■陳吉佳

（拉薩師范高等?？茖W校，西藏 拉薩 850001）

高校思想政治理論課對培養(yǎng)新時代大學生全面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。西部高校在近些年雖然取得了一定的成效，但是如何讓西部高校思政課進一步提升成為亟待解決的問題。因此，從資源觀視角分析，通過提升教育主體綜合素質(zhì)、挖掘教育內(nèi)容、提高教育客體學習積極性，提升西部高校思政課質(zhì)量。

一、資源觀視角下西部高校思政課的發(fā)展成效

（一）國家對高校思想政治理論課重視

黨的十九大以來，國家陸續(xù)頒布實施了一系列關(guān)于高校思想政治理論課的文件。2019年中共教育部黨組印發(fā)了《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》。2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。2020年教育部印發(fā)了《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》。2020年中共中央宣傳部、教育部印發(fā)《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》。2021年教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于在思政課中加強以黨史教育為重點的“四史”教育的通知》，等等。這些規(guī)范性文件的制定進一步明確了思政教師的責任和作用，細化了思想政治理論課的內(nèi)容，加快了西部高校優(yōu)質(zhì)思想政治理論課教師隊伍的建設(shè)速度，提高了教師的教學科研積極性，開拓了思想政治理論課教學思路，不斷推動思想政治理論課的進步和發(fā)展。同時，西部高校在思政課教學中也細化教學內(nèi)容，加強高校思政課教學改革，思想政治理論課教師真正做到了解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個問題，切實貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想開展教書育人。

（二）思想政治教育主體責任感的增強

國之大計，教育為本。教育過程中，教師是主導，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。隨著國家對思想政治理論課的全面深化改革，思政課教師的責任更加重大。2019年習近平總書記在學校思政課教師座談會上指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大，肯定了思政課教師隊伍的作用，用“可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為”12個字形容了思政課教師隊伍，包含了無限的信任，同時提出了要求，學校必須建設(shè)一支“政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正”的思想政治理論課教師隊伍。另外，國家加大了對思政課教師的培訓，教育部思政司每年組織思政教師集中培訓，在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)思政培訓課程，提升思政教師的教學科研水平。設(shè)立思政課教學專項資金，便于思政課教學過程中開展更為豐富有效的教學形式，為思政課教師隊伍營造了優(yōu)良的教書育人條件。通過國家、社會、學校等多方面的努力，思政教師的優(yōu)越感和使命感油然而生。思政課教師在這樣的責任感和使命感下，不斷提升自身的理論水平、豐富更多的教育教學方式方法、探索挖掘更為行之有效的教學資源、全方位讓學生參與到思想政治理論課教學中去，充分發(fā)揮了思政課教師的引導、教育等重要作用。

（三）高校學生對思政課的認同感提升

思政課是立德樹人的重要課程，在主流媒體的引領(lǐng)下，高校學生逐步認識到思政課的重要性。從思想品德的培養(yǎng)、法律意識的增強、愛國主義精神的錘煉、民族認同感的提升等很多方面，思政課均能給學生帶來豐富的教學內(nèi)容。青年學生對思政課認同感提升也表現(xiàn)在課堂上更加專注理論知識的學習，擺脫了以往“思政課無關(guān)緊要”的錯誤觀點，更加意愿參與思政課實踐教學，更加注重培養(yǎng)自身的思想修養(yǎng)，更加遵守法律法規(guī)。青年學生能夠通過下載學習“學習強國”APP、瀏覽學校官網(wǎng)、參與愛國主義宣傳活動、參加社會公益活動等多種途徑，不斷提高個人綜合素質(zhì)。思政課課前，學生能夠主動閱讀相關(guān)資料，課堂上積極參與到課堂演說環(huán)節(jié)，與教師共同探討當前的熱點問題、時事政治，發(fā)揮了主觀能動性，課后學生能夠做到及時復習，及時補充自己欠缺的知識內(nèi)容[1]。目前，大部分學生學習思政不再是僅僅為了獲得相應的學分，而是真正做到了提高個人學識。參與思政課社會實踐的熱情非常高漲，自覺地前往實踐教育基地，認真撰寫心得體會。同時，高校與時俱進地開展思政系列主題教育活動中，參與的學生數(shù)量逐漸增多。

