王冠文 劉美玲
(大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 大連 116024)
生態(tài)文化是從人類統(tǒng)治、征服、主宰自然過渡到人與自然和諧共生的文化,是以生態(tài)價值觀為核心的人類精神文明的重要成果,是更高層次上對人類應(yīng)然生活狀態(tài)的理性回歸。全球性生態(tài)環(huán)境災(zāi)難頻發(fā),從根本上找到人與自然共處走向迫在眉睫,徹底改變?nèi)祟惒缓侠砩鷳B(tài)觀念及行為,變革文化價值觀念、構(gòu)建生態(tài)文化勢在必行。
習(xí)近平總書記一直大力提倡并高度重視生態(tài)文化建設(shè)。2004年,時任浙江省委書記的習(xí)近平就發(fā)表了《讓生態(tài)文化在全社會扎根》一文。2015年,首次提出“堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐”[1]487,正式提出了我國系統(tǒng)推進、大力弘揚社會主義生態(tài)文化的問題。2018年,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上明確提出,“加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系”[2]366。2020年,習(xí)近平總書記在多種場合多次強調(diào)生態(tài)文明理念,傳播生態(tài)文化?!爸腥A文明歷來崇尚天人合一”等傳統(tǒng)生態(tài)文化觀念蘊含在多次講話之中。顯然,在生態(tài)文化建設(shè)方面,我們已經(jīng)形成了清晰準(zhǔn)確的戰(zhàn)略思考和推進方式。
從本體論的維度透視生態(tài)文化,對生態(tài)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)要素進行本質(zhì)審定,是厘清生態(tài)文化內(nèi)在含義,掌握生態(tài)文化發(fā)展特點,明確生態(tài)文化結(jié)構(gòu)形態(tài),剖析生態(tài)文化構(gòu)建路徑的前瞻性工作,具有重要的現(xiàn)實意義。
人類生態(tài)文化的意識形態(tài)、文化行為與文化規(guī)范制度對自然生態(tài)系統(tǒng)具有重要的影響作用,而作用的結(jié)果外化出的表現(xiàn)形態(tài)就是生態(tài)文化的物質(zhì)成果,也是生態(tài)文化物質(zhì)層次的表現(xiàn)形式。從廣義上看,人類對自然系統(tǒng)的改造和保護均可以被理解為生態(tài)文化的物質(zhì)形態(tài),如融入人類情感和生態(tài)關(guān)懷、蘊含深厚的歷史人文背景的花草樹木、森林景觀、自然生態(tài)、城市生態(tài)等;從狹義上看,主要指各種生態(tài)文化的物質(zhì)載體。提高物質(zhì)生態(tài)文化素質(zhì),就是要建立一個和諧的自然生態(tài)系統(tǒng)。我們把建設(shè)生態(tài)文明的根本目標(biāo),歸結(jié)于構(gòu)建一個經(jīng)濟發(fā)達的生態(tài)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。生態(tài)物質(zhì)文化的發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效率,是國家或地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展實力的重要體現(xiàn)。
生態(tài)文化的精神層次源自文化的精神內(nèi)核,是生態(tài)文化的靈魂所在。它主要包括生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)與生態(tài)美學(xué)等,這里我們統(tǒng)稱為生態(tài)精神文化。生態(tài)精神文化在生態(tài)文化中處于核心地位,其使命在于借助生態(tài)文化系統(tǒng)中的各種載體實現(xiàn)具體化,形成生態(tài)文化的物質(zhì)形態(tài)。同時,物質(zhì)文化、制度文化、行為文化深刻影響著生態(tài)精神文化,對其發(fā)展過程具有一定的制約和滲透作用。生態(tài)精神文化的內(nèi)容主要集中在三個方面,即自然生態(tài)學(xué)、社會生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué),涉及的內(nèi)容極其豐富且繁雜。由于過去在自然科學(xué)中對生態(tài)學(xué)的研究發(fā)展不平衡,以往偏重對自然生態(tài)科學(xué)的研究,而相對忽視了對生態(tài)哲學(xué)和社會生態(tài)科學(xué)的研究,導(dǎo)致了生態(tài)精神文化片面發(fā)展的局面,今后應(yīng)該加強這方面的研究。
