摘 要:我國社會經(jīng)濟正呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展變革,推動著我國學校財務會計內(nèi)部審計工作取得了良性發(fā)展。高校內(nèi)部審計是一項專業(yè)性強、綜合性廣的工作。高質(zhì)量的學校財務會計內(nèi)部審計,不僅能有效規(guī)避學校財務風險,同時還能充分發(fā)揮資源的使用效率。但是,在當前的實際工作中,高校內(nèi)部審計仍存在諸多問題亟待解決。為此,文章主要以高校財務會計為探究視角,針對內(nèi)部審計開展分析,以期為我國學校財務工作領域的長足發(fā)展貢獻微薄之力。
關鍵詞:學校財務會計;內(nèi)部審計;財務管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2022)07-0169-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.169
在我國學校長期發(fā)展建設中,最核心、最重要的管理內(nèi)容,是財務會計內(nèi)部審計,其與學校的長足發(fā)展以及穩(wěn)健運營息息相關[1]。隨著我國學校體制與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革,財務會計內(nèi)部審計對學校而言具有非常重要的現(xiàn)實意義。因此,各級學校在開展財務會計內(nèi)部審計工作時,應深入剖析學校財務工作領域中潛在的問題與風險,并及時采取行之有效的應對措施。如此一來,才能充分地發(fā)揮內(nèi)部審計的工作意義,進而不斷夯實學校的經(jīng)濟基礎、發(fā)揮各種資源的使用效率。
1 學校財務會計內(nèi)部審計的基本概述
學校財務會計內(nèi)部審計的主要職責,一方面,有效監(jiān)管學校資產(chǎn),保障資產(chǎn)的安全性與完整性,以此為學校資產(chǎn)實現(xiàn)增值保值做出最有力的保障;另一方面,通過對學校資產(chǎn)的有效控制,防范與規(guī)避資產(chǎn)出現(xiàn)過度損失與流失。
近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正表現(xiàn)出逐漸深入的發(fā)展趨勢?;诋斍靶蝿菹?,學校作為發(fā)展教育的主陣地,財務會計內(nèi)部審計不僅迎來了全新的發(fā)展契機,同時也面臨著外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的雙重考驗。立足于學校財務會計內(nèi)部審計為基點,開展審計的前提條件是客觀性與獨立性。學校應以國家相關法律法規(guī)為導向,利用內(nèi)部審計的管理功能,構(gòu)建合法、可靠、真實的內(nèi)部審計氛圍,以此保障學校各項工作的有序開展[2]。除此之外,學校財務會計內(nèi)部審計相較于外部審計,更加具備靈活性。這一內(nèi)審優(yōu)勢,為學校財務人員在開展內(nèi)部審計工作時提供了多元化的審計空間,進而使學校在各種有效的審計方法輔助下,規(guī)避財務風險、提高資金使用效率、補充財務管理漏洞、夯實學校資金基礎、防范經(jīng)濟損失等。
2 學校財務會計內(nèi)部審計存在的不足
2.1 學校財務內(nèi)部控制體系仍需完善
縱觀當前部分學校開展的內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀,最主要的問題之一是學校財務內(nèi)部控制不完善。首先,學校領導層缺乏良好的內(nèi)部控制意識,對內(nèi)部審計的重要作用沒有深刻的認識,導致內(nèi)部審計在學校日常管理中處在較低的地位。這樣一來,難免會導致內(nèi)部審計制度缺乏科學性與系統(tǒng)性[3]。其次,部分學校財務部門在開展相關工作時,由于缺乏內(nèi)部審計制度體系的有效管理,難免會過于忽視成本核算、利潤核算等工作環(huán)節(jié)。這也是造成學校財務風險、經(jīng)濟損失的主要原因。最后,由于部分學校領導缺乏對內(nèi)部審計專業(yè)性的認識,導致內(nèi)部審計在實際落實中缺乏較好的執(zhí)行力,嚴重降低了內(nèi)部審計的功能作用。