二、資源觀視角下西部高校思政課資源使用存在的問題

（一）高層次思政人才數(shù)量不足

提升學生思政水平最主要的平臺是思政課堂，思政教師是思政課堂的指揮者、主導者，是高校思政課的教育主體。從資源觀視角來看，教育主體的優(yōu)劣是思政課質(zhì)量提升與否的重要影響因素之一。雖然部分高層次思政人才仍然在西部高校任職，真正做到了奉獻西部教育事業(yè)。但高層次思政人才流失仍然是西部高校面臨的普遍現(xiàn)象，隨著全面深化改革的不斷推進，西部高校人才流失現(xiàn)象逐漸凸顯，特別是高水平、高層次、高學歷人才的流失比重較高[2]。東部高校普遍有著得天獨厚的優(yōu)勢，經(jīng)濟較發(fā)達，憑借著高校教師工資水平高、科研平臺好、發(fā)展空間大等眾多優(yōu)勢吸引著西部高校優(yōu)質(zhì)人才。當然西部各省高校為了有效提高學校思政課教學科研水平，均出臺了相關(guān)政策，引進高水平人才，特別是985、211高校，對引進思政專業(yè)高層次人才具有更高的吸引力，在引進師資方面也取得了一定的效果。

從全國高校名師分布來看，西部部分高校思政專任教師不足現(xiàn)象仍然存在，尤其是高層次人才較為稀缺。2020年，國家對高校思政教育工作越來越重視，將思政教師晉級職稱與教師系列區(qū)分開，部分非專業(yè)出生的教師轉(zhuǎn)至思政輔導員崗位，他們雖然在思政管理工作中發(fā)揮著重要作用，但是在思政課教學中顯得能力不足。同時，很多思政課教師肩負著學校管理工作，工作量大，任務繁重，出現(xiàn)思政課教學質(zhì)量提升乏力的問題。部分高校思政團隊建設(shè)只浮于表面，沒有全面深入細致地去開展思政團隊建設(shè)。每位教師各司其職，在科研、教學方面出現(xiàn)“單打獨斗”的現(xiàn)象，甚至部分高校出現(xiàn)思政教師隊伍成員斷層現(xiàn)象，也有出現(xiàn)教學、科研經(jīng)驗豐富的教師數(shù)量非常少的現(xiàn)象。西部高校普遍出現(xiàn)思政教師年輕化現(xiàn)象，在日常的教育教學中，出現(xiàn)年輕老師不用心備課，基本靠學校已有的教案講授，不能系統(tǒng)地提升思政課教學水平。

（二）思政課資源利用率有待提高

從資源觀視角來看，本文探討的教學內(nèi)容主要包括課堂理論教學內(nèi)容和課外實踐教學內(nèi)容。在思政課的教學過程中，西部各省均能夠按照教育部要求，嚴格使用國家統(tǒng)一教材。同時，能夠根據(jù)地方實際情況制定地方思政課教材、讀本，例如西藏自治區(qū)教育廳結(jié)合西藏特殊情況為西藏高校制定了《馬克思主義歷史觀民族觀國家觀宗教觀》教材；新疆高校為讓大學生更好地學習思政課，特地開發(fā)《簡明新疆地方史教程》等，西部高校為學生提供了更為充實的思政課學習材料，豐富了思政課的教學內(nèi)容，但是在實施教學過程中，教師授課停留在書本知識，沒有更好地挖掘深層次的地方色彩，沒有充分發(fā)揮地方特色教材的優(yōu)勢。