影響生態(tài)文化發(fā)展過程的所有法律因素、法規(guī)因素、政策因素構(gòu)成了生態(tài)文化的制度體系。生態(tài)文明建設(shè)進程一定與生產(chǎn)力發(fā)展水平及科技發(fā)展水平有關(guān),但生態(tài)文明建設(shè)的制度、政策在某種程度上對生態(tài)文明的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)水平、建設(shè)結(jié)果具有決定性影響。生態(tài)制度文化的建設(shè)作為生態(tài)文化建設(shè)體系的重要組成部分,其建設(shè)質(zhì)量與生態(tài)文化體系的建設(shè)效果存在密切的相關(guān)性,其產(chǎn)生的影響力無法被其他因素取代。同時,生態(tài)制度文化也是生態(tài)文化外化表現(xiàn)的載體和媒介,即物質(zhì)化。如若缺少這樣一環(huán),生態(tài)精神文化將難以實現(xiàn),生態(tài)物質(zhì)文化將難以達成,生態(tài)行為文化將難以鞏固?;诖耍⒔∪纳鷳B(tài)制度文化體系,科學(xué)設(shè)計生態(tài)制度文化結(jié)構(gòu),是保障生態(tài)文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。
生態(tài)文化的行為層次,是人類影響生態(tài)的生產(chǎn)生活行為方式、實踐活動的總和。它是主客體統(tǒng)一的媒介,它把人與生態(tài)聯(lián)系起來。同時,它是以各種工具為中介創(chuàng)造生態(tài)物質(zhì)文化的過程,包括生產(chǎn)或消費的過程,是人與自然關(guān)系的表征。生態(tài)行為文化受自然、經(jīng)濟、社會等條件的約束,由生態(tài)精神文化和制度文化支配,在保護、創(chuàng)造和發(fā)展生態(tài)物質(zhì)文化的過程中,其行為方式必然會受到生態(tài)精神文化的正向影響,并受到生態(tài)制度文化的制約和規(guī)范。生態(tài)行為文化將生態(tài)物質(zhì)文化與生態(tài)精神文化有機結(jié)合起來,為生態(tài)文化的傳播提供了重要支持,起著不可替代的橋梁作用。生態(tài)精神文化應(yīng)通過生態(tài)物質(zhì)文化的載體功能,使其內(nèi)在價值得到體現(xiàn),生態(tài)物質(zhì)文化應(yīng)通過理解和審美內(nèi)化為生態(tài)精神文化,無論是生態(tài)物質(zhì)文化還是生態(tài)精神文化都需要不斷的生態(tài)實踐才能最終完成,使其具備表現(xiàn)能力,形成生態(tài)行為文化。
生態(tài)文化是一個整體,其中各要素之間相互依存、相互影響、相互制約,才能發(fā)揮其最大的功效,所以當(dāng)我們強調(diào)生態(tài)物質(zhì)文化的重要性時,生態(tài)文化其他方面的重要性也不容忽視。
生態(tài)文化的形成和發(fā)展是建立在對人類文明發(fā)展和人類社會發(fā)展要求的深刻把握、對生態(tài)學(xué)價值訴求的必要遵循以及對生態(tài)文明內(nèi)在要求的適應(yīng)性的基礎(chǔ)之上。新時代建構(gòu)生態(tài)文化,使其在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極效用,就必須以生態(tài)文化發(fā)展邏輯規(guī)則為導(dǎo)向。
文化屬于人類社會生活的抽象化反映,“文化本身是為生命過程提供解釋系統(tǒng),幫助他們對付生存困境的一種努力。”[3]人類社會的發(fā)展在最初的原始社會原始文化就已經(jīng)產(chǎn)生,隨著人類社會步入到農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)化發(fā)展階段,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)文化與工業(yè)文化也應(yīng)運而生,可以說人類文化的發(fā)展和進步與人類文明的發(fā)展始終保持著同步,但兩者在發(fā)展中逐漸形成了具有獨立性的文化特質(zhì)。工業(yè)文化屬于人類進入到工業(yè)文明發(fā)展階段而形成的文化形態(tài),科技的大幅度進步與社會生產(chǎn)力的顯著提升是其顯著特征,在人類社會的現(xiàn)代化發(fā)展上起到了重要的推動作用。其不足也是明顯的,工業(yè)文化在一定程度上忽視了對人類社會發(fā)展與自然環(huán)境之間的和諧要求,使人類在社會生產(chǎn)力方面取得極大進步的同時也付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價,而這一后果從本質(zhì)上并非人類社會追求進步必然要付出的代價。在工業(yè)文化的引導(dǎo)下,人類社會的發(fā)展方式對資源的需求量已經(jīng)遠遠超出了自然資源的可再生能力,因而其無法維系人類社會的存續(xù)發(fā)展。在反思工業(yè)文化弊端的過程中,生態(tài)文化的內(nèi)涵逐步得到體現(xiàn),人與自然的和諧發(fā)展與相互依存是生態(tài)文化的本質(zhì),能夠從根本上解決人類社會發(fā)展與自然環(huán)境破壞之間的矛盾,從根本上為人類社會的發(fā)展找到一條可持續(xù)性的發(fā)展道路。
