王新

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇揚(yáng)州 225127）

高等職業(yè)教育是我國高等教育的一個重要類型，肩負(fù)著為國家培養(yǎng)生產(chǎn)、 建設(shè)一線技術(shù)技能人才的重要使命。 2019年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出高職院校面向應(yīng)屆高中畢業(yè)生（傳統(tǒng)生源）和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等（社會生源）大規(guī)模擴(kuò)招100萬人，當(dāng)年實(shí)際擴(kuò)招116.45 萬人[1]。 2020年，政府工作報(bào)告又明確了“今明兩年，高職院校擴(kuò)招200 萬人”的計(jì)劃。僅2020年，高職院校擴(kuò)招數(shù)量就達(dá)到157.44 萬人[2]。2021年，政府工作報(bào)告則再次明確要“完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo)”?！鞍偃f擴(kuò)招”凸顯了高等職業(yè)教育在推進(jìn)人才供給側(cè)改革、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)國家穩(wěn)定和發(fā)展等重大問題上的戰(zhàn)略作用，是新時(shí)期國家對職業(yè)教育的一種賦能。毋庸置疑，職業(yè)教育迎來了史無前例的發(fā)展契機(jī)，高職院校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)、科學(xué)部署，擔(dān)起時(shí)代重任。

1 百萬擴(kuò)招對高職院校提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

2019年5月，教育部等六部門印發(fā)《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確高職擴(kuò)招的指導(dǎo)思想、工作原則和主要任務(wù)，提出對社會生源學(xué)生單列計(jì)劃進(jìn)行招生。 2021年6月，教育部辦公廳等六部門印發(fā)《關(guān)于做好2021年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》，要求各地嚴(yán)格招生考試、抓好教學(xué)質(zhì)量、做好就業(yè)工作、改善辦學(xué)條件。 除了普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生等傳統(tǒng)生源，高職院校擴(kuò)招重點(diǎn)面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等社會生源，各類人員年齡跨度較大、文化水平參差不齊、生活習(xí)慣更是千差萬別，既有辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式、資源配置等難以釋放擴(kuò)招政策效應(yīng)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職百萬擴(kuò)招，國家給高職院校追加了招生指標(biāo)，也對高職院校的師資隊(duì)伍、教學(xué)改革以及教育管理等帶來極大考驗(yàn)。

1.1 規(guī)模激增對師資提出新挑戰(zhàn)

首先，高職院校擴(kuò)招對教師的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。 按照普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件要求的最低生師比18:1 進(jìn)行計(jì)算，擴(kuò)招百萬學(xué)生需要增加約5.6 萬名教師，全國1 400 余所高職院校平均增加40名專任教師[3]。但現(xiàn)狀是有些高職院校即使在不擴(kuò)招的前提下，已經(jīng)面臨教師數(shù)量不足的問題，生師比超過20:1，甚至超過25:1，教師承擔(dān)超負(fù)荷的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量無法得到保障。 此外，我國高職院校教師，尤其是年輕教師，普遍是從學(xué)校走進(jìn)學(xué)校，重理論而缺實(shí)踐，整體職業(yè)能力偏低，忽視專業(yè)技能教學(xué)。 對于有明確技術(shù)技能提升要求的社會生源學(xué)生來說，高職院校教師的專業(yè)素養(yǎng)已不能適應(yīng)擴(kuò)招的新形勢。

1.2 需求多樣對教學(xué)提出新要求

長久以來，高職院校的教學(xué)對象都是普通高中或者中職學(xué)校的畢業(yè)生，他們擁有相對一致的學(xué)習(xí)生活規(guī)律。在人才培養(yǎng)上，學(xué)校也是一直沿用統(tǒng)一的方式對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理，教師和學(xué)生都習(xí)慣了照本宣科式的教學(xué)模式。 如今，社會生源類型更加多元，學(xué)生的差異性多樣化，以往的教學(xué)模式難以為繼。 面對不同年齡、不同文化基礎(chǔ)、不同職業(yè)背景的社會生源學(xué)生，教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價(jià)必須及時(shí)調(diào)整，設(shè)置差異化的教學(xué)目標(biāo)，滿足不同類型、不同層次的學(xué)生需求。

1.3 生源復(fù)雜對管理提出新任務(wù)

