吳 寧 楊 潔 何佑雯

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下走共同富裕的生態(tài)發(fā)展之路，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在美麗中國建設(shè)中的生動實踐。在全面建成小康社會的背景下，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以共同富裕為目標(biāo)指引，基于人民幸福、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興的高度，全面探索建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生態(tài)發(fā)展路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)村振興、共同富裕與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系

黨的十九大報告指出，“鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”〔1〕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下走生態(tài)發(fā)展之路來實現(xiàn)共同富裕是良性循環(huán)，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境正和博弈的過程〔2〕，不僅關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)，更為實現(xiàn)全體人民物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。

1.鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系

共同富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動指南、動力源泉和前進(jìn)方向。共同富裕不僅是以高度發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)及財富創(chuàng)造為基礎(chǔ)的高水平的物質(zhì)生活共同富裕，更是全體人民精神生活的共同富裕，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供物質(zhì)和精神的動力。從目前的情況來看，實現(xiàn)共同富裕最大的短板仍在農(nóng)村。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展影響中國的未來走向，現(xiàn)如今我國面臨實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局，社會主要矛盾發(fā)生變化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應(yīng)了新時期全體中國人民的共同期待，承載了縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共同富裕的重要使命，是使全體人民共享改革發(fā)展成果的重大戰(zhàn)略舉措。

2.生態(tài)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興與共同富裕的內(nèi)在要求

生態(tài)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。其一，實現(xiàn)生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興涉及面廣、發(fā)展周期長，決定了其必然成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的長期戰(zhàn)略和艱巨任務(wù)。“粗獷”的傳統(tǒng)模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，人與自然和諧發(fā)展的理念必須落到實處，生態(tài)發(fā)展是與鄉(xiāng)村振興相配適的。其二，生態(tài)發(fā)展推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈優(yōu)化升級，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興以生態(tài)價值理念豐富鄉(xiāng)村文明內(nèi)涵，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)型升級，有利于人與自然和諧共生，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。其三，鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的實施倒逼政府相關(guān)治理部門樹立綠色發(fā)展理念，在政策法規(guī)、資金投入、管理方式、技術(shù)支持等方面協(xié)調(diào)各方利益進(jìn)行統(tǒng)一部署和規(guī)劃，以打造有序、安定、和諧、美麗的鄉(xiāng)村。其四，鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以自身優(yōu)勢吸引優(yōu)秀企業(yè)家和高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)生活富裕。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是有機(jī)統(tǒng)一的，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施在很大程度上依托于鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，而生態(tài)發(fā)展的成效直接決定鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量。

生態(tài)發(fā)展也是共同富裕的內(nèi)在要求。共同富裕要體現(xiàn)自然生態(tài)的富美，沒有生態(tài)環(huán)境的改善、人與自然的和諧共生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的協(xié)調(diào)推進(jìn)就不可能實現(xiàn)真正意義上的共同富?！?〕。生態(tài)發(fā)展是“關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”〔4〕，是從全面小康邁向共同富裕目標(biāo)的重要路徑，為實現(xiàn)共同富裕提供持久動力。共同富裕以人與自然的和諧共生為基礎(chǔ)，在中國特色社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾日益凸顯，必須以綠色鋪就共同富裕之路的底色，以更高水平、更高質(zhì)量的生態(tài)發(fā)展助力共同富裕的全面實現(xiàn)。

二、生態(tài)問題成為制約鄉(xiāng)村振興、共同富裕的瓶頸

“人與自然之間的生態(tài)關(guān)系本質(zhì)上就是人類與自然界之間的物質(zhì)變換關(guān)系?！薄?〕鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境和長期可利用的自然資源是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但人們?yōu)榱俗非蟆敖鹕姐y山”而忽視“綠水青山”，盲目開發(fā)自然資源，肆意破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致人類與自然界的物質(zhì)變換中斷，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境江河日下，農(nóng)村勞動力大量外流，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、村容村貌的生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村整體發(fā)展，阻礙全體人民共同富裕的實現(xiàn)。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問題