生態(tài)學(xué)屬于一門研究自然生物跟自然環(huán)境之間相互關(guān)系與作用機理的專門學(xué)科,其研究范圍從人與自然之間的關(guān)系擴展到各個動植物物種與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系上,因而屬于一門專門的系統(tǒng)學(xué)科。生態(tài)學(xué)在促進人類社會可持續(xù)發(fā)展方面形成了鮮明的價值訴求:一是實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出的可持續(xù)發(fā)展理念,強調(diào)了社會發(fā)展與自然生態(tài)發(fā)展的和諧性與共存性,認為要想滿足人類社會整體在未來長期存續(xù)與健康發(fā)展的需要,只有關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,解決有限的自然資源與無限的人類社會需求之間的矛盾,才能真正實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。二是實現(xiàn)人與自然的和諧共處。人類社會長期以來對自然資源的過度開采與破壞導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,人類社會的進步與自然環(huán)境的存續(xù)之間已經(jīng)出現(xiàn)尖銳的矛盾,因而追求人類發(fā)展與自然生態(tài)發(fā)展的和諧,才能確保人類社會發(fā)展方向的正確性。唯有社會發(fā)展與自然發(fā)展共同存續(xù),實現(xiàn)相互之間的和諧共生,人類社會的發(fā)展才不至于落入最終毀滅自身的悲慘境地。三是構(gòu)建生態(tài)倫理道德觀。傳統(tǒng)倫理觀念認為自然和生命本身不存在倫理及生存價值,因此人可以任意傷害自然環(huán)境和利用自然資源而不必承擔(dān)道義責(zé)任。人屬于自然界中的生物之一,人傷害自身賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境本身就屬于道義上的不合理,如果人類社會不能認識到自身對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的責(zé)任與道德,僅以功利性的眼光來看待大自然,在生態(tài)治理上依然會陷入以自身利益訴求為中心的惡性循環(huán)。生態(tài)文化建設(shè)必須遵循生態(tài)學(xué)的價值訴求,這是建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展目標(biāo)的基本路徑。
生態(tài)文化建設(shè)為生態(tài)文明建設(shè)奠定理論基礎(chǔ),生態(tài)文明建設(shè)又為生態(tài)文化建設(shè)指明方向,兩者之間相互依存、相互影響、相輔相成。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定程度的必然選擇,生態(tài)文化在不斷的發(fā)展中為生態(tài)文明建設(shè)奠定了文化基礎(chǔ),引領(lǐng)了生態(tài)文明建設(shè)的思想方向。生態(tài)文明發(fā)展將人類視為自然界的有機組成部分,人類社會的發(fā)展要與自然生態(tài)之間實現(xiàn)一種良性互動關(guān)系,即構(gòu)建人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展模式,通過科學(xué)開發(fā)和利用現(xiàn)有自然資源,積極進行生態(tài)環(huán)境保護,維護自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性與可持續(xù)性,從而實現(xiàn)人類社會的存續(xù)與生態(tài)健康發(fā)展的和諧共生關(guān)系,對生態(tài)文化建設(shè)方向有著決定性影響。而生態(tài)文化建設(shè)遵循了生態(tài)文明建設(shè)的原則,在其建設(shè)理念和目標(biāo)的導(dǎo)向下,形成了自己的建設(shè)體系,生態(tài)文明建設(shè)的理念、目標(biāo)、原則也構(gòu)成了生態(tài)文化生成的重要元素。要以生態(tài)文明的內(nèi)在要求為著力點,大力推動生態(tài)文化建設(shè),構(gòu)建真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的文化途徑。同時,要切實發(fā)揮生態(tài)文化與生態(tài)文明二者之間相輔相成的作用,通過生態(tài)文化的發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供思路方法,以實現(xiàn)生態(tài)文明為最終價值目標(biāo),找準(zhǔn)生態(tài)文化建設(shè)的重點任務(wù),共同為推進美麗中國建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,生態(tài)文化的內(nèi)在構(gòu)成要素不同程度地面臨著一系列現(xiàn)實困境,這對生態(tài)文明建設(shè)具有一定的阻礙作用,深入分析生態(tài)文化建設(shè)中存在的問題和不足,厘清現(xiàn)實境遇是探索生態(tài)文化建設(shè)路徑的必由之路。
傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展特點是資源消耗高、產(chǎn)品產(chǎn)量低、環(huán)境污染高,此類工業(yè)化生產(chǎn)模式必然造成自然資源的過度消耗與生態(tài)環(huán)境污染問題。人類社會通過高速的工業(yè)化發(fā)展,在短期內(nèi)為自然生態(tài)環(huán)境帶來的危害是以往農(nóng)業(yè)社會無法企及的,人們偏離更高層次的精神文化消費,而開始追求奢侈的物質(zhì)享受,最終導(dǎo)致自然資源枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化。此類破壞性的發(fā)展模式對人類社會自身而言也不具有可持續(xù)性,高度的工業(yè)化發(fā)展嚴重阻礙了人與自然的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我國雖然取得巨大的經(jīng)濟成就,但能源枯竭、環(huán)境污染等問題也日益嚴重,成為阻礙實現(xiàn)人們美好生活需要的不容忽視的重要原因。目前,我國尚未完全擺脫傳統(tǒng)高消耗的工業(yè)化發(fā)展模式的影響,對照生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實要求,對高能耗、高污染行業(yè)的治理與調(diào)整工作還在進行中,一些行業(yè)和地方生態(tài)環(huán)保治理工作還有待提升。尤其是在最基礎(chǔ)的能源消耗上依然大量依賴不可再生的煤炭、石油等自然資源,在一些產(chǎn)品制造和加工的過程中依然存在由技術(shù)落后帶來的高能耗、高污染現(xiàn)象,此類問題如果不能得到有效解決,我國的工業(yè)化發(fā)展必然在未來面臨后繼乏力的困境。習(xí)近平總書記指出:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大。”[4]3“我們建設(shè)現(xiàn)代化國家,走美歐老路是走不通的,再有幾個地球也不夠中國人消耗?!盵4]3“走老路,去消耗資源,去污染環(huán)境,難以為繼?!盵4]4針對這樣的環(huán)境形勢,習(xí)近平總書記提出:“單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù),建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路,也要創(chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框,堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?!盵4]21因此,只有努力發(fā)展物質(zhì)生態(tài)文化,采用先進的生態(tài)技術(shù)改造工業(yè)生產(chǎn),調(diào)整高能耗高污染企業(yè)的生產(chǎn)模式,使工業(yè)生產(chǎn)形成無害化低能耗的可持續(xù)發(fā)展模式,才能從根本上解決我國社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境破壞方面的問題。
目前,我國頒布的生態(tài)環(huán)保方面的制度措施還不夠系統(tǒng)完善,表現(xiàn)在制度建設(shè)上并未體現(xiàn)出生態(tài)文化建設(shè)的核心理念與基本的價值訴求,無法有效約束政府部門、企業(yè)與公眾的具體行為。一方面,相關(guān)法律制度建設(shè)上并未全面引入生態(tài)文化思想。目前我國已經(jīng)頒布實施的關(guān)于資源與環(huán)境方面的法律總數(shù)已經(jīng)達到上百部之多,但在科學(xué)引入生態(tài)環(huán)保技術(shù)進行有意識的能源開采限制、工業(yè)污染排放限制、自然環(huán)境保護等方面的法治建設(shè)還不夠系統(tǒng)完善。目前頒布實施了一系列針對環(huán)境保護的法律法規(guī),但主要是針對企業(yè)非法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的懲罰性條款,而缺乏從生態(tài)系統(tǒng)整體考量資源與環(huán)境的綜合性治理思路,尤其是沒有有效解決工業(yè)化發(fā)展與資源環(huán)境之間沖突的合理性制度安排,這些問題的存在是影響我國生態(tài)文化建設(shè)的一個重要的制約因素。另外針對公民進行的生態(tài)文化知識普及與宣傳缺失,民間社會組織對生態(tài)問題的監(jiān)督作用并未有效發(fā)揮,單純依靠政府力量治理生態(tài)環(huán)保問題的實效性有待提升。另一方面,由于長期以來以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展導(dǎo)向,強調(diào)排除萬難發(fā)展經(jīng)濟,一些地方政府往往會主導(dǎo)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟。習(xí)近平總書記就曾指出:“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。”[4]100稅收是財政收入的主要來源,而許多高污染企業(yè)又是地方稅收的主要貢獻者,地方政府在經(jīng)濟效益的驅(qū)使下,千方百計為這些企業(yè)保駕護航。片面追求經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)效益的干部政績考評機制,導(dǎo)致我國很多地區(qū)的政府工作在價值理念上被扭曲了。