高職院校對學(xué)生的教育管理主要體現(xiàn)在思政教育、教學(xué)管理以及生活服務(wù)上[4]。 傳統(tǒng)生源的教育管理普遍采用整齊劃一的統(tǒng)一管理，但對于社會生源的多元習(xí)性，傳統(tǒng)的管理已很難奏效，甚至可能引起學(xué)生反感。 此外，《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》也明確指出，針對多元化的社會生源，應(yīng)該分類編制人才培養(yǎng)方案，采取彈性學(xué)制和靈活教學(xué)組織形式。因此，最大限度地差別化對待、分層教育管理成為必然選擇，這也在很大程度上對高職院校的管理能力提出更高標(biāo)準(zhǔn)、 更嚴(yán)要求。

2 面向社會生源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義

高職院校作為百萬擴(kuò)招生源的培養(yǎng)主體，如何把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)各類生源的高質(zhì)量培養(yǎng)，是迫切需要解決的問題。近年來，為更好服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為國家培養(yǎng)一支強(qiáng)大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高職院校重要的辦學(xué)任務(wù)。 對百萬擴(kuò)招計(jì)劃下的社會生源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以樹立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升學(xué)生個人綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。 高職院校在面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的背景下，針對社會生源學(xué)生特點(diǎn)，重新審視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值及其定位，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的水平與成效，具有重要的戰(zhàn)略意義[5]。

2.1 響應(yīng)國家政策號召

當(dāng)前，我國處在傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)向高端新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，對技術(shù)技能人才提出更高要求。高職院校百萬擴(kuò)招，推動人力資源供給側(cè)改革，把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，是國家人力資源強(qiáng)國的重要內(nèi)容。在百萬擴(kuò)招背景下，各類社會生源學(xué)生的學(xué)歷層次、社會閱歷、學(xué)習(xí)能力等方面均存在很大差異，傳統(tǒng)的教學(xué)模式無法保障社會生源學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，倒逼高職院校進(jìn)行系統(tǒng)變革。 早在2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要“面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指明新方向、提出新要求。高職院校通過近幾年的不斷探索，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面已積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對不同特質(zhì)的學(xué)生群體進(jìn)行差異化培養(yǎng)，可以助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)有所成和有效就業(yè)的目標(biāo)。同時(shí)，面向社會生源學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的又一有力實(shí)踐。

2.2 實(shí)現(xiàn)政企校聯(lián)動

高職院校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)積極借助外力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與學(xué)校三方聯(lián)動。 提高勞動者素質(zhì)、緩解就業(yè)壓力是政府要解決的民生問題，各地政府應(yīng)提高站位，對潛在社會生源接受學(xué)歷教育進(jìn)行廣泛宣傳，出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，并向在讀或者畢業(yè)的社會生源學(xué)生傾斜。企業(yè)應(yīng)樹立正確的人才觀，摒棄學(xué)歷至上觀念，廣泛參與到職業(yè)教育辦學(xué)過程中，校企融合、協(xié)同育人是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的必由之路。 高職院校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主陣地，學(xué)校一方面依托企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，有效彌補(bǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的不足，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，另一方面為企業(yè)提供優(yōu)秀學(xué)生，幫助學(xué)生快速完成工作角色轉(zhuǎn)變，減少企業(yè)人才招聘的盲目性。

2.3 提升學(xué)生綜合素質(zhì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種素質(zhì)教育，高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)更加突出職業(yè)道德和工匠精神的培育。社會生源學(xué)生相比傳統(tǒng)生源學(xué)生，有著更為豐富的社會閱歷，他們更樂于接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為自己的技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)提供靈感。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生提供各類新型的學(xué)習(xí)平臺，如創(chuàng)新工作坊、大師工作室、創(chuàng)客空間等，使學(xué)生可以更加主動、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)，有效推動自身個性化發(fā)展和相關(guān)知識閱歷的提升。 通過各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，社會生源學(xué)生結(jié)合以往經(jīng)歷和資源，可以快速促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化成長，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)或者“創(chuàng)辦自己的企業(yè)”。

3 面向社會生源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的策略

百萬擴(kuò)招政策成為推動高職院校改革，甚至職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力。針對擴(kuò)招生源多元化的現(xiàn)狀，承擔(dān)百萬擴(kuò)招任務(wù)的高職院校應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，因地制宜，重新構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革，激發(fā)社會生源學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的復(fù)合技術(shù)技能人才。