長期以來，由于我國在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面財政資金投入不足、環(huán)保設(shè)施不完善且布局不合理以及相關(guān)環(huán)保政策、管理機(jī)構(gòu)、人員配備缺乏等，造成我國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)以下問題：一是化肥和農(nóng)藥污染。由于化肥和農(nóng)藥在現(xiàn)代農(nóng)作物種植中普遍使用，雖對農(nóng)作物生長和增產(chǎn)具有不可代替的作用，但化學(xué)產(chǎn)品若過量則會危害鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和人類身體健康。據(jù)統(tǒng)計，2020年水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為40.2%；農(nóng)藥利用率為40.6%(1)資料來源：《2020年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。，利用率雖有提高但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。二是土壤污染。近年來由于部分地區(qū)盲目追求產(chǎn)量，過度使用化肥、農(nóng)藥和地膜等，造成耕地土壤污染、土質(zhì)下降。《2021年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》指出，全國耕地質(zhì)量平均等級為4.76等(2)依據(jù)《耕地質(zhì)量等級》(GB/T33469-2016)評價，耕地質(zhì)量劃分為十個等級，一等地耕地質(zhì)量最好，十等地耕地質(zhì)量最差。一等至三等、四等至六等、七等至十等分別劃分為高等地、中等地、低等地。，其中，一至三等、四至六等和七至十等級耕地面積分別占耕地總面積的31.24%、46.81%和21.95%(3)資料來源：《2021年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。。近年來一些污染企業(yè)為降低生產(chǎn)成本而轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，在增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的同時，也給鄉(xiāng)村帶來大量有毒有害垃圾，其中礦業(yè)廢棄地造成的土壤污染問題尤為嚴(yán)重，主要污染物是重金屬，鎘為首要污染物。三是水質(zhì)污染。廣大農(nóng)村地區(qū)因地域特色存在大量的畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，再加之部分農(nóng)藥化肥的過度使用、居民生活污水隨意排放等，造成農(nóng)村部分地區(qū)相對嚴(yán)重且危害較大的水質(zhì)污染。四是大氣污染。現(xiàn)階段，在我國廣大鄉(xiāng)村仍存在以簡單粗暴的焚燒方式處理農(nóng)作物秸稈的不良現(xiàn)象，2019年、2020年、2021年衛(wèi)星遙感共檢測到全國秸稈焚燒火點(diǎn)分別為6300個、7635個、7729個(不包括云覆蓋下的火點(diǎn)信息)(4)資料來源：《2021年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》。。秸稈焚燒給部分鄉(xiāng)村及其周邊地區(qū)帶來相當(dāng)程度的季節(jié)性霧霾，造成空氣質(zhì)量下降，污染大氣環(huán)境，危害人民群眾身體健康。

2.農(nóng)民生活造成的生態(tài)問題

因鄉(xiāng)村缺乏有效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加之部分農(nóng)民環(huán)保意識淡薄、沒有養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，鄉(xiāng)村生態(tài)問題愈加凸顯。其一，目前大多數(shù)鄉(xiāng)村缺少垃圾無害化處理設(shè)施，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識淡薄，生活垃圾亂堆亂放，生活污水隨意排放，污染鄉(xiāng)村整體生態(tài)環(huán)境。其二，一些村民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏清晰認(rèn)識，對產(chǎn)權(quán)不明晰的宅基地隨意亂占、亂建甚至對公共場地私自濫用，對村集體土地、植被、水系等整體生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。其三，以城市發(fā)展為中心的城鎮(zhèn)化使得大量鄉(xiāng)村居民特別是中青年農(nóng)民放棄耕地、宅基地、進(jìn)城務(wù)工、進(jìn)城購房，使鄉(xiāng)村人才、資金、資源與信息向城市單向度集中。2020年第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人，占全國總?cè)丝诘?3.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占全國總?cè)丝诘?6.11%。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬人(5)資料來源：國家統(tǒng)計局，“2020年第7次全國人口普查主要數(shù)據(jù)”，http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/d7c/202111/P020211126523667366751.pdf。。鄉(xiāng)村常居人口持續(xù)減少，造成鄉(xiāng)村耕地大量荒廢，農(nóng)戶閑置住宅越來越多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村價值失位，鄉(xiāng)村逐漸“空心化”，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)人口分布和生態(tài)平衡，制約鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，是阻礙共同富裕進(jìn)程的瓶頸。