如何定位和解決科學(xué)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾是現(xiàn)階段精神生態(tài)文化研究領(lǐng)域所要研究的重點問題。工業(yè)化的高速發(fā)展大力推動了科技的進步,與此同時對自然生態(tài)造成了前所未有的破壞??萍及l(fā)展與生態(tài)保護之間是否存在著必然沖突的一面,人類社會的發(fā)展是否必然要以犧牲生態(tài)系統(tǒng)的健康性與完整性為代價,是推動科學(xué)發(fā)展與保護自然生態(tài)研究過程中必須回答的現(xiàn)實問題。具體來看,經(jīng)濟發(fā)展中精神生態(tài)文化的匱乏對生態(tài)文明的建設(shè)進程造成了嚴重阻礙。社會經(jīng)濟的增長與發(fā)展是推動社會進步的重要因素,在以損害生態(tài)系統(tǒng)平衡性為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式中,自然資源的大量浪費,嚴重的環(huán)境污染問題,都對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。哲學(xué)領(lǐng)域精神生態(tài)文化的缺失導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的嚴重失衡,以人為核心進行哲學(xué)體系的建構(gòu)在哲學(xué)史上具有悠久的歷史傳統(tǒng),但過于關(guān)注主客觀兩分法的思維定式,將人類視為對自然資源的必然支配者,人類破壞自然的行為存在著所謂的“合理性”,自然被視為人類可任意支配與利用的對象,徹底否定了人與自然的和諧統(tǒng)一性。在這一價值觀念的指導(dǎo)下,人類完全站在自然界的對立面,肆意地向自然界索取,造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴重失衡。
生態(tài)意識往往先于與之對應(yīng)的生態(tài)行為而產(chǎn)生,二者之間存在一定的不平衡性。通過深入考察人類生態(tài)文化的演進歷史可以發(fā)現(xiàn),生態(tài)文化由人類創(chuàng)造并隨著人類社會的進步而不斷發(fā)展,這一過程始終存在生態(tài)文化與生態(tài)行為的偏差,并表現(xiàn)為主流文化與主流行為的偏差。尤其是在社會生產(chǎn)力巨大變革的條件下,往往會出現(xiàn)生態(tài)文化與生態(tài)行為不相適應(yīng)的現(xiàn)象。在原始社會,由于生態(tài)行為是以低效利用自然資源的形式存在,人類尚未充分認識自然規(guī)律,只能盲目地順從自然安排,因而產(chǎn)生了生態(tài)崇拜文化;進入農(nóng)耕社會,由于對生態(tài)資源特別是土地資源的利用效率大幅提升,單純的生態(tài)崇拜已經(jīng)無法滿足人類開發(fā)利用自然資源的現(xiàn)實需求,在生態(tài)行為上表現(xiàn)出向大自然的過度索取、無節(jié)制破壞生態(tài)環(huán)境,但在生態(tài)文化上僅停留在有限的生態(tài)意識上,并不能有效引領(lǐng)人類的生態(tài)保護行為。整個20世紀(jì)至今,隨著科技的不斷進步,社會生產(chǎn)力大幅提升,人類對生態(tài)環(huán)境的破壞程度也進一步加深。當(dāng)然,人類在反思自身的生態(tài)行為中逐漸意識到良好的生態(tài)環(huán)境的重要性,并將這一正確理念付諸行動,如美國的羅斯福造林計劃、中國的“三北”防護林工程等,但此時的生態(tài)文化與其他多元文化和價值取向存在沖突和對抗。進入21世紀(jì),社會的生態(tài)文化發(fā)展步入倡導(dǎo)人類與自然生態(tài)和諧發(fā)展的高度文明階段,打擊和懲治破壞生態(tài)系統(tǒng)行為的法制化進程穩(wěn)步推進。當(dāng)今社會,人類對生態(tài)環(huán)境的保護意識顯著提升,倡導(dǎo)生態(tài)意識,發(fā)展生態(tài)文化,但是在社會生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在破壞自然生態(tài)、過度消耗資源的不良生態(tài)行為。因此,生態(tài)文化與生態(tài)行為的高層級統(tǒng)一是社會和諧發(fā)展的重要保障。
生態(tài)文化事業(yè)是生態(tài)文化系統(tǒng)中重要的組成部分,推動生態(tài)文化建設(shè)要重點依托生態(tài)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。現(xiàn)在,我們要“將生態(tài)文化作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想和資源,創(chuàng)作一批文化作品,創(chuàng)建一批教育基地,滿足廣大人民群眾對生態(tài)文化的需求”[1]500-501。一是進一步強化生態(tài)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加快完善生態(tài)文化管理體系,設(shè)立管理機構(gòu),明確相關(guān)部門的具體分工和職責(zé),將生態(tài)文化建設(shè)納入各級政府部門績效考核機制,為生態(tài)文化理念的有效傳播搭建平臺、提供支持。