徐松偉 張莉麗

(上海財經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，上海 200433)

2017年，教育部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等五個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，針對高等教育改革發(fā)展中的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、人事管理、科研管理、經(jīng)費和資產(chǎn)使用管理等方面提出相關(guān)意見和要求，并提出高校辦學(xué)自主權(quán)需要得到切實保障。全面深化高等教育管理改革，是完善和發(fā)展現(xiàn)代化大學(xué)制度的客觀要求，是推進大學(xué)內(nèi)部治理體系與治理能力與時俱進的必然選擇，是增強高等教育價值與功能的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化效應(yīng)的必由之路，也是“雙一流”建設(shè)提出的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方向的需求舉措。校院兩級管理改革是當(dāng)前高校內(nèi)部治理體制改革的突破口和著力點，是建立完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，是強化依法治校、優(yōu)化與完善大學(xué)的治理體系的必然趨勢，已經(jīng)是眾多高校的必然選擇。由于二級單位商學(xué)院的運行模式和特點，要求強化學(xué)校的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌能力，激活商學(xué)院辦學(xué)的活力與動力，實現(xiàn)校院兩級深度協(xié)同配合，使學(xué)校有限資源得到優(yōu)化配置，構(gòu)建一套既符合中國國情又符合高校管理實際的高效運行的商學(xué)院兩級管理體制機制，是我國高校增強核心競爭力和實現(xiàn)商學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措。

1 國內(nèi)校院兩級管理改革的現(xiàn)狀與問題

1.1 國內(nèi)高校管理體制改革導(dǎo)向與特點

1.1.1校院兩級管理已成為國內(nèi)高校管理改革的新模式

在高等教育高速發(fā)展新形勢下，實行校院兩級管理體制改革是高校內(nèi)部治理的大勢所趨。在院校兩級管理中，學(xué)校實行“權(quán)力下沉”，通過調(diào)整校院兩級管理的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)，結(jié)合事權(quán)下放財權(quán)、人事權(quán)、物權(quán)，落實學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，使學(xué)院成為真正的辦學(xué)實體。校院以共同目標為基本點，同協(xié)商，共發(fā)展，充分激活學(xué)院辦學(xué)活力，增強學(xué)院工作積極性。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已有近一半的“雙一流”建設(shè)高校在推進院校兩級管理體制改革，但改革路徑的側(cè)重點有所不同，主要有以權(quán)力下放為側(cè)重，如復(fù)旦大學(xué)的“放管服”相結(jié)合，相應(yīng)權(quán)利下放的前提是院系具備承接校院兩級管理能力；以目標協(xié)議為側(cè)重，如上海交通大學(xué)的院系綜合預(yù)算和校院協(xié)議授權(quán)改革模式；以財務(wù)導(dǎo)向為側(cè)重，如武漢大學(xué)進行的兩級財務(wù)體制改革向校院管理綜合改革過渡；以學(xué)部學(xué)科為側(cè)重，如浙江大學(xué)以學(xué)部制改革為核心，調(diào)整優(yōu)化基層學(xué)術(shù)組織，以轉(zhuǎn)變職能為重點完善行政管理組織架構(gòu)。從“雙一流”建設(shè)高校的校院兩級管理體制改革進程看，校院兩級管理改革已取得初步成效，尤其是研究型綜合性大學(xué)成效顯著。

1.1.2校院兩級管理改革的核心屬性是明晰校院權(quán)責(zé)利關(guān)系

高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要供給體，現(xiàn)代大學(xué)的主要職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等。校院兩級管理核心是學(xué)校的管理中心下移，但是在現(xiàn)代大學(xué)五大職能的具體權(quán)限下放到什么程度，如何保證學(xué)校能獲得高質(zhì)量的長遠發(fā)展，同時保證學(xué)院能夠充分使用辦學(xué)權(quán)利提升辦學(xué)效益，這是各院校改革的重點和難點。高校只有在明晰校院兩者之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系下，校院兩級管理改革才能真正的取得成功。

1.1.3校院目標管理協(xié)議授權(quán)是校院兩級管理改革的必經(jīng)之路

我國雙一流大學(xué)二級學(xué)院設(shè)置普遍在20個左右，每個二級學(xué)院都有其自身的發(fā)展進程和特點。通過目標管理，學(xué)校與學(xué)院共同明確中長期發(fā)展目標和建設(shè)任務(wù)，通過協(xié)議授權(quán)，明晰校院的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成共識后管理中心下移，真正實現(xiàn)學(xué)院自主辦學(xué)，是校院兩級管理改革的必經(jīng)之路。

