澳大利亞《需求驅動下的公共圖書館——電子書市場透視》解讀

劉亞濤 田利博

作者簡介：劉亞濤（1966— ），鄂爾多斯市鄂托克旗圖書館副研究館員;田利博（1973— ），呼和浩特市圖書館館員。

摘 要：2020年4月，由澳大利亞研究理事會資助的公共圖書館電子書借閱研究項目E-Lending發(fā)布報告《需求驅動下的公共圖書館——電子書市場透視》，該報告從圖書館的角度調查了許可條款對圖書館電子書采購決策的影響以及圖書館平衡不同用戶需求的做法。文章對《需求驅動下的公共圖書館——電子書市場透視》進行了深入解讀和梳理，旨在為我國公共圖書館電子書資源建設和借閱模式改革提供參考。

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2022）02-0033-04

關鍵詞：澳大利亞;公共圖書館;電子書

2020年4月，由澳大利亞研究理事會資助的公共圖書館電子書借閱研究項目E-Lending發(fā)布報告《需求驅動下的公共圖書館——電子書市場透視》（以下簡稱《報告》），該報告調查了澳大利亞公共圖書館電子書采購決策情況[1]。E-Lending項目由來自澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國的圖書館組織合作開展，旨在調查公共圖書館電子書借閱涉及的法律和社會問題，以及對電子書借閱的不同監(jiān)管處理如何影響圖書館履行其公共服務使命的能力，為未來制定以證據(jù)為基礎的電子書借閱相關法規(guī)和實踐改革提供依據(jù)[2]?！秷蟾妗纷鳛镋-Lending項目的一部分，旨在從圖書館的角度了解許可條款對電子書采購決策的影響以及圖書館如何平衡不同用戶的需求。筆者對《報告》進行了深入解讀和梳理，旨在為我國公共圖書館電子書資源建設和借閱模式改革提供參考。

1 調查的目的和方法

2018年12月，E-Lending項目組通過在線調查平臺Qualtrics對澳大利亞公共圖書館進行了一次全國性調查，調查的目的是了解公共圖書館電子書的采購決策，包括出版商定價和許可條款對其決策的影響。調查鏈接通過合作圖書館組織以及區(qū)域圖書館領導分發(fā)給各圖書館，共收到完整有效的回復126份，其中，102份回復由擔任館藏開發(fā)、負責電子書采購和具有相關專業(yè)知識的館員完成，另外24份由圖書館工作人員集體完成。參與者共回答了47個問題，其中包括35個封閉式問題和12個開放式問題。在澳大利亞，每個州的電子書采購計劃都不相同。西澳大利亞州、南澳大利亞州、塔斯馬尼亞州、澳大利亞首都地區(qū)和北領地擁有集中的州或全州范圍內的公共圖書館電子書采購系統(tǒng)，項目組收到了每個集中采購團隊的回復。在某些情況下，這些地區(qū)的圖書館也可以購買額外的電子書以充實館藏，項目組共收到來自這些圖書館的回復18份。維多利亞州、新南威爾士州和昆士蘭州的圖書館通常在地方行政區(qū)域內購買電子書，一些圖書館在整個地方行政區(qū)域甚至州之間有規(guī)模較小的聯(lián)盟，如：昆士蘭州有77個地方行政區(qū)域，其中29個是昆士蘭州農村圖書館管理的集中式電子書采購聯(lián)盟的一部分，調查收到的昆士蘭州農村圖書館的回復數(shù)量約占昆士蘭州圖書館總數(shù)的48%。此外，維多利亞州有46個公共圖書館服務機構，共收到38份回復，占83%;新南威爾士州有90個公共圖書館服務機構，共收到回復46份，占51%。

