黃相懷

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量?！睂τ谶@種轉(zhuǎn)變的重大意義，如果聯(lián)系十八大之前乃至改革開放以來意識形態(tài)領(lǐng)域存在的情況和問題，就能夠體會得更加深刻。就如《決議》指出的，改革開放以來的意識形態(tài)領(lǐng)域，“拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場模糊、缺乏斗爭精神，嚴(yán)重影響人們思想和社會輿論環(huán)境”。由此帶來的一個(gè)重大研究命題就是：十八大以來意識形態(tài)領(lǐng)域形勢何以發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變？以十九屆六中全會《決議》文本為中心進(jìn)行研究，可以得出一些帶有規(guī)律性總結(jié)性的認(rèn)識思考。

全局性根本性轉(zhuǎn)變來自于“敢抓敢管”和“深耕厚植”

意識形態(tài)工作是在人的頭腦領(lǐng)域搞建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)根本的工作，也是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，強(qiáng)調(diào)牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。深刻領(lǐng)會《決議》中的相關(guān)表述，深切體會到的是，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓意識形態(tài)工作有兩個(gè)鮮明特征：“敢抓敢管”和“深耕厚植”。這對于意識形態(tài)領(lǐng)域形勢全局性根本性轉(zhuǎn)變的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。

“敢抓敢管”，指的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)?！案易ジ夜堋弊钪匾氖恰白ナ裁?、管什么”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央主要“抓”和“管”的是一系列根本性問題。比如，召開了兩次全國宣傳思想工作會議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會和全國高校思想政治工作會議等意識形態(tài)工作性會議，以及與意識形態(tài)工作密切相關(guān)的全國黨校工作會議、國有企業(yè)黨建工作會議等。這些會議的召開和重大工作部署的展開，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，向全黨全社會傳遞了堅(jiān)定而明晰的信號，引領(lǐng)思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展。

“深耕厚植”，指的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深諳治國理政智慧，采取了一系列敦教化、正風(fēng)俗、聚人心、強(qiáng)底氣的重大舉措，在全社會唱響了主旋律、弘揚(yáng)了正能量、浸潤了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，意識形態(tài)工作的人心基礎(chǔ)和民風(fēng)基礎(chǔ)日益鞏固。比如，十八大以來，黨推動學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)七十周年等活動，使得全黨全社會越來越深刻認(rèn)識到“紅色政權(quán)來之不易，新中國來之不易，中國特色社會主義來之不易”，越來越深刻認(rèn)識到“一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國家不能沒有先鋒”，越來越深刻認(rèn)識到“敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量”。這就使得歷史虛無主義言論越來越為人們所鄙棄，唯物史觀和正確黨史觀越來越為人們所接受。

全局性根本性轉(zhuǎn)變來自于“明心見性”和“研機(jī)析理”

意識形態(tài)領(lǐng)域形勢的轉(zhuǎn)變，取決于意識形態(tài)工作做得如何，更取決于黨的創(chuàng)新理論的思想供給。因而，思考十八大以來意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生的全局性、根本性轉(zhuǎn)變，還必須聯(lián)系習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對于全黨全社會的引領(lǐng)作用的發(fā)揮，是意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢轉(zhuǎn)變的更根本因素。正如《決議》指出的，習(xí)近平總書記“就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”。從意識形態(tài)角度看，在呼應(yīng)、回應(yīng)和響應(yīng)時(shí)代上習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有何特殊魅力？主要有兩點(diǎn)：“明心見性”和“研機(jī)析理”。

“明心見性”，指的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想直接觸及工作和事物的本質(zhì)、本性、本源，撥開了人們思想上的迷霧。比如，改革開放以后，黨的領(lǐng)導(dǎo)要不要加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是全面的領(lǐng)導(dǎo)，乃至于“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”提法對不對等，都是有過爭論乃至爭議的。而這些問題，不僅是重大的政治問題，也是重大的意識形態(tài)問題，是事關(guān)人們對黨的前途命運(yùn)的信心的根本性意識形態(tài)問題。對此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不避諱、毫不隱瞞，旗幟鮮明提出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，等等。這直接針對的就是過去一度出現(xiàn)的“對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題”。在“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本問題上，黨中央的態(tài)度堅(jiān)決、鮮明，社會上乃至國際上的一些借此炒作、鼓噪的事情就消退了許多，意識形態(tài)領(lǐng)域的很多工作開展起來理就更直了、氣就更壯了。