1.1.4健全的制度體系是校院兩級管理改革的重要保障

制度體系建設(shè)是明晰校院權(quán)責(zé)利規(guī)范化運行的有效約束和重要保障，制度性約束深刻影響著學(xué)校和二級學(xué)院未來的發(fā)展。在校院兩級管理改革中，已有很多“雙一流”建設(shè)高校相繼出臺具體的校院兩級管理改革辦法及實施細則，這為促進校院協(xié)同工作，貫通職能部門和二級學(xué)院協(xié)作提供規(guī)章依據(jù)。

1.2 當(dāng)前校院兩級管理改革和運行體制存在的突出問題

1.2.1權(quán)責(zé)利清單缺乏充分論證，清單有失對等性

校院兩級管理體制改革中，校級層面占主導(dǎo)作用，在明確校院權(quán)責(zé)利清單時，學(xué)校的主導(dǎo)傾向會更明顯，這樣會造成權(quán)責(zé)利不對等的局面。主要是沒有對二級學(xué)院進行充分的調(diào)研論證，沒有和二級學(xué)院共同充分商討未來發(fā)展規(guī)劃目標等，權(quán)責(zé)不對等的清單會嚴重影響和制約二級學(xué)院辦學(xué)的積極性和高效運行。

1.2.2管理模式相對落后，資源配置不夠科學(xué)

實行校院兩級管理，部分高校的改革只體現(xiàn)在改革文件中，管理模式依然是以學(xué)校為主導(dǎo)的辦學(xué)模式，學(xué)院只是完成學(xué)校下達的目標任務(wù)，沒有真正形成校院兩級協(xié)同運行模式。學(xué)校管理中心下移，只是放寬了部分事項的決策權(quán)，而相應(yīng)的財務(wù)權(quán)、人事權(quán)等并沒有完全下放。資源配置也沒有被科學(xué)合理的有效配置，存在非教學(xué)部門的長期占用資源的現(xiàn)象。

1.2.3制度虛化，沒有真正落實簡政與放權(quán)

在校院兩級權(quán)力劃分中，權(quán)利讓渡較慢甚至停滯。在改革過程中，學(xué)校下達的文件中體現(xiàn)了權(quán)力下放，管理中心下移的相關(guān)內(nèi)容，但是在實際實施中仍然是校級管控下的自主辦學(xué)，顯然這種“偽權(quán)力”的下放并不能激活學(xué)院的辦學(xué)活力。較明顯存在的問題就是學(xué)院擁有對處理基本事務(wù)、基本經(jīng)費的決策權(quán)，但是在重大事項、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、國際交流合作等決策權(quán)集中在校級層面，二級學(xué)院的決策建議并不能得到有效實施。

1.2.4學(xué)院管理不完善，管理機制體制不健全

高校自建設(shè)以來一直是辦學(xué)的主體，學(xué)院是承擔(dān)學(xué)校辦學(xué)的二級院系設(shè)置，學(xué)院依附于學(xué)校的機制，在學(xué)校的機關(guān)職能部門決策下運行。校院兩級管理中大部分二級學(xué)院缺乏有效的運行機制，也沒有健全的管理機制體制，導(dǎo)致二級學(xué)院的自主辦學(xué)呈現(xiàn)心有余而力不足的現(xiàn)象，沒有真正達到提升辦學(xué)成效的目標。

2 探索校院兩級管理是商學(xué)院教育內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求

2.1 商學(xué)院運行規(guī)律要求創(chuàng)新高校管理模式

商學(xué)院運行有其自身的發(fā)展定位和特點，教師來源多樣化，學(xué)生群體特殊。MBA教育作為一種應(yīng)用型管理學(xué)專業(yè)學(xué)位教育，其目標是通過碩士研究生的培養(yǎng)方式“造就管理者”，也是商學(xué)院人才培養(yǎng)的重要組成部分。與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型研究生的教育模式有著本質(zhì)差異，MBA教育所培養(yǎng)的“管理者”不是以掌握某一學(xué)科的專業(yè)知識為目標，而是以具備從事企業(yè)經(jīng)營管理的所需的職業(yè)技能和職業(yè)品質(zhì)為宗旨。商學(xué)院有自有師資和外聘師資，為了滿足學(xué)生對于理論學(xué)習(xí)與工作實踐指導(dǎo)的雙重需要，商學(xué)院一般會配備校內(nèi)綜合評價較高的教師和行業(yè)精英或優(yōu)秀企業(yè)家，開展雙師同堂、實踐課程、案例教學(xué)等多種教學(xué)形式。商學(xué)院學(xué)生結(jié)構(gòu)中非全日制學(xué)生比例達一半以上，對于商學(xué)院管理模式、軟硬件設(shè)施要求都較高，作為商學(xué)院最重要的外部利益相關(guān)者，需要考慮此部分學(xué)生的群體的需求。