3.村容村貌產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題

我國的一些鄉(xiāng)村由于缺少整體規(guī)劃和財政資金支持，忽視了對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史遺跡的保護(hù)，忽略對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，使鄉(xiāng)村整體生態(tài)環(huán)境遭到破壞。一方面，一些鄉(xiāng)村在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，不僅未充分重視對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑、特色民族風(fēng)貌的保護(hù)和鄉(xiāng)村特色資源的有效開發(fā)利用，而且盲目拆建、隨意挖山、肆意填河破壞鄉(xiāng)村整體村貌。另一方面，鄉(xiāng)村道路尚未實現(xiàn)全部硬化，截至2021年末，農(nóng)村公路里程為446.6萬公里，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例為82.2%(6)資料來源：《2021年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。，一些偏僻地區(qū)村內(nèi)道路依舊是泥土路或石子路，路面坑洼不平，晴天塵土飛揚(yáng)、雨天泥濘難行。一些落后鄉(xiāng)村農(nóng)戶仍在使用不易沖刷的傳統(tǒng)旱廁，造成蚊蟲滋生、疾病傳播，嚴(yán)重污染鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙共同富裕的實現(xiàn)。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實現(xiàn)共同富裕的生態(tài)發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記曾指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式”〔6〕。這一建立在馬克思主義生態(tài)理論基礎(chǔ)上的綠色發(fā)展觀，破除了以往只能選擇將生態(tài)或經(jīng)濟(jì)放在第一位的單向發(fā)展認(rèn)知，更加凸顯生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源需求無限性與環(huán)境承載能力有限性的矛盾，就要探尋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實現(xiàn)共同富裕的生態(tài)發(fā)展路徑。

1.堅持黨對領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)

始終堅持將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程和各環(huán)節(jié)，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，激發(fā)基層群眾參與共建美麗鄉(xiāng)村的積極性和主動性。區(qū)域差異和民族特色決定了我國的鄉(xiāng)村振興不可能有統(tǒng)一的發(fā)展模式，為此要處理好“一”和“多”的關(guān)系，“所謂‘一’就是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計，所謂‘多’就是充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神和鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣性”〔7〕。鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展要求基層黨組織重視對鄉(xiāng)村特色資源的合理整合和整體村貌的科學(xué)規(guī)劃，譬如，浙江省安吉縣魯家村，發(fā)展前是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的落后鄉(xiāng)村，基層黨支部通過對全村進(jìn)行頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思路，從生態(tài)角度出發(fā)，充分發(fā)揮魯家村資源優(yōu)勢進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，成功將村莊的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合起來，形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑度假旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，并以此帶動村莊全方位建設(shè)，最終實現(xiàn)村強(qiáng)、民富、景美、人和的美好愿景。

通過科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我國在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的同時，加強(qiáng)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，通過修路建網(wǎng)打造鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)緯網(wǎng)，以便加強(qiáng)落后鄉(xiāng)村與外界的聯(lián)系。如：研發(fā)并推廣農(nóng)業(yè)有機(jī)肥集中收集、存儲、使用的便民科技設(shè)施，增加農(nóng)業(yè)有機(jī)肥代替化學(xué)肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，推進(jìn)綠色智能數(shù)字防蟲害措施，減少農(nóng)藥使用率，保障農(nóng)產(chǎn)品糧食安全，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。此外，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化科技教育投入，如建設(shè)鄉(xiāng)村綠色數(shù)字科技館，多方面開拓鄉(xiāng)村兒童視野，開展鄉(xiāng)村綠色云課堂，通過互聯(lián)網(wǎng)引入多種形式的遠(yuǎn)程線上課堂，增加農(nóng)民接受再教育的機(jī)會，增強(qiáng)現(xiàn)代化老年醫(yī)療保障，引入遠(yuǎn)程體檢、治療等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施，多方面保障鄉(xiāng)村老年人的生活?？傊岣呖茖W(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展中的作用要始終堅持黨的政策引領(lǐng)，加大資金投入，充分激發(fā)市場活力以推動綠色技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力以打造現(xiàn)代化新農(nóng)村。