新時代，西部高校思政課實踐教學取得了一定的成績。這些成績的取得，得益于西部高校所處的地理位置，西部各省具有豐富的紅色教育資源，例如西藏的“兩路精神”“老西藏精神”、陜西的“延安精神”、新疆的“新疆精神”等。在實踐教學過程中，西部高校都能開展形式多樣的課外實踐主題教學，例如陜西高校組織師生前往延安革命根據(jù)地，參觀學習老一輩人的革命精神；西藏高校組織師生參觀西藏自然博物館等。重點是把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和新時代民族精神結(jié)合起來開展教育，讓大學生親臨老一輩人奮斗過的地方，感受老一輩人的英勇事跡，通過感官的認識和心靈的洗滌，塑造正確的人生觀、價值觀、世界觀，真正做到成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，增強民族責任感和愛國主義精神。但是，校外實踐教學基地發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在實踐過程，少部分學生仍然將課外實踐教學當作走過場，沒有全身心投入到其中，對于要求的總結(jié)反思環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的規(guī)范要求，沒有更完善地做好實踐教學。

（三）少部分學生學習思政課的主動性不強

西部高校思政課教學對象主要是在校大學生，他們有著新時代大學生共有的特點，在國家和社會的引導下，大學生對待具體的事件能夠做到愛國主義熱情高漲、懲惡揚善。在全國高校推廣實施的課程思政教學過程中，學生接受的思想政治教育面更為廣泛，更為全面，在一定程度上提高了學生的思想水平、法律意識、政治意識，從而促進了學生參與國家社會治理的積極性。但是由于受到網(wǎng)絡(luò)多元化的沖擊，少部分大學生存在理想信念逐漸淡薄、專業(yè)學習碎片化，人生態(tài)度消極化、功利主義色彩逐漸增強等現(xiàn)象，與社會主義核心價值觀要求的愛國敬業(yè)誠信友善背道而馳。少部分學生忽視了思政課的重要性，特別是忽視了思政課具有提高人的思想道德素質(zhì)、促進和協(xié)調(diào)人的全面發(fā)展的功能。

新時代的大學生在思政課學習方面在國家和學校的要求下也取得了一定的成效。大部分學生認識到思政課的重要性，積極努力地培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，具備了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，真正做到了為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力，為構(gòu)建人類命運共同體而奉獻。但是少部分大學生仍然存在一些問題，主要包括：一是學生沒有把握好學習思政課的方向標，部分學生學習的目標僅僅是為了不掛科不耽誤畢業(yè)，或者能夠取得高分獲得獎學金；二是完全脫離了教育主體在課堂開展教學的目的，沒有達到知行合一的效果，理論學習浮在表面，停留在思想品德淺層次學習；三是不能全面地定位好思政課，認為專業(yè)課相比于思政課來講，專業(yè)課更能有助于自己將來的就業(yè)，忽視了思政課是培養(yǎng)人的課程；四是學習思政課方法較為單一，不重視課堂學習，缺乏閱讀思政書籍的習慣，出現(xiàn)傾向于觀看視頻不反思的現(xiàn)象，將思政課純娛樂化。

三、資源觀視角下西部高校思政課質(zhì)量提升策略

（一）強化思政課師資力量

1.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砝砟?/p>

思政教育是社會主流意識形態(tài)傳播的重要途徑，思政課發(fā)揮著主要作用。思政教師作為思政課堂的引路人，對學生的思政教育更為重要。對于西部高校高層次人才缺失現(xiàn)象，西部高校應樹立正確的師資管理理念，從提高思政教師的工資待遇、福利入手，營造良好的教學氛圍，提供優(yōu)質(zhì)的成長環(huán)境等。只有思政教師真正感覺到受重視，才能調(diào)動其工作積極性，發(fā)揮更好的作用。另外，高校領(lǐng)導需要改變傳統(tǒng)的“官本位”的思想，對待老師不應該是刻薄嚴肅，讓人難以接受[3]。改變理工科創(chuàng)造價值高的錯誤思想，改變重視理工科專業(yè)輕文科的錯誤理念。同時，也需要對少部分存在功利主義思想的教師耐心教誨，真誠勸導，用嚴于律己、寬以待人的人格魅力去教育引導他們，讓他們感到得到了尊重，受到了重視，從而吸引更多思政人才為西部高校服務，讓已經(jīng)任職的人才能夠產(chǎn)生出積極的工作熱情，全心全意投身到思政課教育教學中。

