路透社20日報道稱，拜登政府正式認(rèn)定緬甸軍方對羅興亞人實行“種族滅絕”。美國國務(wù)卿布林肯21日在美國大屠殺紀(jì)念館宣布了這一決定，這是美國國務(wù)院自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，第六次做出“種族滅絕”認(rèn)定。有分析認(rèn)為，該決定很有可能使緬甸軍方受到額外經(jīng)濟(jì)制裁、援助限制和其他懲罰。

路透社稱，緬甸軍方2017年發(fā)起一項軍事行動，迫使至少73萬羅興亞人離開家園，逃至鄰國孟加拉國。當(dāng)時，美國官員和一家律師事務(wù)所收集證據(jù)，試圖要求美國政府迅速認(rèn)定緬甸軍方“暴行”的嚴(yán)重性，但時任國務(wù)卿蓬佩奧拒絕做出這一決定。緬甸軍方也否認(rèn)對羅興亞人實行“種族滅絕”，稱其2017年是在針對恐怖分子開展軍事行動。

據(jù)《紐約時報》報道，從特朗普執(zhí)政時期開始，美國政府內(nèi)部就展開有關(guān)國務(wù)院是否應(yīng)正式認(rèn)定緬甸軍方對少數(shù)族裔羅興亞人實施“種族滅絕”的討論，但多年來未達(dá)成一致。在2017年暴力活動加劇之時，昂山素季是緬甸實際最高領(lǐng)導(dǎo)人，她否認(rèn)緬甸軍方實施種族屠殺，2019年還曾在海牙國際法庭上對這一指控進(jìn)行抗辯?！都~約時報》　報道提及，美國外交官擔(dān)心認(rèn)定“種族滅絕”會進(jìn)一步影響昂山素季政府邁向民主的步伐，并激起緬甸民眾對于美國的敵意。

《紐約時報》還稱，特朗普政府最終拒絕做出這一認(rèn)定，部分原因是為了與緬甸保持關(guān)系，以制衡中國。如今拜登政府做出這丁認(rèn)定，可能意味著本屆政府認(rèn)為指出侵犯人權(quán)的行為比支持昂山素季的民主運動更為重要。去年4月，.拜登在亞美尼亞大屠殺紀(jì)念日聲明中將奧斯曼帝國20世紀(jì)初屠殺亞美尼亞人的行為定義為“種族滅絕”，曾引發(fā)土耳其強(qiáng)烈譴責(zé)?！?劉洋)