發(fā)揮基層黨員在推動鄉(xiāng)村生態(tài)治理中的模范、榜樣作用。生態(tài)環(huán)境治理是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，在鄉(xiāng)村生態(tài)治理中，將村集體生態(tài)資源管控和環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容納入村規(guī)民約，提高鄉(xiāng)村黨員的思想覺悟，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨員自覺帶頭遵守維護(hù)，以“點(diǎn)”帶“面”推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色建設(shè)。從保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的每件小事做起，比如積極推廣鄉(xiāng)村“廁所革命”，宣傳引導(dǎo)村民正確投放垃圾，提高村民對水資源的節(jié)約和保護(hù)意識，逐步消除鄉(xiāng)村長期存在的黑臭水體，恢復(fù)鄉(xiāng)村水體生態(tài)，開展綠色種植，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，美化公共空間等。每位基層黨員以實際行動幫助農(nóng)民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，共同維護(hù)農(nóng)民集體利益，創(chuàng)造美麗宜居、整潔有序、鄉(xiāng)風(fēng)文明的居住環(huán)境。

2.農(nóng)民是鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的主體

培養(yǎng)新型現(xiàn)代化農(nóng)民。社會主義公有制賦予農(nóng)民在生態(tài)發(fā)展中的主體性與能動性，決定了生產(chǎn)、生活與生態(tài)的辯證關(guān)系。農(nóng)民是鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展過程中的主體，必須培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、具有生態(tài)意識、符合時代要求的現(xiàn)代化農(nóng)民以增加鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展中的人力資本。其中培養(yǎng)具有生態(tài)意識的現(xiàn)代化農(nóng)民對鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展至關(guān)重要。大多數(shù)農(nóng)民文化程度較低且素質(zhì)參差不齊，對農(nóng)民的生態(tài)教育應(yīng)以培養(yǎng)新型現(xiàn)代化農(nóng)民為目標(biāo)、以傳授現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)技能為內(nèi)容、以實地培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為形式，提高農(nóng)民的生態(tài)意識。

改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的“土著”優(yōu)勢、充分尊重農(nóng)民主體地位。從根本上扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要從提高村民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識著力，使其清晰地認(rèn)識到自身在推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要地位，自覺轉(zhuǎn)變生活方式。其一，通過多種渠道向農(nóng)民普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識及其相關(guān)的法律法規(guī)，對農(nóng)民破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。其二，在推動鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程中，在戶、村、鎮(zhèn)開展形式多樣的評價活動，評選五好戶、示范村，促進(jìn)村、戶在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中共同進(jìn)步，形成人人積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會氛圍。其三，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定適合不同主體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，完善廢棄物分類條例，將具體的環(huán)保責(zé)任落實到個人，切實執(zhí)行村民對污染物處置規(guī)范。其四，提升農(nóng)民在保護(hù)生態(tài)環(huán)境過程中的成就感和幸福感。組建村級環(huán)衛(wèi)隊伍，實行集鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)分包管理責(zé)任制，落實居民門前衛(wèi)生、綠化、秩序“三包”制度〔8〕，并將個人責(zé)任落實到位，形成生態(tài)治理的良好氛圍。

3.因地制宜規(guī)劃鄉(xiāng)村生態(tài)資源

新時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高要求，要杜絕一刀切、整齊劃一的發(fā)展模式，利用好、保護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)資源，打好綠色發(fā)展“組合拳”〔9〕。一要以綠色產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源地域優(yōu)勢促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村綠色特色產(chǎn)業(yè)及其衍生的綠色生態(tài)服務(wù)業(yè)，形成多元化的發(fā)展模式。二要引進(jìn)綠色技術(shù)保障鄉(xiāng)村多元化發(fā)展。綠色技術(shù)能有效促進(jìn)人與自然的和諧共生，推動鄉(xiāng)村多元化發(fā)展的實現(xiàn)。隨著信息科技的發(fā)展，綠色技術(shù)的應(yīng)用在提高鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)民收入水平等方面發(fā)揮著重要作用。三要實現(xiàn)鄉(xiāng)村的整體振興而不是某個鄉(xiāng)村的振興。要從整體統(tǒng)籌的角度保障人民的根本利益，發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢共享，提升人民的幸福感。在推動鄉(xiāng)村多元化發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)始終秉持綠色發(fā)展、因地制宜的理念，助力“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，使鄉(xiāng)村共享城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，使農(nóng)村和農(nóng)民從綠色共享發(fā)展中獲得經(jīng)濟(jì)收益，避免城市生產(chǎn)過剩、鄉(xiāng)村資源閑置，推進(jìn)城市與鄉(xiāng)村、人與自然的和諧共融，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共享共贏共富〔10〕。