2 《報告》的主要內容

2.1 調查發(fā)現(xiàn)的問題

《報告》列舉了調查發(fā)現(xiàn)的12個問題。

2.1.1 圖書館的電子書支出可觀并在快速增長。參與調查的圖書館引進電子書的時間各不相同，最早的在2003年，晚一些的則在2018年，2011—2012年引進電子書的圖書館數(shù)量最多。澳大利亞圖書館的電子書支出相當可觀，收到的99份回復中，從小型農村圖書館的每年1，500美元到大型圖書館的100萬美元，電子書年度總支出為1，177萬澳元，盡管這只是澳大利亞圖書市場（2018年為11.8億美元）的一小部分，但在圖書館館藏預算中占有相當大的比例。

2.1.2 圖書館跨多個平臺管理電子館藏。參與調查的圖書館中有2/3使用一個以上的平臺管理電子書，其中3家圖書館使用4個不同的平臺。在126家響應的圖書館中，共確定了12個不同的用于電子書借閱的平臺。雖然圖書館試圖通過多平臺以保證電子書種類的多樣化，但依然有些圖書難以找到。由于各平臺通常會收取托管費用，因此平臺費是圖書館在分配資源時要考慮的主要因素。

2.1.3 公眾需求是影響電子書采購決策最重要的因素。影響圖書館電子書采購決策的因素有許多，調查采用10分制，要求圖書館從5種因素中進行選擇，即價格、許可類型、典藏、已知需求（已確定的用戶的借閱需求）和預期的借閱需求。結果顯示，已知需求得分最高，預期需求排名第二，之后是典藏、價格和許可類型。這說明圖書館應將公眾的借閱需求作為采購決策最重要的因素，而不是相關的許可條款、價格或圖書館典藏使命。

2.1.4 價格遠遠沒有用戶需求重要。為了進一步探討需求對采購決策的重要性，項目組詢問了圖書館是否會在不考慮價格的情況下購買高需求的電子書，38%的圖書館表示無論價格高低他們都會購買需求量高的書，只有13%的受訪者表示他們不會購買需求量大但定價高的圖書。這些回應再次凸顯了讀者需求在圖書館購買電子書中的導向作用。

2.1.5 圖書館應對高價圖書的策略有限。為應對電子書的高昂價格，一些圖書館用較便宜的書取代更貴的同類書，但這種策略只適用于非小說類圖書;一些圖書館通過采購最受歡迎的電子書降低成本，因為這類書可以保證圖書借閱率。在沒有其他辦法可選擇的情況下，一些圖書館只能減少購買數(shù)量。調查發(fā)現(xiàn)，相較于對每一次借閱圖書進行跟蹤，圖書館更熱衷于對館藏保有量進行跟蹤，因為圖書館缺乏分析和報告的能力，無法跟蹤跨平臺的電子書購買情況。

2.1.6 圖書館對多種許可模式和價位的強烈需求。調查顯示，圖書館將許可條款列為比價格更重要的影響采購決策的因素。因為擔心單一的許可模式會影響?zhàn)^藏質量，圖書館希望供應商能夠提供多種許可模式和價位，以便選擇最符合讀者需求和預算的圖書。隨著越來越多的許可轉向按流量計費，圖書館采取的戰(zhàn)略是分擔風險，即通過聯(lián)盟規(guī)避風險。但這一策略可能會因許可模式的更改而受到破壞，如：英國麥克米倫出版公司近期規(guī)定，每本書只能向整個聯(lián)盟提供一個OC/OU許可。

2.1.7 按流量計費受圖書館歡迎。在這種模式下，只有電子書被借出時圖書館才需支付費用，而不是預先購買永久許可、26次借閱次數(shù)或2年的借閱時限。這種模式可以使圖書館、出版商和作者更好地分配風險（未讀圖書）和回報（流行圖書）。從潛在的利益角度看，該模式可提供更多的副本或允許更多人同時閱讀，也意味著可以更迅速地滿足讀者需求;缺點是這種模式下圖書的價格居高不下。