3.1 堅(jiān)持立德樹人理念

高職院校要始終把育人放在首位，堅(jiān)持立德樹人理念，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的一技之長，更要培養(yǎng)學(xué)生的高尚品德、文化素養(yǎng)與職業(yè)精神。 當(dāng)前，弘揚(yáng)工匠精神已經(jīng)提升到國家層面，高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀“大國工匠”的歷史使命。社會生源學(xué)生普遍具有一定的社會閱歷和技能本領(lǐng)，更懂得擁有一技之長才能立足社會。在對社會生源學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，要把學(xué)生的思想品德與技能發(fā)展統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的精神，深入挖掘?qū)W生發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，提升社會生源學(xué)生的綜合素質(zhì)，樹立“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的信條，成就精彩人生。

3.2 深入實(shí)施產(chǎn)教融合

深入實(shí)施產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)特色。 高職院校應(yīng)緊密結(jié)合社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)教融合貫穿教育教學(xué)全過程，完善產(chǎn)教融合、 校企協(xié)同育人機(jī)制，探索集人才培養(yǎng)、科技研究、社會服務(wù)于一體的辦學(xué)模式[6]。 在高職院校百萬擴(kuò)招背景下，通過深化產(chǎn)教融合，建立校內(nèi)校外兩個實(shí)踐平臺，更有利于面向社會生源學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一方面，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，企業(yè)與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，協(xié)同開發(fā)與行業(yè)、崗位相匹配的理實(shí)課程，以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目為載體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)社會生源“招生”與“就業(yè)”無縫銜接。另一方面，努力提高教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。 校內(nèi)教師應(yīng)主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，成為既會專業(yè)技能又懂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“全科型”教師。 此外，通過校企合作，柔性引進(jìn)校外教師，加強(qiáng)校內(nèi)校外師資交流，提升高職院校師資整體水平。 聘請企業(yè)管理人員和高技能人才參與實(shí)踐教學(xué)過程，為學(xué)生配備“校內(nèi)學(xué)業(yè)導(dǎo)師”與“校外企業(yè)導(dǎo)師”，提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.3 深化教育教學(xué)改革

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，要始終堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”的百萬擴(kuò)招政策要求，確保社會生源人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，根據(jù)不同類型社會生源學(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建與社會生源學(xué)生文化基礎(chǔ)、技能基礎(chǔ)相匹配的課程體系，分專業(yè)、分類別編制教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化提供保障。二是打造新型教學(xué)生態(tài)，依托校內(nèi)校外實(shí)踐平臺，提供真實(shí)場景和案例，采用項(xiàng)目教學(xué)，引入討論式、探究式等教學(xué)方法，提高學(xué)習(xí)效率。運(yùn)用信息化教學(xué)手段，拓展課堂空間，靈活安排授課時(shí)間、授課地點(diǎn)和授課形式，有效解決社會生源學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)空間受限的問題。三是完善教學(xué)評價(jià)體系，注重評價(jià)方式的多樣化、評價(jià)主體的多元化[7]。 教師對學(xué)生應(yīng)采取過程與結(jié)果相結(jié)合、質(zhì)性與量化相結(jié)合的評價(jià)方式，注重學(xué)生綜合能力的評價(jià)。 除學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)，企業(yè)、學(xué)生作為人才培養(yǎng)的參與主體，也應(yīng)發(fā)揮評價(jià)職責(zé)，形成內(nèi)外結(jié)合的評價(jià)機(jī)制。四是健全教學(xué)管理制度，針對社會生源學(xué)生與傳統(tǒng)生源學(xué)生存在的顯著差異，探索“一校兩制”，專門制定社會生源招生辦法、學(xué)籍管理辦法、學(xué)分兌換管理辦法、 教學(xué)紀(jì)律管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度，從而規(guī)范社會生源學(xué)生教學(xué)管理和日常管理[8]。

4 結(jié)語

在百萬擴(kuò)招背景下，高職院校應(yīng)以此為契機(jī)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，深化教育教學(xué)改革，面向社會生源學(xué)生推進(jìn)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力保證，也是踐行《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要途徑，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才的重要使命。