服務能力的改善與提升。

在高校層面，要給予圖書館一定自由度。建立高校圖書館參與社會化服務的制度與程序，出臺文件細則。在保障本校師生教學科研服務的情況下，推進高校圖書館參與區(qū)域社會化服務。同時，高校要重視圖書館建設，將其社會化服務作為高校反哺社會、服務社會的重要途徑來看待，保證圖書館經費在高校每年總經費中所占的比例。在人事上，要引進專業(yè)人才，完善考評制度，制定適當?shù)募顧C制。

在高校圖書館層面，要完善發(fā)展機制。一是制定社會化服務相關規(guī)章制度，從服務程序上對圖書館館員服務進行有效約束，同時為館員提供學習培訓的機會，提升館員個人能力和業(yè)務水平。二是建立圖書館志愿服務機制。人事緊縮使許多高校圖書館存在人員短缺問題，需要建立促進志愿者服務長效機制，在程序上從志愿者選拔、培訓指導、績效評估、關系中止等方面進行有效規(guī)范。在編制人員、校聘人員之外，積極吸引社會力量參與。三是建立社會捐贈機制。面對削減的圖書館經費，拓展捐贈來源，接受不限于采購、復制、寄存、托管、借展等形式的無償捐贈。接收紙質文獻資料，特別是照片、手稿、信件、檔案、地圖、方志、古籍等；接收視聽資料，如多媒體視聽資料、譜牒等，以及與之相關的、實物的非物質文化遺產捐贈。

(二)拓展多種服務形式，實現(xiàn)資源共享

在實踐中，教學、科研與區(qū)域社會化服務并非完全割裂，沒有明顯的界限。高校圖書館可以尋求多種服務形式，采用校地共建、區(qū)域圖書館聯(lián)盟等模式參與社會化服務。

1.高校圖書館采用移動端嵌入式服務。利用大數(shù)據(jù)、萬物互聯(lián)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術，拓展圖書館空間服務。應用大數(shù)據(jù)，分析公眾讀者喜好、偏向，提供更具針對性的服務。開展移動端學習知識內容的推送，進行嵌入式移動知識服務的接受完成度分析，重視公眾對學習效果的滿意度評價反饋。

2.高校圖書館參與建設區(qū)域聯(lián)盟。在實踐中，很多地方高校圖書館已經聯(lián)合區(qū)域，探索出符合本區(qū)域特色的各種聯(lián)盟形式。區(qū)域圖書館聯(lián)盟是根據(jù)地緣關系，在一定區(qū)域范圍內，利用各機構優(yōu)勢進行社會合作。同區(qū)域內的組織具有類似的管理模式和文化背景，更容易形成共識，實現(xiàn)信息資源共享，緩解在基礎設施、館藏資源、人員需求等方面的不足。

組建市域圖書館聯(lián)盟、省域圖書館聯(lián)盟，特別是在同質性圖書館聯(lián)盟外，鼓勵建立異質性圖書館聯(lián)盟。相比較同質性而言，異質性圖書館聯(lián)盟雖然組建難度大，協(xié)調成本高，但一旦建立，則能夠發(fā)揮出其他聯(lián)盟不具有的聯(lián)合推動作用。建立綜合性圖書館聯(lián)盟，能夠最大化地推進社會化服務的均等化、公益化。在橫向合作上，由區(qū)域政府來統(tǒng)一指導，建設統(tǒng)一的平臺，整合資源，合作共建。這種縱向一對多的服務和橫向多對一的服務，在提高公眾滿意度、政府信任度和高校好感度之外，還能在服務中推動各成員互相開放、有效溝通和良性競爭，形成共贏格局。