推進(jìn)鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游。鄉(xiāng)村特有的建筑風(fēng)格、自然環(huán)境、農(nóng)耕特質(zhì)和風(fēng)土人情味等是構(gòu)建各具特色鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)資源，必須在保護(hù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)分類指導(dǎo)，準(zhǔn)確定位本地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方向、重點(diǎn)與特色，研判發(fā)展中會出現(xiàn)的困難及風(fēng)險，制定有效應(yīng)對預(yù)案。其一，實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重。嚴(yán)格將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化名村、鄉(xiāng)村土地的保護(hù)利用有機(jī)結(jié)合，在開發(fā)中傳承歷史文化，在發(fā)展中保持鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。其二，建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的過程中，強(qiáng)化地域文化元素，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展特色，將傳統(tǒng)習(xí)俗、民族特色等完美融入旅游產(chǎn)品開發(fā)中，賦予鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以文化價值和教育意義。其三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域聯(lián)合。整合毗鄰鄉(xiāng)村優(yōu)勢，共創(chuàng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精品路線，推動不同產(chǎn)業(yè)間的綠色循環(huán)。打造綠色生產(chǎn)、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展的“產(chǎn)供銷”一體化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌體系，逐步形成具有鮮明地域特色的集餐飲、住宿、療養(yǎng)等輔助性產(chǎn)業(yè)為一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的“造血”能力，使鄉(xiāng)村通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)真正做到“自給自足”〔11〕，使農(nóng)民在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展中，享有穩(wěn)定的收入。

高度重視鄉(xiāng)村的糧食生產(chǎn)功能?！懊褚允碁樘臁?，糧食是人類生存發(fā)展的第一需要，是國家安定團(tuán)結(jié)的重要因素。面對生態(tài)環(huán)境、國際市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)的不確定性，糧食產(chǎn)業(yè)既有穩(wěn)定社會民生的公共屬性，也有促進(jìn)國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性。耕地作為糧食生產(chǎn)的根本，是國家永續(xù)發(fā)展的根基，要嚴(yán)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量。加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制。深刻把握糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量〔12〕，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

4.推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)高效融合

城市與鄉(xiāng)村雖有很多差異且地理空間位置不同，但卻是休戚與共的生態(tài)治理共同體而不是彼此割裂的，任何一方破壞生態(tài)環(huán)境的行為所造成的后果都要城市與鄉(xiāng)村共同承擔(dān)。現(xiàn)代城市規(guī)劃的奠基人、社會學(xué)家霍華德曾指出，城鄉(xiāng)必須“聯(lián)姻”，這樣美好的結(jié)合將孕育新希望、煥發(fā)新活力、孕育新文明。城市和鄉(xiāng)村是整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個方面，二者相輔相成，如果城鄉(xiāng)同質(zhì)化發(fā)展，則不會形成城鄉(xiāng)高效融合的發(fā)展格局。相反，尊重城鄉(xiāng)差異才是實現(xiàn)城鄉(xiāng)高效融合發(fā)展的關(guān)鍵〔13〕。