二是提高生態(tài)文化建設(shè)的投入。建立科學(xué)穩(wěn)定的投入機制,進一步拓展投入渠道,切實加大基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)、文化創(chuàng)作等的投入力度,促進生態(tài)文化事業(yè)發(fā)展。三是提供生態(tài)文化建設(shè)的科技與人才支撐。進一步完善生態(tài)文化實踐基地與人才智庫建設(shè),推進生態(tài)文化傳承與創(chuàng)新;加強生態(tài)文化人才培養(yǎng),打造一支具有高素質(zhì)的人才隊伍,打牢生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ),強化建設(shè)力量。四是積極探索生態(tài)文化參與機制的創(chuàng)新路徑與方法。創(chuàng)新社會參與方式,搭建社會參與平臺,通過生態(tài)文化引導(dǎo)大眾生活方式的變遷和生態(tài)意識的提升。
生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)是在國家政策指導(dǎo)和市場引導(dǎo)下,以反映人與自然關(guān)系為主題,將生態(tài)文化作為創(chuàng)新元素,將生態(tài)文化理念貫穿始終,豐富社會公共文化內(nèi)容,促進文化產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵社會公眾參與、可選擇的生態(tài)文化服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動[5]。大力推進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是科學(xué)謀劃規(guī)劃生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃,把生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,遵循“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)”的原則實施規(guī)劃。二是發(fā)揮重大項目和骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)功能。以生態(tài)文化企業(yè)為主體,加大力度建設(shè)一批在產(chǎn)業(yè)拉動及示范效應(yīng)方面能發(fā)揮重大作用的生態(tài)文化企業(yè)。選擇一批相對有實力的生態(tài)文化企業(yè),提供專業(yè)的培訓(xùn)和教育,逐步培育一批環(huán)保意識強、生態(tài)文化豐富、廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美、示范作用突出的生態(tài)文化示范企業(yè)。三是整合資源優(yōu)勢著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣有機融合。園區(qū)建設(shè)可將涵蓋森林旅游、生態(tài)養(yǎng)生休閑等產(chǎn)業(yè)類型有機納入文化建設(shè)體系中去。四是以生態(tài)文化產(chǎn)品質(zhì)量的提升擴大生態(tài)文化消費規(guī)模。根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的變遷,提升生態(tài)文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。創(chuàng)新出具有核心競爭力的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)品牌,提供形式豐富多樣、價格低廉且內(nèi)容契合百姓需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
生態(tài)文化的重要載體是相關(guān)的法律法規(guī)、體制機制,這也是推進生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)條件。基于此,應(yīng)加快建立相關(guān)的制度體系,完善生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵4]99第一,生態(tài)文化與生態(tài)制度的交融促進。構(gòu)建完善的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng),進一步加強對企業(yè)污染行為的治理和監(jiān)管力度,進一步明確各部門的環(huán)境保護職責(zé)。要嚴格遵守環(huán)境影響評價法,有效保障我國生態(tài)文化法律制度建設(shè)順利構(gòu)建并實施,有效預(yù)防和評估相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目造成的生態(tài)破壞影響。第二,健全生態(tài)文化建設(shè)參與激勵機制。構(gòu)建完善的法律法規(guī)保障公民環(huán)境權(quán)益的順利施行;進一步健全我國環(huán)境信息公開制度,保障公民的環(huán)境知情權(quán),為有效參與環(huán)境保護提供支撐;構(gòu)建完善的環(huán)境聽證評價制度,促進公民參與環(huán)境保護法律法規(guī)的制定,確保相關(guān)法規(guī)能夠兼顧各方利益。