商學(xué)院作為人才的直接培養(yǎng)平臺，更全面了解人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、國際交流合作等需求，這就要求有足夠的辦學(xué)自主權(quán)，結(jié)合自身發(fā)展定位和特點，不斷提升辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校作為統(tǒng)籌和指導(dǎo)學(xué)院辦學(xué)的主體，需要統(tǒng)籌全校發(fā)展規(guī)劃，加強對學(xué)院發(fā)展的監(jiān)督和保障。

2.2 商學(xué)院教育項目的市場化要求提升高校管理效率

商學(xué)院的教育項目市場化程度高，市場開拓需求突出。商學(xué)院生源中多為有工作經(jīng)驗的在職人員，社會閱歷豐富，對于各商學(xué)院的品牌美譽度、學(xué)生及校友活動、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)指導(dǎo)等要求較高。各大商學(xué)院為爭取到質(zhì)量更優(yōu)的生源，彰顯商學(xué)院品牌價值，在廣告投放、招生宣講、活動組織等方面，積極開拓，投入大量人力物力財力。同時與市場接軌，業(yè)務(wù)支出占較高比例，就需要更多的行政人員支持和更高的財務(wù)自由度。這就要求學(xué)校推進商學(xué)院人事財務(wù)機制的改革，以適應(yīng)市場化發(fā)展進程，提升管理效率。

2.3 一流商學(xué)院建設(shè)要求重建高校資源配置規(guī)制

校院兩級管理體制改革中，對不同學(xué)院的資源配置尤為重要。一流商學(xué)院建設(shè)要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，聚焦學(xué)校特色，圍繞學(xué)生發(fā)展，融貫人才培養(yǎng)、商學(xué)研究和社會服務(wù)，系統(tǒng)化、全方位、全流程的多課堂融合的商學(xué)人才培養(yǎng)模式。學(xué)校要在統(tǒng)籌長期規(guī)劃發(fā)展、資源分配的同時，應(yīng)考慮不同學(xué)院發(fā)展的差異性，深度調(diào)研各個學(xué)院實際發(fā)展所需，與他們確定發(fā)展目標和建設(shè)任務(wù)，進行更切合發(fā)展所需的科學(xué)合理的資源配置，提升資源的有效使用率和回報率。

3 以高校商學(xué)院為例推進校院兩級管理體制改革的對策

3.1 準備：轉(zhuǎn)變觀念，借鑒改革經(jīng)驗

3.1.1解放思想，打破思維定勢

改革攻堅，思想先行，遵循高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。首先，學(xué)校層面要統(tǒng)一思想，堅定改革決心，統(tǒng)籌校級資源配置和權(quán)責(zé)利劃分，打破固有管理模式的思維定式。其次，從二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子到教師和行政管理人員，都要意識到校院兩級管理體制改革的迫切需求，掌握校院兩級管理的新模式，理清二級學(xué)院的責(zé)任和義務(wù)，克服困難，把改革進程不斷向前推進。

3.1.2借鑒改革經(jīng)驗，提出實施方案

“雙一流”建設(shè)高校中已有一半以上的高校進行了校院兩級管理體制改革的推進。要積極開展調(diào)研學(xué)習(xí)，有效汲取改革取得顯著成效的高校實踐經(jīng)驗，分析探討商學(xué)院在改革推進過程中重點和難點，同時結(jié)合學(xué)校和商學(xué)院的長期發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求學(xué)校相關(guān)職能部門意見，充分和專業(yè)委員會、師生及其他利益相關(guān)方研討相關(guān)措施，擬定具體實施方案。

3.1.3科學(xué)規(guī)劃，掌握時機與力度

要求學(xué)校下放管理權(quán)力的同時，思考自身是否有兩級管理的能力，在能力與兩級管理模式匹配時，抓住機遇，順勢而為。商學(xué)院的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作在達到一定辦學(xué)能力水平時，校院兩級管理體制改革會極大促進辦學(xué)優(yōu)勢的提升，降低由改革而帶的各種風(fēng)險，有效推進高校改革的進程，不斷提升一流商學(xué)院的建設(shè)速度和高校事業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 前期：校院內(nèi)部治理體系變革

