趙守輝

(卑爾根大學(xué) 人文學(xué)院，挪威 卑爾根 5020)

本期專題為“國際組織語言政策研究”。

國際組織語言政策的研究近年來出現(xiàn)了明顯增加趨勢，國際組織形式眾多，數(shù)量龐大到難以精確統(tǒng)計，以政治性國際組織、專業(yè)性國際組織和跨國商業(yè)機構(gòu)為主。國際語言政策與規(guī)劃(Language Policy and Planning,LPP)界對國際組織語言政策研究興趣的增加，既是經(jīng)濟貿(mào)易全球化和人類共同關(guān)心事物治理地區(qū)化國際化的產(chǎn)物，更是語言政策研究走向深入及精細(xì)的必然結(jié)果。與國際學(xué)術(shù)界相比，語言政策與規(guī)劃作為一門學(xué)科我國起步較晚。令人欣慰的是，在國際組織語言政策與規(guī)劃研究領(lǐng)域，國內(nèi)同仁及時跟上，甚至走在了前列。就數(shù)量而言，初步考察，自具有首創(chuàng)意義的 “語言規(guī)劃的國際化趨勢：一個語言傳播與競爭的新領(lǐng)域”一文(1)趙守輝,張東波.語言規(guī)劃的國際化趨勢：一個語言傳播與競爭的新領(lǐng)域[J].外國語,2012，(4).2012年發(fā)表以來，近10年來國內(nèi)學(xué)者發(fā)表在中外文學(xué)術(shù)期刊上(包括本刊)的相關(guān)文章已不下30余篇(此前亦有零星發(fā)表)。這些研究主要集中在聯(lián)合國和歐盟這樣具有重大影響的傳統(tǒng)國際及地區(qū)性組織、跨國商業(yè)公司以及其他專業(yè)性國際機構(gòu)(包括聯(lián)合國下屬機構(gòu))。

一個學(xué)科的繁榮、研究領(lǐng)域或熱點的出現(xiàn)，除了當(dāng)時社會政治的現(xiàn)實需要，還與當(dāng)時的主流社會思潮息息相關(guān)。Ricento 在其產(chǎn)生重大影響的研究中，從語言規(guī)劃作為一門學(xué)科出現(xiàn)的宏觀社會政治環(huán)境及知識論(Epistemology)驅(qū)動力這兩個方面考察語言政策與規(guī)劃作為學(xué)科出現(xiàn)的影響原因。(2)Ricento,Thomas.Historical and theoretical perspectives in language policy and planning[J].Journal of Sociolinguistics 2000,(4/2).從那時算起，語言政策與規(guī)劃作為一種社會實踐和理論研究經(jīng)過了半個多世紀(jì)的歷程，在社會發(fā)展階段和思想理論資源兩個方面都發(fā)生了巨大的變化。在歷史階段和社會需要方面，語言政策與規(guī)劃的興起肇始于“二戰(zhàn)”后廣大亞非地區(qū)去殖民化過程中民族國家的出現(xiàn)，語言政策與規(guī)劃作為滿足建構(gòu)“一個國家一個民族一種語言”的現(xiàn)實需求，主流思潮是技術(shù)樂觀主義為特征的結(jié)構(gòu)主義。今天，日益加深的貿(mào)易全球化和經(jīng)濟一體化催生了國際組織語言政策研究，國際組織作為人類組織形式的影響力不斷提升，學(xué)術(shù)界的討論也從想象的民族共同體轉(zhuǎn)變?yōu)橄胂蟮膮^(qū)域共同體和全球治理。在社會思潮領(lǐng)域，以解構(gòu)與多元為特色的后現(xiàn)代理論成為西方人文社會科學(xué)研究的最常用概念工具。以往國際組織語言政策多采用務(wù)實做法，這種放任自流策略的結(jié)果就是對全球語(英語)或國際強勢語言的默認(rèn)或加強，語言問題很少列入正式日程，成為事實上的隱性規(guī)劃。但實際上，同民族國家語言規(guī)劃一樣，語言交際的技術(shù)理性與認(rèn)同象征價值這對語言兩大基本功能之間的張力，在國際組織語言生活中仍然是核心問題和潛在矛盾。后現(xiàn)代語境對中心性和主流話語的解構(gòu)，無疑是使跨國組織語言生活逐漸顯性化引起關(guān)注的催化劑。鑒于全球化繼續(xù)加速和深入的必然趨勢，學(xué)界對語言政策與規(guī)劃研究的興趣越來越突破國族界限進(jìn)入代表多元語言文化前沿的國際組織。

本刊此次開辟專題研究所收錄的3篇文章不僅代表了該主題3個典型的關(guān)注領(lǐng)域：跨國公司、重要國際組織、專業(yè)跨國機構(gòu)，而且提出了超國家語言規(guī)劃與民族國家的規(guī)劃之間的互動性這一具有現(xiàn)實意義的共同主題?！秶H組織語言政策與國家語言能力建設(shè)》(張?zhí)靷?、陳練?一文代表了國際組織語言政策與規(guī)劃領(lǐng)域另一個經(jīng)典話題。由于該類組織的相對封閉性和專業(yè)性，致使雖然這方面文章眾多，但高度集中在聯(lián)合國、歐盟、東盟等少數(shù)幾家機構(gòu)。該文考察了85個國際組織語言使用的特點，揭示其政策的基本價值取向，進(jìn)而提出國際組織與民族國家語言政策的接軌與互動問題?！堵?lián)合國基于性別平等的語言政策：緣起、內(nèi)容及影響》(李英姿)一文討論的是聯(lián)合國“婦女地位委員會”等職能部門致力于消除語言性別歧視的一系列努力，也可以看作屬于專業(yè)跨國機構(gòu)語言政策領(lǐng)域。該文以《中華人民共和國反家庭暴力法》為例討論了國際組織與國內(nèi)語言政策互動的可能性，通過對聯(lián)合國若干專業(yè)機構(gòu)及相關(guān)國家在消除語言使用中泛男性中心主義表現(xiàn)形式所付出巨大努力的反思，促進(jìn)國內(nèi)學(xué)者對語言性別歧視現(xiàn)象的重視，填補學(xué)術(shù)空白?！犊鐕菊Z言管理研究——兼論跨國公司的中文語言管理策略》(王輝、趙雙花)一文涉及跨國商業(yè)機構(gòu)的語言政策問題，該文提出了跨國公司的中文語言管理問題。這樣的考察促使我們進(jìn)一步思考語言規(guī)劃的內(nèi)外互動關(guān)系。