第三,建立兼顧經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的考核機制。構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)、考核機制、獎懲方法明確的生態(tài)要求,將生態(tài)資源消耗指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、環(huán)境損害指標(biāo)納入經(jīng)濟發(fā)展績效評價指標(biāo)體系,并進一步加強考核權(quán)重,用明確的指標(biāo)對環(huán)境保護行為予以有效約束。習(xí)近平總書記指出:“要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制”[4]99。第四,建立以體現(xiàn)生態(tài)價值為核心的生態(tài)補償制度。作為市場機制和環(huán)境保護機制相結(jié)合的一種創(chuàng)新型制度,要采用科學(xué)的判別方式來明確保護者和受益者的權(quán)利與義務(wù),加快生態(tài)補償制度的建立和實施。緊緊圍繞生態(tài)補償原則,明確補償主體,堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補償,誰污染、誰付費”,進一步落實受益主體。第五,嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線。設(shè)置環(huán)境質(zhì)量臨界線和生態(tài)保護界限。讓所有的資源開發(fā)和消耗活動控制在資源和環(huán)境的承受范圍之內(nèi)。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來?!盵4]99另外還應(yīng)該進一步加強對各項資源和水土等方面的有效控制,管理好能源消費總量,實行各項資源的二次開發(fā)利用。
精神生態(tài)文化在生態(tài)文化系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用,對生態(tài)文化的內(nèi)涵、價值、影響具有突出作用,推進生態(tài)文化建設(shè)必須充分發(fā)揮精神生態(tài)文化的功能。第一,推進生態(tài)教育工程,筑牢信仰之基。生態(tài)文化教育是全民的基礎(chǔ)教育,要建立健全生態(tài)文化教育法規(guī)體系。我國制定了大量的法律法規(guī)推動生態(tài)文明建設(shè),但這些法律法規(guī)尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)文化教育功能。政府要加快建立使公眾明確其所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)文化教育權(quán)利及義務(wù)的相關(guān)法律制度。同時,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識和生態(tài)素養(yǎng),營造良好思想輿論氛圍,為生態(tài)文化教育提供政策支持。生態(tài)文化教育是一項全民性活動,只有全民的參與和支持才能更好地發(fā)揮生態(tài)文化的教育功能。第二,傳承生態(tài)文化理念,把穩(wěn)思想之舵。生態(tài)文化的核心宗旨是處理好人與自然的關(guān)系。在認識自然規(guī)律的過程中,必須摒棄傳統(tǒng)的生態(tài)悲觀主義,以馬克思的生態(tài)思想為指導(dǎo),大力推進生態(tài)文化建設(shè)??v觀人類社會的工業(yè)化發(fā)展歷程,傳統(tǒng)的先污染后治理的發(fā)展理念造成了嚴重的生態(tài)后果,也違背了科學(xué)發(fā)展的初衷,科學(xué)發(fā)展觀的核心理念與生態(tài)文化的核心價值觀不謀而合,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進生態(tài)文化建設(shè),實現(xiàn)二者的深度融合。要以古為鏡,借鑒中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文化思想,習(xí)近平總書記強調(diào):“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?!盵6]古代“天人合一”的整體觀,揭示了人與自然之間的關(guān)系,人是自然的一部分,所要表達的生態(tài)理念是尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,為當(dāng)代生態(tài)文化的發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。道家的“道法自然”認為遵循規(guī)律是自然得以延續(xù)的首要標(biāo)準(zhǔn),認為人與自然之間有其內(nèi)涵也有其外延特征,必須順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律。第三,樹立生態(tài)道德觀,補足精神之鈣。