3.2.1加強頂層設(shè)計，以清晰的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)優(yōu)化商學(xué)院設(shè)置

完善的組織架構(gòu)是實施“院辦學(xué)”的有力保障，只有健全的組織架構(gòu)才能使學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等各項活動持續(xù)進行。學(xué)院按照職能崗位設(shè)置決策、行政管理、民主管理等內(nèi)部常設(shè)體系機構(gòu)，并結(jié)合商學(xué)院自身發(fā)展特點，設(shè)置輔助部門，最終形成政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和民主權(quán)力相互協(xié)調(diào)、協(xié)同共進的運行機制。

決策體系架構(gòu)中設(shè)置黨委會、黨政聯(lián)席會、教授委員會、學(xué)位評定分委員會、教學(xué)分委員會、崗聘與考核委員會等，明確黨委會、黨政聯(lián)席會和各委員會的權(quán)責(zé)，將權(quán)力和責(zé)任落到實處，充分調(diào)動學(xué)院辦學(xué)的系統(tǒng)性和規(guī)范性。

行政體系架構(gòu)中設(shè)置業(yè)務(wù)部門、科研部門、支撐部門，結(jié)合學(xué)校的行政職能部門完善學(xué)院的行政體系架構(gòu)。通過建立科學(xué)合理的定崗定責(zé)制度，推行績效考核工資，實現(xiàn)按勞分配，最大程度激勵教職工形成積極主動的良好局面。

民主管理體系中設(shè)置教職工大會、工會、婦女小組、各學(xué)生組織，通過民主協(xié)商與民主監(jiān)督管理，共同促進提升學(xué)院辦學(xué)水平和辦學(xué)能力的提升。

3.2.2建立并運行內(nèi)控體系，以民主責(zé)任制建設(shè)為核心完善商學(xué)院治理結(jié)構(gòu)

健全的內(nèi)控體系是保障學(xué)院科學(xué)化、制度化、標準化、民主化運行的有力保障，要結(jié)合商學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)工作的具體工作，制定系統(tǒng)、規(guī)范、合理的人事、財務(wù)、預(yù)算、保障等工作制度和工作流程。在學(xué)校管理重心下移，學(xué)院得到足夠的自主辦學(xué)權(quán)利時，更應(yīng)加強監(jiān)督機制，內(nèi)部治理得到有效控制，學(xué)院的行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和民主權(quán)利使用才能最大化發(fā)揮其作用。學(xué)院的辦學(xué)水平直接影響教師的教學(xué)科研和學(xué)生的培養(yǎng)效果，師生是學(xué)院發(fā)展的最大利益相關(guān)者，因此師生的民主監(jiān)督尤為重要，只有受到監(jiān)督的學(xué)院權(quán)利配置才能高效長期運行。

3.3 主體：推進“放管服”改革，明晰校院責(zé)權(quán)利

3.3.1校部機關(guān)機構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變

加快校部機關(guān)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，轉(zhuǎn)變職能部門角色。在校院兩級管理改革中，二級學(xué)院是辦學(xué)主體，機關(guān)部門是組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合服務(wù)各二級學(xué)院，在戰(zhàn)略發(fā)展層面指導(dǎo)二級學(xué)院制定中長期發(fā)展規(guī)劃和目標，幫助二級學(xué)院提升內(nèi)部治理和辦學(xué)能力，組織協(xié)調(diào)跨部門跨單位的協(xié)同合作，并監(jiān)督二級學(xué)院的運行機制。校部機關(guān)要轉(zhuǎn)變以往的直線管理模式，在既定目標下給二級單位足夠的權(quán)利，但要做好目標設(shè)置、風(fēng)險管控、考核評估等監(jiān)督和管理工作。

3.3.2清晰界定校院兩級權(quán)責(zé)利關(guān)系，推進管理重心下移

推進管理重心下移，健全兩級決策執(zhí)行機制，促進權(quán)利和責(zé)任匹配，增強學(xué)院辦學(xué)的積極性和主動性。加快梳理校院兩級權(quán)利和責(zé)任劃分，在學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、科研管理、人事管理、財務(wù)管理、行政服務(wù)等方面，建立科學(xué)、合理、明晰的權(quán)責(zé)關(guān)系，各司其職各負其責(zé)，同時保持協(xié)同運作，共同提升辦學(xué)效益，促進事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.3.3建立兩級財務(wù)管理模式，進行多維度的商學(xué)院綜合預(yù)算管控系統(tǒng)設(shè)計