2.思政教育主體多元

高校思政課教育主體主要包括思政教師、輔導員。在思政課教育教學中，思政教師無可替代是毋庸置疑的。面對西部高校思政教師數(shù)量不足現(xiàn)象，在高校的管理工作中，高校管理者隊伍也是思政教學的力量，包括學校書記校長、各總支書記、相關(guān)部門負責人。他們在一些重要場合的發(fā)言講話從國家政策、學校要求等方面，同樣承擔著學校思政課教育任務，也能在學生中營造思想政治教育的氛圍，對學生的思政學習起著重要的政治熏陶。另外，根據(jù)學校黨建工作要求，推動領(lǐng)導干部進班級、進課堂、上講臺，發(fā)揮領(lǐng)導干部講思政的榜樣作用，提升師生的認同感。同樣，在課程思政的大背景下，非思政專業(yè)教師也是思政課教師隊伍的組成部分，在任教的專業(yè)課中挖掘思政資源，同樣承擔著育人功能。與此同時，學校的學生是最龐大的主體，學生干部組織的系列活動、學生之間的交流也能夠發(fā)揮鍛煉人的作用。思政教育主體多元化能夠讓思政教育真正實現(xiàn)“全員全過程全方位”三全育人，多方位地提高西部高校思政課教學質(zhì)量。

3.提升教師職業(yè)技能

思想政治理論課教師的職業(yè)技能對思政課質(zhì)量提升發(fā)揮著核心的作用。首先，提高思政課教師的親和力，加強思政教師理論基礎(chǔ)。只有具備了全面的基礎(chǔ)理論才能加強對馬克思主義的理解，通過閱讀原著提高理論思維，將其與時事熱點問題結(jié)合，做到深入淺出、解惑答疑。提升個人魅力，關(guān)心愛護學生，拉進與學生的關(guān)系，提高學生學習思政課的動力。其次，拓寬思政課教師的培養(yǎng)培訓途徑和平臺。為思政教師創(chuàng)造更多的學習機會，鼓勵教師參加學術(shù)會議、學術(shù)講座，共享學術(shù)成果，學習最前沿的知識，不斷提升教師自身的理論水平，給學生帶來最新的知識。同時，加強思政教師的備課交流，改變以往“單打獨斗”現(xiàn)象。最后，思政課教學比賽全覆蓋。每年各高校都會參與思政課技能比賽，但是覆蓋的人數(shù)較少。需增加參賽人數(shù)，讓思政教師在比賽中挖掘新的教學方法，提升思政課教學的創(chuàng)造力，營造出有吸引力的思政課堂。

（二）優(yōu)化思政課教學資源

1.利用網(wǎng)絡(luò)資源豐富課堂內(nèi)容

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)資源的不斷豐富，使思政優(yōu)質(zhì)課的數(shù)量大幅度增加，其中質(zhì)量較高的思政課網(wǎng)絡(luò)資源也非常豐富。最具有代表性的是新華思政網(wǎng)，包含了熱點專題、課程思政、思政直播等欄目，涵蓋了各大高校優(yōu)質(zhì)思政課視頻資源。西部高校應結(jié)合本校實際挑選出有代表性的資源進行傳播學習，認真探討，提高學生的閱讀觀看的資源庫質(zhì)量。同時，西部各高校需要將本校的優(yōu)質(zhì)教學資源上傳至互聯(lián)網(wǎng)，分享給其他高校[3]。思政教師可以在思政課堂上借助網(wǎng)絡(luò)資源，將思政方面的圖片、視頻融入到課件中，增強思政課的可視性，吸引學生的注意力。思政教師自己制作慕課、微課發(fā)布至網(wǎng)絡(luò)平臺或者班級工作群供學生參考學習。充分利用好網(wǎng)絡(luò)工具，開拓新的課堂。在線教學已成為思政教師普遍教學的手段，思政教師必須掌握網(wǎng)絡(luò)平臺的操作，高?？梢越⒔y(tǒng)一的思政課教學互動平臺，通過回答問題獲得獎品等形式激勵學生踴躍參與，加強學習。把課堂學習和網(wǎng)絡(luò)學習結(jié)合起來，打破傳統(tǒng)的課堂講授，促進思政課的全方位發(fā)展。