2.2 學校財務管理制度體系仍需優(yōu)化
目前,部分學校在開展財務會計內(nèi)部審計工作時,尚未結(jié)合我國最新的會計體制,導致內(nèi)部審計工作無法充分滿足當前時代發(fā)展形勢的本質(zhì)需求。部分學校在日常運營中,過于重視學校的教育與學生的就業(yè)情況,而對內(nèi)控審計工作則較為忽視。由于學校領導尚未深刻認識到財務會計內(nèi)部審計的重要性,導致內(nèi)部審計缺乏科學、規(guī)范的管理制度。長此以往,不僅無法保障學校資金的使用性,同時還會導致挪用公共資金的問題,這無疑增加了學校財務的風險。另外,部分學校尚未加強財務管理制度的建設,導致內(nèi)部審計工作過于形式,缺乏良好的監(jiān)督執(zhí)行力。
2.3 學校財務會計管理意識仍需提高
近年來,我國正加速發(fā)展教育事業(yè),加強落實“科教興國”政策。這一發(fā)展形勢,使我國教育事業(yè)的投資數(shù)額正日益攀升[4]。但是,縱觀部分學校的內(nèi)部審計工作,由于缺乏一定的財務管理意識,促使忽視資產(chǎn)審查的現(xiàn)象時有發(fā)生。如此現(xiàn)狀,極易對學校造成重大的經(jīng)濟風險。此外,由于缺乏科學的內(nèi)部審計管理,導致部分學校的實際賬目與財務會計的數(shù)據(jù)信息經(jīng)常出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象。再加上缺乏有效的財務監(jiān)管,難免會降低學校財務管理工作的質(zhì)量與效率。
3 學校財務會計加強內(nèi)部審計的方法
3.1 加強建設財務管理制度體系
各大學校在開展財務會計內(nèi)部審計工作時,應深入剖析其中存在的不足與弊端,針對問題及時采取相應的應對方法。對于學校內(nèi)部審計而言,最首要的管理措施是加強建設財務管理制度體系[5]。第一,學校應積極構(gòu)建財務管理模式。學校應針對本校的實際發(fā)展情況與需求,制定詳盡、明確的管理流程,并引導財務會計管理人員充分理解自身的管理職能與責任,以此推動學校財務管理工作得以有序開展,提高財務管理的實效性。第二,學校財務部門應結(jié)合學校發(fā)展,加強財務內(nèi)部控制制度的建設力度,以此利用內(nèi)部控制制度約束財務人員的工作行為。與此同時,財務部門應要求財務人員嚴格按照內(nèi)部控制制度開展相關工作,以此控制學校資金的使用情況、科學配置學校資金,進而實現(xiàn)學校資金的充分利用。第三,學校財務部門應加強財務審查制度,對學校產(chǎn)生的資金信息進行詳細、反復的校審,規(guī)避不合理資金使用的現(xiàn)象發(fā)生。另外,還要對學校資金加強監(jiān)督,確保資金信息與其實際價值相符。
3.2 加強學校各項資產(chǎn)監(jiān)管力度
學校開展財務會計內(nèi)部審計的根本目的,是有效控制學校的管理成本,以及學校資產(chǎn)的合理化使用。在學校的各項資產(chǎn)中,最主要的資產(chǎn)形式是固定資產(chǎn)與資金。學校資產(chǎn)是夯實學校建設實力、促進學校良性運轉(zhuǎn)的基石。鑒于此,學校應充分發(fā)揮內(nèi)部審計的功能,以此加強對各項資產(chǎn)的監(jiān)管力度。第一,學校應不斷加強內(nèi)部審計的獨立性,其是提高學校內(nèi)部審計質(zhì)量的關鍵。學校財務部門應引導財務人員報以獨立客觀的態(tài)度,開展內(nèi)部審計相關工作,最終實現(xiàn)保障學校資產(chǎn)的科學使用[6]。第二,學校財務部門應提高學校資產(chǎn)的風險控制。尤其是在使用學校資金環(huán)節(jié)中,財務人員應構(gòu)建全過程、全方位審計模式,時刻掌握學校資金的使用動態(tài),加強對資金的管理力度。第三,各大學校可根據(jù)本校的實際情況,開設相對獨立的多元化內(nèi)部審計部門,如項目審計部門、財務審計部門等,并配備專門的審計人員,以此確保內(nèi)部審計工作不受學校其他部門的影響,提高內(nèi)部審計的管理地位,并引導學校各個部門積極配合審計人員開展相關工作,保障學校各項資產(chǎn)的安全。