2.1.8 按流量計費有可能造成預算和藏書不足。由于是需求驅動，因而圖書館擔心大部分經費用于購買熱門圖書，或很大一部分資金用在單一用戶、單一類型的圖書上，如果沒有監(jiān)督，館藏將無法得到平衡。調查顯示，圖書館目前還沒有足夠的借閱數(shù)據(jù)用于評估這一模式的效益，因此，圖書館需要引入相關管理工具捕獲和分析數(shù)據(jù)。

2.1.9 同時使用許可是圖書館最大的需求。調查顯示，同時使用許可是圖書館最大的需求，其次是更好的許可條款以及合適的定價。由于各平臺的圖書不同，圖書館需要訪問多個平臺才能滿足需求，因此一些圖書館希望各平臺的許可條款和定價保持一致。

2.1.10 許可和定價模式對館藏深度和廣度產生了負面影響。調查顯示，雖然滿足用戶需求最重要，但保持特定圖書的永久訪問權限也很重要。然而現(xiàn)行的許可和定價模式，尤其是限制借閱次數(shù)和時間的MA模式（如26次借閱或2年，只要借閱次數(shù)或時間任何一個條件達成就終止服務，也稱為觸發(fā)式許可）正在對圖書館保留各種作品的能力產生負面影響。

2.1.11 很少有圖書館利用電子書擴大館藏為多語言群體服務。在被問及有多少非英語電子書時，68%的圖書館表示完全沒有，只有25%的圖書館表示有少量的非英語電子書（主要是中文圖書，其次為阿拉伯語、越南語、日語等語言圖書）。缺少非英語圖書成為開發(fā)多語言館藏的最大障礙，同時缺乏專業(yè)人員是非英語電子書利用所面臨的巨大挑戰(zhàn)，由此造成了惡性循環(huán)：由于無法借閱而造成無法流通，最終導致很少有人投資制作這一類電子書。

2.1.12 為農村和偏遠社區(qū)以及弱勢群體服務面臨的挑戰(zhàn)最大。雖然大部分圖書館開展了面向農村和偏遠社區(qū)的電子書推廣活動，但由于這些地區(qū)的人們數(shù)字素養(yǎng)低、難以應對多個應用程序以及使用多個帳戶和密碼，有些地區(qū)甚至沒有互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，使得推廣活動難以開展。

2.2 《報告》結論

基于上述發(fā)現(xiàn)的問題，《報告》認為，澳大利亞圖書館致力于把提供電子書作為一種更好的讀者服務方式，但目前電子書市場的運作方式存在問題。公共圖書館的電子書購買決策受到用戶需求的強烈驅動，這對圖書館其他任務的完成有明顯的影響，如：獲得重要的文化資源，為非英語社區(qū)和數(shù)字排斥群體服務等;許可條款和價格成為圖書館將讀者需求較低的圖書納入館藏的主要障礙;現(xiàn)有的電子書許可條款和借閱模式迫使圖書館采用多個平臺，并為可能無法流通的圖書購買觸發(fā)式許可證，這使得圖書館效率低下，并且轉移了原本可以用于購買傳播內容的資金?；谶@一研究，《報告》認為，圖書館、讀者、作者和出版商的利益同等重要，需要找到一些方法更好地平衡這些利益關系。后續(xù)E-Lending項目還會從出版商的角度對電子書借閱進行補充調查和分析，以更詳細地了解他們的決策和限制性條件，最終促進以證據(jù)為基礎的相關法律的制定和實踐的開展。