2.挖掘本地資源開展實踐教學

習近平總書記在思政課教師座談會上指出，要加強思政課理論性和實踐性相統(tǒng)一。從校外思政課實踐教育場所來看，西部各省均有著豐富的紅色教學資源，西部各省紅色遺址遺跡累計超過3000處[4]，從數(shù)量上來看西部高校思政課教育教學資源具有重大的優(yōu)勢，是高校開展思政課教育教學的寶貴財富。挖掘本地資源主要從以下三個方面入手，一是政府支持。各省應根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《烈士褒揚條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，盡快出臺本省的《紅色文化遺址保護管理辦法》。同時，加強對紅色遺址遺跡的管理，依照政府規(guī)劃劃撥經(jīng)費進行修繕保護，明確分管文化的省市領(lǐng)導對紅色遺址遺跡保護的職責。二是高校主動與地方紅色資源管理處溝通合作。高校要主動挖掘資源，與紅色遺址遺跡管理單位溝通協(xié)調(diào)，簽訂合作協(xié)議，便于大學生校外實踐基地建設(shè)，規(guī)范好學生前往實踐基地參觀學習的具體辦法。三是館所配合政府、學校工作。紅色遺址遺跡館所負責人應該結(jié)合高校學生實際配合好思政實踐教學的開展，根據(jù)學校的要求安排講解人員、講解內(nèi)容等，協(xié)調(diào)做好學生參觀學習的各項工作，逐漸完善紅色遺址遺跡的設(shè)備設(shè)施、檔案資料。

3.開發(fā)特色教材實現(xiàn)資源補充

少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化是思政課教育教學內(nèi)容的重要組成部分，我國的少數(shù)民族主要分布在西部地區(qū)。目前，西部部分省份已經(jīng)開發(fā)了地方教材，西藏高校開發(fā)的《馬克思主義五觀教育》《西藏民族傳統(tǒng)文化》《西藏歷史》等地方教材，新疆高校開發(fā)的《簡明新疆地方史教程》通過了解地方文化進一步激發(fā)了愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情，地方特色教材的開發(fā)有助于思政課的提升。因此，西部各省應當根據(jù)本省的具體情況，結(jié)合學生特點制定地方特色思政教材。一是教育廳牽頭修訂好申報書，向國家申請制定地方特色教材，國家立項后，選拔高層次高水平思政專家進行撰寫。二是全體思政教師集中培訓。特色教材完善制定后，組織本省思政教師開展集中學習，學習教材的教學目標、教學方法、預期達到的教學效果，防止在開展教學過程中出現(xiàn)偏離教育主題的現(xiàn)象。三是學生參與探討。學習的過程中漢族學生和少數(shù)民族學生難免對一些傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)生些許碰撞，通過交流探討進一步加深對傳統(tǒng)知識的理解，有助于增強學生學習傳統(tǒng)文化的積極性，增強學生學習思政課的學習興趣。地方特色教材反映地方特有文化，豐富了思政課教學內(nèi)容，傳承了地方特色文化。