“研機(jī)析理”，指的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想注重發(fā)揮思想的力量、理論的力量，滿足人們深層次的思想理論渴求，解決人們思想上的疑問困惑。比如，針對為什么要堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路而不能走別的其他道路問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信首先要堅(jiān)定對中國特色社會主義政治制度的自信，建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明，必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤，照抄照搬他國政治制度行不通，甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。比如，針對“西方‘普世價(jià)值’經(jīng)過了幾百年，為什么不能認(rèn)同？西方一些政治話語為什么不能借用？接受了我們也不會有什么大的損失，為什么非要擰著來？”的疑問，習(xí)近平總書記指出，“如果我們用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評價(jià)體系來衡量我國發(fā)展，符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果不堪設(shè)想！最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨，要么就是只有挨罵的份”。再比如，針對奉西式民主為圭臬的現(xiàn)象，習(xí)近平總書記指出，“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利”。并強(qiáng)調(diào)，“人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的”。

全局性根本性轉(zhuǎn)變來自于“解決問題”和“取得成就”

意識形態(tài)屬于上層建筑領(lǐng)域，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，再高明、再有成就的意識形態(tài)工作，都離不開“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”領(lǐng)域決定性作用。因而，從更寬廣視野看，十八大以來黨和人民事業(yè)發(fā)生的偉大轉(zhuǎn)變、取得的偉大成就，才是意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生轉(zhuǎn)變的決定性因素。須知，作為閱卷人的人民群眾對于我們黨的評判，不僅是聽“說了什么、怎么說的”，更重要的是從切實(shí)感受中看“做了什么、收效如何”。從這樣的視角切入思考意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的原因，也有兩點(diǎn)：“解決問題”和“取得成就”。

“解決問題”，指的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，給人們帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，由此產(chǎn)生了顯著的政治和社會效應(yīng)。比如，《決議》指出，改革開放以后，“由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在”。特別是“七個(gè)有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。出現(xiàn)這樣的問題，必然導(dǎo)致個(gè)別黨員干部身上出現(xiàn)性質(zhì)宗旨與所作所為之間的強(qiáng)烈反差;對于這樣的反差，人們不僅會產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿和義憤，而且會產(chǎn)生嚴(yán)重的思想認(rèn)識問題。因而，十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成效，不僅使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，而且再次強(qiáng)化了人民群眾對于黨的信心與支持。還比如，為了全體人民奔小康，我們黨“言必信、行必果”。黨的十八大以來，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前十年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這樣的治理績效，使得人民群眾由衷地感受到“中國共產(chǎn)黨好”“社會主義好”，當(dāng)然也就增進(jìn)了對馬克思主義、中國特色社會主義的認(rèn)同。這都強(qiáng)化了做好意識形態(tài)工作的民心基礎(chǔ)。

“取得成就”，指的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政所取得的整體性、普遍性成就。人民群眾不僅從對問題的解決中感受黨治國理政的成效，也從總體成就中進(jìn)行評價(jià)。《決議》指出，“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”。這樣的成就，當(dāng)然就彰顯了中國特色社會主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，從而使得黨心軍心民心空前凝聚振奮。由此，“中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來，煥發(fā)出前所未有的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神”。有了這樣積極健康、昂揚(yáng)向上的民聲民氣，社會主義意識形態(tài)的引領(lǐng)力和凝聚力當(dāng)然就非同以往。

總之，在意識形態(tài)工作中做到“敢抓敢管”和“深耕厚植”，在思想理論建設(shè)中做到“明心見性”和“研機(jī)析理”，在治國理政中做到“解決問題”和“取得成就”，并使這三個(gè)方面有機(jī)協(xié)同起來，從而實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，這是認(rèn)識新時(shí)代意識形態(tài)工作的重要結(jié)論，也是從新時(shí)代得出的關(guān)于意識形態(tài)工作的重要規(guī)律性認(rèn)識?！?/p>

[作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部教授]

責(zé)任編輯：蘇勝利