3.3 加強學校資金使用效率管理
學校在長期發(fā)展建設過程中,會產(chǎn)生大量的資金項目活動,如購置固定資產(chǎn)、豐富學?;A設施、人力資產(chǎn)等[7]。學校只有對資金加強管理,才能不斷夯實學校的核心競爭力。第一,學校財務部門應構(gòu)建跟蹤審計的管理氛圍,通過內(nèi)部審計管理,針對學校開展的各項工作,如資產(chǎn)購置、科研立項、人力資源等,實施全面、連續(xù)的跟蹤審計,以此保證學校資金使用的真實性。第二,財務人員應對學校資金活動的關鍵節(jié)點,加強監(jiān)督控制力度,從資金活動的源頭抓起,規(guī)避財務風險,避免挪用資金等違法現(xiàn)象的發(fā)生。在學校開展資金活動時,財務部門可實施“責任追究制度”,引導財務人員充分明確自身的審計職能,以便于在出現(xiàn)資金風險時做到有規(guī)可循,利用“追責”管理辦法,調(diào)動財務人員的主觀能動性與責任意識。第三,隨著信息化技術的日趨成熟,學校財務部門應做到與時俱進,將信息化審計技術有機融入內(nèi)部審計工作中,利用先進的審計系統(tǒng),審查資金活動的數(shù)據(jù)信息,以此保障資金數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。
3.4 加強學校財務人員綜合素養(yǎng)
學校財務內(nèi)部審計是專業(yè)性極強的學科領域,學校要想從根本意義上加強內(nèi)部審計效果,就應重視內(nèi)部審計隊伍的建設工作。在當前的發(fā)展形勢下,內(nèi)部審計人員不僅要具備扎實的專業(yè)技能,同時還要擁有先進的內(nèi)部審計理念。鑒于此,首先,學校在招聘環(huán)節(jié)中,應以內(nèi)部審計專業(yè)人員為核心,不斷完善招聘制度,利用健全的招聘考核等措施,確保引進的專業(yè)人員符合學校的招聘需求。其次,學校針對現(xiàn)有的內(nèi)部審計人員,采取定期教育培訓的管理辦法。定期邀請信息化領域中的專家,走入學校幫助財務人員實現(xiàn)靈活運用信息化審計系統(tǒng);邀請內(nèi)部審計中的專家,講解先進的內(nèi)部審計理念,以此更新財務人員的知識結(jié)構(gòu),升華財務人員的綜合素養(yǎng)與職業(yè)道德理念[8]。最后,學校財務部門領導應積極轉(zhuǎn)變自身理念,引導財務人員報以“終身學習”的審計態(tài)度,要求財務人員以“我要審”作為工作原則。如此一來,才能使財務人員從被動的審計角色轉(zhuǎn)化為主動審計,以積極主動的內(nèi)審意識加強內(nèi)部審計質(zhì)量與效率。
4 結(jié)論
綜上所述,各級學校在當前教育體制、會計體制日益變革的發(fā)展形勢下,應積極提高財務會計內(nèi)部審計的管理力度,不斷優(yōu)化內(nèi)部審計管理體系,并全面、深入地分析內(nèi)部審計中的不足之處,及時采取應對措施。如此一來,才能從根本意義上推動學校各項工作實現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。與此同時,作為學校財務人員,應不斷升華自身的綜合素養(yǎng),動態(tài)掌握我國最新的會計體制變動,以便打造現(xiàn)代化學校財務體系。筆者相信,經(jīng)過廣大同人的共同努力,定會為學校的穩(wěn)健發(fā)展建設出更好的條件。
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[作者簡介]黃英(1963—),男,漢族,山東禹城人,高級實習指導老師,研究方向:財務會計、財務管理。
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