（三）完善教育客體培養(yǎng)機制

1.優(yōu)化課堂管理

思政課在高校教育中發(fā)揮著重要的育人功能，西部高校開設(shè)思政課也都是按照《新時代高校思想政治理論教學工作基本要求》嚴格落實，學分分配實行學分制，合理安排思政課各學科的學分。加強思政課課堂的有效管理，一是做好小班教學，由于部分高校思政專任教師人數(shù)不足，課堂教學采用合班的形式，人數(shù)眾多，教師在開展課堂教學時很難取得好的教學效果，結(jié)合師資力量需補充教師人數(shù)。二是明確課堂紀律。首先是做好學生的考勤工作，杜絕學生逃課現(xiàn)象。其次思政課課堂內(nèi)容政治色彩較為濃厚，對教師業(yè)務水平要求更高，高校教務處需明確哪些知識內(nèi)容必須、可以、禁止講授，避免造成輿論危機。三是做好學生評價工作。每學期結(jié)束后，引導學生客觀公正地評價任課教師，從教學內(nèi)容、教學方法、是否有親和力等方面對思政教師進行全面評價。

2.細化考核方式

根據(jù)《新時代高校思想政治理論教學工作基本要求》，思政課的考核方式應與時俱進，嚴格執(zhí)行國家要求，西部各省高校大部分都采用閉卷形式開展思政課考核，但是少部分學校對個別思政學科采用了開卷形式，分專業(yè)命題現(xiàn)象，在很大程度不能統(tǒng)一標準實現(xiàn)對思政課考核目標。結(jié)合文件精神，思政課的期末考試必須采用閉卷形式，試卷的命題必須統(tǒng)一，且不斷更新試卷題庫，提高試卷質(zhì)量。為做到思政課考核公平公正，一定要避免分專業(yè)分學生命題現(xiàn)象出現(xiàn)，對于成績不合格的學生采用補考、重修等形式完成對思政課程的學習。根據(jù)考核結(jié)果將學生合理區(qū)分檔次，引導學生重視思政課的學習。將考核成績優(yōu)秀的入黨積極分子推薦至學校參加黨課學習。同時，課外實踐教學的考核方式需要統(tǒng)一制定標準，對參與活動積極、心得體會撰寫優(yōu)秀的學生在得分高同時也給予適當?shù)莫剟?，鼓勵學生積極主動參加到社會實踐中去，提高學生參與校外實踐的積極性和主動性，讓校外實踐基地得到充分利用。

3.構(gòu)建保障機制

保障機制針對的是高校確保學生校外實踐課程的有序開展方面。一是強化組織保障。高校黨委是思想政治理論課實踐教學的領(lǐng)導與決策中心，所以應由校黨委書記統(tǒng)領(lǐng)，以校黨委副書記為主要負責人、相關(guān)職能部門負責人為主要人員成立一個“實踐教學領(lǐng)導小組”，主管思想政治理論課的實踐教學工作，定期研究解決思想政治實踐課中存在的問題，協(xié)調(diào)和督促黨委各部門和各級黨組織對思想政治理論課實踐教學的領(lǐng)導和支持，保證教學及社會實踐活動的有效運作。二是構(gòu)建加強安全教育機制。思政課實踐教學場所一般都地處市區(qū)中心地帶或遠離于市區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村。學生外出參加思政課實踐教學可能會產(chǎn)生安全問題。在實踐教學外出之前，思政教師通過主題班會加強學生的安全意識，包括國家安全、政治安全、人身安全。在涉密場所參觀學習過程中禁止拍攝傳播等，出行市中心注意人身安全、財產(chǎn)安全。三是完善處突能力培養(yǎng)機制。教育學生認真學習掌握處理突發(fā)事件的基本技能，例如車輛發(fā)生事故側(cè)翻，學生如何應對的能力；遇到大雨天氣，學生如何保護自身安全的能力等等。

綜上所述，西部高校思政課質(zhì)量的提升關(guān)鍵在于多種思政課資源的優(yōu)化、師資隊伍的完善、教學資源的挖掘、教育客體思政課學習主動性的提高，充分協(xié)調(diào)好各方面的資源，調(diào)動一切積極因素為西部高校思政課質(zhì)量提升做努力。