以共同富裕為目標(biāo)指引，探尋城鄉(xiāng)融合的生態(tài)發(fā)展主要有三條路徑：其一，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)之間的關(guān)聯(lián)、科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，把握信息化、數(shù)字化的發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局的優(yōu)化，建立城鄉(xiāng)一體化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式〔14〕，通過城鄉(xiāng)人民共同努力把“蛋糕”做大做好，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其二，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)治理共同體。生態(tài)治理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)必須在生態(tài)環(huán)境保護(hù)面前超越各自的局部利益，堅持共治共享、同步推進(jìn)，樹立城鄉(xiāng)生態(tài)治理共同體的新理念。城鄉(xiāng)生態(tài)利益的共享使城市和鄉(xiāng)村都能享受到生態(tài)治理所帶來的成效，增加對城鄉(xiāng)生態(tài)命運(yùn)共同體的高度認(rèn)同，更加積極主動參與生態(tài)治理。共治能增強(qiáng)城鄉(xiāng)對生態(tài)治理理念的集體認(rèn)同，堅持人與自然和諧共生的生態(tài)發(fā)展理念，統(tǒng)籌規(guī)劃治理城鄉(xiāng)生態(tài)問題。其三，助力城鄉(xiāng)生態(tài)基本公共服務(wù)均等化有序開展。完善三次分配相銜接的分配制度，縮小城鄉(xiāng)差距。推動社會公共資源在城鄉(xiāng)之間的公平分配，推進(jìn)不同社會群體之間的平等。建立健全科學(xué)有效的監(jiān)管體系，保障社會財富在城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的公平分配，使全體人民朝向共同富裕的目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是對生態(tài)環(huán)境污染較小，利用大數(shù)據(jù)可精準(zhǔn)測算出如何才能更好地提高生產(chǎn)要素的效率，以此來減少等量發(fā)展情況下人類活動對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，從源頭減少污染排放和能源消耗，推動生產(chǎn)要素流向低污染、低排放、高生產(chǎn)率部門，縮小高污染高排放企業(yè)的生存空間，迫使其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透與融合，在推動綠色低碳項目上提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持力度，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)鄉(xiāng)村新型綠色產(chǎn)業(yè)。一要利用數(shù)字技術(shù)升級來提高生產(chǎn)原材料利用效率?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)能以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流向偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)村流動，優(yōu)化鄉(xiāng)村資源的空間配置，提升全要素生產(chǎn)率”〔15〕。二要推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型技術(shù)創(chuàng)新融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。積極推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)字化帶來的經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境〔16〕。如鄉(xiāng)村智慧旅游、鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，不斷推動人們減少鄉(xiāng)村環(huán)境污染、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三要充分利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、提高鄉(xiāng)村污染防治，推動人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境較脆弱的鄉(xiāng)村要積極引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，及時有效地了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的動態(tài)變化，適時調(diào)整生態(tài)保護(hù)方案和生產(chǎn)發(fā)展方式，切實維護(hù)國家和人民的長遠(yuǎn)利益〔17〕。

有效推動鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時代浪潮中，“要想富，先修路”不僅是脫貧致富的關(guān)鍵，更是確保農(nóng)村、農(nóng)民在數(shù)字經(jīng)濟(jì)道路上不掉隊的重要保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢在后疫情時代不斷凸顯，如今已發(fā)展成多種新業(yè)態(tài)，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)物流、在線教育到數(shù)字醫(yī)療等無不彰顯出其強(qiáng)大的實踐優(yōu)勢和發(fā)展魅力。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的5G、物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村物流信息化和智慧化，使農(nóng)民能夠利用新一代信息化技術(shù)獲取生產(chǎn)要素信息，以便有效鏈接工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行，推動城鄉(xiāng)區(qū)域之間數(shù)字資源的公平供給，防止城鄉(xiāng)間出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”，逐漸縮小貧富差距。另一方面，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施均等化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會帶來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的智能升級，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和數(shù)字紅利人民共享，使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)享有數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高速增長，使全體人民真正共享發(fā)展的機(jī)會和成果。

總之，生態(tài)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動共同富裕全面實現(xiàn)的必要條件。為此，應(yīng)以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，堅持走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路，摒棄傳統(tǒng)的“粗放型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，整合鄉(xiāng)村資源，推動鄉(xiāng)村因地制宜建立健全新產(chǎn)業(yè)，充分利用鄉(xiāng)村山水、民族特色等資源，打造“農(nóng)林牧”一體化的農(nóng)業(yè)休閑旅游綜合體，在保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。