語言政策與規(guī)劃自“二戰(zhàn)”后成為一個引人注目的國家事業(yè)和研究領(lǐng)域以來，人們的主要關(guān)注點一直局限于民族國家內(nèi)部的語文現(xiàn)代化實踐。國際組織的語言政策顯然更為敏感和復(fù)雜，影響語言選擇的因素也可能更加多樣，雖然不至于如民族國家內(nèi)部那樣容易引起強烈沖突，甚至流血犧牲。如前文所強調(diào)，全球化是人類發(fā)展史上一個標(biāo)志性現(xiàn)象，幾乎全部世界人口都在經(jīng)歷著全球化持續(xù)不斷的影響。來自不同國家、文化、社區(qū)的人群突然如此大規(guī)模地相遇于不同場合，進(jìn)行接觸和交際，首先要面臨溝通媒介的選擇。今天，人類歷史正在經(jīng)歷劃時代巨變。縱觀世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化歷程，文藝復(fù)興被稱作信仰的時代，接下來的大航海及宗教革命是冒險的時代，啟蒙時期是理性時代。今天發(fā)達(dá)國家社會紛紛進(jìn)入資本主義晚期，解構(gòu)和多元成為時代標(biāo)簽。悄然興起的全球博弈過程中國際交往頻率和強度都是前所未有的，無論是在民族國家內(nèi)部還是在國際社會中，非政府組織或公民社會組織都以驚人的速度蓬勃發(fā)展。在可預(yù)見的未來，有效合法的國家依然是確保族群利益的最佳組織形式，國際組織作為不穩(wěn)定的利益妥協(xié)產(chǎn)物的實質(zhì)約束力仍然脆弱。把國家地位捧得最高并加以絕對化的是西方大哲黑格爾，他論述了人類最高組織形式只能是國家。

但是我們也不難看到，進(jìn)入21世紀(jì)以來，現(xiàn)實的國際形勢和格局已經(jīng)開始挑戰(zhàn)黑格爾將國家奉為自在自為的絕對合理的永恒客觀精神學(xué)說。不斷演變的國際組織與條約越來越傾向?qū)倚袨樽龀鱿拗坪鸵?guī)定，這不僅發(fā)生在人類共同關(guān)心的人權(quán)和環(huán)境等領(lǐng)域。正在出現(xiàn)的人類命運共同體概念不可避免對主權(quán)國家對待本國人民的方式和經(jīng)濟貿(mào)易活動產(chǎn)生要求和期望，而這很多是以前一直被視為只能由個體國家發(fā)揮作用的領(lǐng)域。盡管主權(quán)仍然至關(guān)重要，有證據(jù)表明，具有強大凝聚力的地區(qū)聯(lián)盟，能夠幫助國家通過有效的國際合作，實現(xiàn)在分享全球化利益中處于最有利的地位。這些都是真正催生近年來國際組織語言政策研究出現(xiàn)繁榮局面的根本原因。超國家組織類型眾多，影響其語言地位規(guī)劃的決定因素包括成員國實力、貢獻(xiàn)、選址、責(zé)任以及利益關(guān)系。我們也注意到還有一些并未引起關(guān)注的因素，例如地區(qū)性組織的語言政策，在多大程度上取決于(相鄰)會員國的歷史文化聯(lián)系和近現(xiàn)代外交關(guān)系。雖然表面上看，今日國際組織中民族語言地位歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟發(fā)展和政治影響等國力，但如果追溯當(dāng)前問題的歷史來源，一個引人入勝卻極少觸及的領(lǐng)域就是那些至今仍在潛移默化地制約著現(xiàn)實國際體系的古代帝國的語言政策及其實踐。

與民族國家的一般語言規(guī)劃相比，除了最常被引用的斯波斯基語言意識形態(tài)指導(dǎo)語言管理進(jìn)而決定語言行為實踐(Ideology-Mangement-Practice Framework)的管理框架，目前尚未出現(xiàn)一個有效適用的解釋模型。由于國際組織的根本性質(zhì)，放任自流的隱形規(guī)劃仍然繼續(xù)為主要模式(雖然專業(yè)性跨國機構(gòu)更可能采取顯性規(guī)劃的單語制)。國際組織在解決實際語言生活中所必須處理的語言交際功能與身份認(rèn)同標(biāo)志的矛盾(突破國家內(nèi)部的民族志語言認(rèn)同擴展為國族疆域的認(rèn)同)，雖然表面上都是老問題，但實際是在不同語境下迫切需要解決的新問題。學(xué)科的發(fā)展繁榮有賴于洞微燭隱，將隱形現(xiàn)象顯性化，本專題所收錄3篇文章，一方面注重微觀層面的考察，在細(xì)節(jié)處著力，有助于讀者對方興未艾的國際組織語言政策與規(guī)劃研究的總體趨勢略窺一斑，更難得的是在建立框架開拓視角方面所進(jìn)行的可貴探索。