3 《報告》對我國公共圖書館的啟示

澳大利亞是世界上電子書市場最為發(fā)達的國家之一，其發(fā)達程度僅次于美國、英國。澳大利亞公共圖書館早在20世紀末就已經開始探索電子書服務了，圖書館電子資源投入增長較快，僅在2015年，全澳公共圖書館的電子資源投入就比過去5年增長了83%[3]，幾乎所有的澳大利亞公共圖書館都擁有電子書館藏并提供電子書借閱服務。為推動電子書借閱的發(fā)展，澳大利亞圖書館與信息協(xié)會（ALIA）組織和參與了多個有關電子書發(fā)展的調查，并在其網(wǎng)站上開辟了電子書與電子借閱專欄，用于發(fā)布調查結果，組織會議和論壇，收集圖書館、政府、讀者的需求，試圖推動電子書借閱發(fā)展過程中遇到的諸多問題的解決，找到能夠平衡各方利益的最佳做法，而《報告》就是ALIA參與的相關系列調查之一。經過近20年的發(fā)展，澳大利亞公共圖書館的電子書借閱服務模式相對成熟，內容日漸豐富，并制定了完善的電子書借閱政策。從《報告》中可以看到，雖然澳大利亞電子書借閱中存在的一些問題依然沒有解決（這些問題也是世界各國電子書借閱發(fā)展中的“頑疾”），但其解決問題的方法和態(tài)度值得學習。

在我國，近10年來，數(shù)字閱讀已逐漸成為我國國民的主要閱讀方式?！?019年中國數(shù)字閱讀市場研究報告》顯示，截至2019年，我國數(shù)字閱讀用戶規(guī)模已達7.4億人[4]。隨著數(shù)字閱讀的普及，公共圖書館紛紛加大電子書采購力度，普遍開展了電子書借閱服務;相應地，電子書館配市場也迅速發(fā)展起來，越來越多的資源集成商涌入電子書館配市場，電子書產品和服務也逐漸豐富起來。然而，由于我國電子書市場培育和發(fā)展較晚，市場還不成熟，相對于資源集成商而言，圖書館話語權較弱，《報告》中發(fā)現(xiàn)的很多類似問題也存在于我國的電子書市場和借閱服務中。例如：各電子書集成商資源重復，各平臺互補性不足，雖然圖書館購買多個平臺，卻依然滿足不了讀者需求;捆綁銷售使圖書館經費捉襟見肘，包庫購買的不能單本選擇，可以單本選擇的又必須打包購買平臺;讀者薦購模式雖能較好解決讀者的部分需求，但是同樣存在對于館藏質量和經費的擔憂;圖書館已購電子書的利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)過多地依賴廠商，缺乏自己的統(tǒng)計分析系統(tǒng)，不能全面了解讀者的使用情況;版權、權利邊界模糊導致各方信任度下降，缺乏有效溝通，最終的結果是圖書館作為終端用戶獲得的新書更新緩慢等。這一系列問題的存在導致出版社、集成商抱怨權益得不到保障，圖書館抱怨只能滿足讀者部分需求，讀者抱怨找不到自己想看的書。

4 結語

借鑒澳大利亞圖書館界的做法，只有充分、細致地了解各方需求，加強各方對話，在發(fā)展的同時不斷尋求解決辦法，才能有效協(xié)調各方利益關系，最終達到共贏。而要做到這些，圖書館、圖書館行業(yè)協(xié)會以及出版社、集成商需要共同努力，在這個過程中，圖書館行業(yè)協(xié)會的協(xié)調、組織和指導尤為重要。

參考文獻：

[1] Kennedy，J.Giblin，R.，Weatherall，etal.Driven by Demand： Public library perspectives on the elending market[EB/OL].[2020-10-22].http：//elendingproject.org/report.pdf.

[2] ELending Project.ABOUT THE PROJECT[EB/OL].[2020- 10-22].http：//elending project.org/#about.

[3] 鄭琪.澳大利亞公共圖書館電子借閱服務研究[J].圖書與情報，2016（6）：104-109.

[4] 路艷.2019年我國數(shù)字閱讀規(guī)模達7.4億人[EB/OL]. [2020-10-22].http：//www.chinalibs.net/ArticleInfo.aspx？id=489126.

（編校：周雪芹）

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