校院兩級管理體制改革中，財務(wù)管理也是難點和重點，在“雙一流”建設(shè)高校中，各院校的兩級財務(wù)管理改革模式大相徑庭。其中以事權(quán)為導(dǎo)向的綜合預(yù)算管控系統(tǒng)更適合商學(xué)院，樹立校院協(xié)同治理的改革理念，建立以目標為驅(qū)動的管理新模式。從戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、預(yù)算模式創(chuàng)新、資金渠道突破、運行保障等多維度設(shè)計綜合預(yù)算管控平臺，做到財權(quán)和事權(quán)高度匹配協(xié)同，同時要結(jié)合商學(xué)院發(fā)展過程中的市場運作模式，有效促進院辦學(xué)的高效運行模式。

3.4 保障：加強對商學(xué)院發(fā)展性評估，建立監(jiān)督與激勵機制

3.4.1優(yōu)化目標考核，注重動態(tài)調(diào)控，明確監(jiān)管主體責(zé)任

以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)院自身學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等現(xiàn)狀，確定學(xué)院發(fā)展目標，校院簽訂目標協(xié)議，形成有效的規(guī)則制約。在學(xué)校和學(xué)院共同商討細化目標任務(wù)后，學(xué)校機關(guān)職能部門以目標任務(wù)與監(jiān)督考核的管理新模式，形成考核監(jiān)督機制，對學(xué)院的發(fā)展進行把控，實現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配。同時，應(yīng)根據(jù)學(xué)院運行的實際情況，在制度規(guī)范下，動態(tài)調(diào)控目標體系，最大限度的激發(fā)二級學(xué)院辦學(xué)的積極性。

3.4.2保障多元參與，發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力與基層民主的協(xié)同作用

學(xué)校層面指導(dǎo)并加強學(xué)院各項權(quán)力的建設(shè)，并監(jiān)督權(quán)力使用的科學(xué)性、規(guī)范性、高效性。學(xué)院的基本功能是科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)，要以教師代表的學(xué)術(shù)權(quán)力提供學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展方向的專業(yè)咨詢建議。人才培養(yǎng)直接映射學(xué)院的辦學(xué)效果，社會服務(wù)直接關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展，學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)利和社會評價尤為重要。在校院兩級管理體制改革中，學(xué)院擁有更多的自主決策權(quán)，為避免一“權(quán)”獨大的局面，保證決策的科學(xué)有效性，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力和民主權(quán)利的咨詢建議權(quán)和監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)，在各級權(quán)力的協(xié)同作用下，學(xué)院才能健康、長遠的發(fā)展。

3.4.3硬化制度約束，允許商學(xué)院多樣化的自我管理模式

校院兩級管理體制改革是一項系統(tǒng)性的綜合改革，在改革的同時健全的制度機制一定要盡快配套，讓改革有理有序持續(xù)進行。同時，學(xué)校層面的頂層設(shè)計、總體規(guī)劃是主方向，結(jié)合各二級學(xué)院發(fā)展的差異化，支持商學(xué)院管理創(chuàng)新，制度建設(shè)不能一成不變，要因事而化、因時而進、因勢而新，保證校院兩級管理體制改革不斷朝著健康有序和諧的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

校院兩級管理體制是高等院校高速發(fā)展的管理趨勢，也是高校實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的有效途徑。從“校辦院”向“院辦?！钡哪Ｊ睫D(zhuǎn)變，實現(xiàn)高校和學(xué)院協(xié)同運行共同發(fā)展，需要學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)、長效機制建立和監(jiān)督考核體系設(shè)計，需要學(xué)院轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦學(xué)能力、健全運行機制體制。商學(xué)院模式要做到“三個堅持”，堅持面向現(xiàn)代化出發(fā)，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和社會發(fā)展需求，回應(yīng)時代要求，適應(yīng)數(shù)字化、生態(tài)化、新型全球化等趨勢對企業(yè)變革的影響，不斷助力職業(yè)素養(yǎng)提升和實踐能力提升；堅持面向世界，通過從全世界獲取師資力量、并產(chǎn)出世界領(lǐng)域優(yōu)秀的科研成果，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的國際化與培養(yǎng)標準的國際化；堅持面向未來，以市場需求為基礎(chǔ)，持續(xù)改進人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)，以更加開放的教學(xué)方式、手段和平臺，實現(xiàn)產(chǎn)教融合，構(gòu)建培養(yǎng)生態(tài)圈。校院兩級管理體制的實施，需要學(xué)校整體設(shè)計，結(jié)合商學(xué)院運行模式實際，制定目標明確、風(fēng)險可控、科學(xué)高效的協(xié)同運行模式。