生態(tài)道德觀是人們對自身行為導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問題而帶來的嚴重后果的深刻反思而形成的思想成果,為生態(tài)文化的建設(shè)起到了重要的支撐作用。生態(tài)文化建設(shè)要求所有參與建設(shè)的主體必須具備良好的生態(tài)道德自覺,要多措并舉樹立正確的生態(tài)道德觀,把保護環(huán)境的道德理念外化為人們的日常行為。第四,鼓勵生態(tài)文化創(chuàng)新,拓展文化發(fā)展路徑。傳承發(fā)揚優(yōu)秀的民族文化和傳統(tǒng)文化是促進生態(tài)文化高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)前提,我們要在吸收歷史教訓(xùn)、借鑒先進經(jīng)驗的同時,立足當(dāng)今時代的生態(tài)文化發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新文化形式,創(chuàng)造出具有時代特征、契合時代需要的新時代生態(tài)文化,服務(wù)新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐。
生態(tài)文化的行為實踐是將生態(tài)文化外化到生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)活動,即將生態(tài)文化意識、生態(tài)文明的價值取向物化為人的行為方式,發(fā)揮其在協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系上的積極作用。推進生態(tài)文化建設(shè),行為生態(tài)文化是落腳點和歸宿。推動行為生態(tài)文化建設(shè),必須發(fā)揮重要文化主體的作用。第一,公眾生態(tài)行為建設(shè)。公眾是生態(tài)文化建設(shè)的主體力量,要努力使公眾積極投入到生態(tài)建設(shè)與解決生態(tài)問題的實踐中來,這樣有利于生態(tài)治理決策的民主化,既提升了公眾的生態(tài)意識,也保障了民主決策和科學(xué)決策;公眾要踐行綠色生活,生活方式要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展,生態(tài)文化所需要的現(xiàn)代生活方式應(yīng)該是一種以人類生活質(zhì)量的全面提升與資源環(huán)境的承載力相適應(yīng)的和諧生活狀態(tài),人們在充分享受綠色發(fā)展所帶來的美好生活質(zhì)量的同時,自覺承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第二,企業(yè)生態(tài)行為建設(shè)。企業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的宗旨是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,能夠以節(jié)約資源、保護環(huán)境的生態(tài)意識為導(dǎo)向,在追求經(jīng)濟效益的同時也實現(xiàn)生態(tài)效益。對此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工必須在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中貫徹生態(tài)意識和生態(tài)價值觀,在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,把握企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展的正確關(guān)系,自覺摒棄粗放型的增長模式,自覺將節(jié)約資源和保護環(huán)境的理念貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。企業(yè)要學(xué)會運用新聞媒介宣傳生態(tài)文化,將企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的行動計劃和環(huán)保成果展示給社會公眾,讓公眾能夠更好地了解企業(yè)以及企業(yè)所倡導(dǎo)的生態(tài)文化,塑造綠色企業(yè)形象,強化企業(yè)文化競爭力。第三,政府在生態(tài)行為建設(shè)方面具有重要的導(dǎo)向作用,同時,也是生態(tài)文明建設(shè)的參與主體。要繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)問題治理的法律法規(guī)體系,完善責(zé)任落實和追究的體制機制,大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、監(jiān)督到位、成效顯著。政府是生態(tài)工程實施的主導(dǎo)者,只有政府才有能力干涉生態(tài)功能布局、重大建設(shè)項目決策,沒有政府做強大后盾,規(guī)模巨大的生態(tài)工程是難以啟動和完成的。重點建設(shè)一批質(zhì)量可靠、信譽度高,能夠產(chǎn)生強大示范引領(lǐng)作用的生態(tài)工程,發(fā)揮其在生態(tài)文化建設(shè)中的積極作用。